农村队上财务制度

PAGE农村队上财务制度一、总则（一）目的为了加强农村队上财务管理，规范财务行为，确保财务工作的有序进行，提高资金使用效益，保障农村队上经济活动的健康发展，根据国家相关法律法规及农村财务管理的实际情况，特制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于农村队上的所有财务活动，包括但不限于收入管理、支出管理、资产管理、财务审批等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务数据真实、准确、完整，如实反映农村队上的财务状况和经济活动。3.规范性原则：规范财务操作流程，明确各岗位职责，确保财务管理工作有序开展。4.公开透明原则：财务信息公开透明，接受群众监督，保障村民的知情权和参与权。二、财务机构与人员设置（一）财务机构农村队上应设立独立的财务机构，负责日常财务工作。财务机构应配备必要的办公设备和设施，确保财务工作的正常开展。（二）人员设置1.会计：负责财务核算、账务处理、编制财务报表等工作。会计应具备相应的会计专业知识和技能，持有会计从业资格证书。2.出纳：负责现金收付、银行结算、票据管理等工作。出纳应具备良好的职业道德和责任心，严格遵守现金管理规定。3.财务负责人：全面负责农村队上的财务管理工作，对财务工作的合法性、真实性、规范性负责。财务负责人应具备较强的财务管理能力和组织协调能力，熟悉国家财务法律法规和农村财务管理政策。（三）人员职责分工1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计科目，登记会计账簿，编制财务报表。定期对财务数据进行分析，为农村队上的经济决策提供依据。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人做好财务管理工作，完成领导交办的其他任务。2.出纳职责严格按照现金管理规定收付现金，确保现金安全。及时办理银行结算业务，核对银行账目，确保银行存款余额准确无误。负责票据的购买、保管、使用和核销工作，确保票据的安全和规范使用。定期与会计核对账目，做到账账相符、账款相符。协助会计做好财务核算工作，完成领导交办的其他任务。3.财务负责人职责组织制定和完善农村队上的财务管理制度，确保制度的有效执行。负责财务预算的编制、执行和监督，合理安排资金，提高资金使用效益。对财务收支进行审核和审批，确保财务收支合法合规。定期向村民代表大会报告财务工作情况，接受群众监督。负责财务人员的培训和考核工作，提高财务人员的业务水平和综合素质。三、财务预算管理（一）预算编制1.农村队上应根据年度工作计划和经济发展目标，编制年度财务预算。预算编制应坚持“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收支。2.预算编制内容应包括收入预算、支出预算、资产购置预算等。收入预算应根据历年收入情况和当年经济发展趋势进行预测；支出预算应根据实际需要和节约原则进行编制，重点保障农村基础设施建设、公益事业发展等方面的支出。3.预算编制应广泛征求村民意见，经村民代表大会审议通过后执行。（二）预算执行1.财务部门应严格按照预算执行，确保各项收支在预算范围内进行。不得擅自调整预算，如因特殊情况需要调整预算，应按规定程序报村民代表大会批准。2.建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.加强对预算执行情况的考核，将预算执行情况与财务人员的绩效考核挂钩，确保预算执行的严肃性。（三）预算调整1.当遇到重大政策调整、自然灾害等不可抗力因素或其他特殊情况，导致原预算无法执行时，可进行预算调整。2.预算调整应按照规定程序进行，由财务部门提出调整方案，经村民代表大会审议通过后执行。四、收入管理（一）收入范围农村队上的收入主要包括以下几类：1.集体资产经营收入：如土地出租收入、房屋出租收入、集体企业经营收入等。2.财政补助收入：如政府拨付的农村基础设施建设资金、农业补贴资金等。3.捐赠收入：社会各界对农村队上的捐赠资金。4.其他收入：如利息收入、罚款收入等。（二）收入确认1.收入应在实际收到款项或取得收款权利时确认。2.对于集体资产经营收入，应按照合同约定及时收取租金等收入，并开具合法有效的票据。3.对于财政补助收入，应按照相关规定及时足额入账，确保专款专用。（三）收入核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度对收入进行核算，设置相应的会计科目，准确记录收入的来源、金额、时间等信息。2.定期对收入进行统计和分析，及时发现收入管理中存在的问题，并采取措施加以解决。（四）收入监督1.建立健全收入监督机制，加强对收入收取、核算等环节的监督检查，确保收入的合法性、真实性和完整性。2.定期公开收入情况，接受村民监督，防止收入流失和贪污腐败行为的发生。五、支出管理（一）支出范围农村队上的支出主要包括以下几类：1.生产经营支出：如农业生产资料购置、农田水利建设、农村产业发展等方面的支出。2.管理费用支出：如办公费、差旅费、会议费、招待费等。3.公益事业支出：如农村道路建设、桥梁维修、文化设施建设等方面的支出。4.社会保障支出：如农村居民养老保险、医疗保险等方面的支出。5.