中心住房公积金财务制度

PAGE中心住房公积金财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范中心住房公积金的财务管理，确保住房公积金的安全、完整，提高资金使用效益，维护缴存职工的合法权益，促进住房公积金制度的健康发展。（二）依据本制度依据《住房公积金管理条例》、国家有关财务法规以及相关行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于中心住房公积金的筹集、使用、核算、监督等财务管理活动。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法进行住房公积金的财务管理。2.安全性原则：确保住房公积金资金的安全，防止资金损失。3.效益性原则：合理配置资金，提高资金使用效益，实现住房公积金的保值增值。4.公正性原则：公平对待每一位缴存职工，保障其合法权益。二、机构与职责（一）财务管理机构中心设立专门的财务管理部门，负责住房公积金的日常财务管理工作。（二）职责分工1.财务部门职责负责住房公积金财务管理制度的制定、修订和执行。组织住房公积金的会计核算，编制财务报表。负责住房公积金资金的筹集、缴存、提取、使用等业务的财务