其他支出：如捐赠支出、债务利息支出等。（二）支出审批1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。支出审批应严格按照规定程序进行，确保支出合法合规。2.一般支出由财务负责人审批；重大支出应经村民代表大会审议通过后，由财务负责人审批。3.支出审批应严格审核支出凭证的真实性、合法性和完整性，确保支出凭证符合国家财务制度和税务法规的要求。（三）支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度对支出进行核算，设置相应的会计科目，准确记录支出的用途、金额、时间等信息。2.定期对支出进行统计和分析，及时发现支出管理中存在的问题，并采取措施加以解决。（四）支出监督1.建立健全支出监督机制，加强对支出审批、核算等环节的监督检查，确保支出的合法性、真实性和合理性。2.定期公开支出情况，接受村民监督，防止浪费和贪污腐败行为的发生。六、资产管理（一）资产分类农村队上的资产主要包括以下几类：1.流动资产：如现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：如房屋、建筑物、机器设备、运输工具等。3.无形资产：如土地使用权、商标权、专利权等。4.其他资产：如长期待摊费用、待处理财产损溢等。（二）资产登记1.建立资产登记制度，对农村队上的资产进行全面登记，详细记录资产的名称、数量、规格、型号、购置时间、购置价格、使用状况等信息。2.资产登记应做到账实相符、账账相符，定期对资产进行清查盘点，确保资产的安全和完整。（三）资产核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度对资产进行核算，设置相应的会计科目，准确记录资产的增减变动情况。2.对于固定资产，应按照规定计提折旧，确保固定资产的价值得到合理反映。（四）资产处置1.建立资产处置制度，明确资产处置的程序和审批权限。资产处置应按照规定程序进行，确保资产处置合法合规。2.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，通过拍卖、招标、协议转让等方式进行，确保资产处置价格合理。3.资产处置收入应及时足额入账，按照规定进行管理和使用。（五）资产监督1.建立健全资产监督机制，加强对资产登记、核算、处置等环节的监督检查，确保资产的安全和完整。2.定期公开资产情况，接受村民监督，防止资产流失和贪污腐败行为的发生。七、财务审批与报销（一）财务审批1.严格执行财务审批制度，明确审批流程和审批权限。所有支出必须经过审批后方可报销。2.审批人应认真审核支出凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的支出凭证不予审批。3.对于重大支出，应经村民代表大会审议通过后，由财务负责人审批。（二）报销规定1.报销凭证应符合国家财务制度和税务法规的要求，必须是合法有效的发票、收据等。2.报销凭证应注明支出的用途、金额、时间、地点等信息，并由经办人签字、证明人签字、审批人签字。3.报销金额应与支出凭证金额一致，不得虚报、多报。4.对于现金支出，应严格按照现金管理规定进行报销，确保现金安全。5.对于银行转账支出，应通过银行转账方式进行支付，不得使用现金支付。（三）报销流程1.经办人填写报销凭证，注明支出的用途、金额、时间、地点等信息，并签字。2.证明人对支出事项进行证明，并签字。3.审批人按照审批权限对报销凭证进行审批，并签字。4.财务人员对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销。八、财务公开与监督（一）财务公开1.定期公开农村队上的财务信息，包括财务预算、收支情况明细、资产负债情况等，确保村民的知情权和参与权。2.财务公开应采用多种形式，如在村务公开栏张贴、召开村民大会等，方便村民了解财务情况。3.财务公开的内容应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报财务信息。（二）财务监督1.建立健全财务监督机制，加强对农村队上财务工作的监督检查。监督检查应包括内部监督和外部监督。2.内部监督由农村队上的民主理财小组负责，定期对财务收支情况进行审核，提出意见和建议。3.外部监督由上级主管部门、审计部门等负责，定期对农村队上的财务工作进行审计和检查，确保财务工作合法合规。4.对违反财务制度的行为，应依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。九、财务档案管理（一）档案范围农村队上的财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务审批文件、资产登记资料、合同协议等与财务工作相关的资料。（二）档案整理1.财务人员应定期对财务档案进行整理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订。2.档案整理应做到整齐、规范、美观，便于查阅和保管。（三）档案保管1.建立财务档案保管制度，明确档案保管的责任人和保管期限。财务档案应妥善保管，确保档案的安全和完整。2.财务档案应存放在专门设置的档案室或档案柜中，并有专人负责保管。3.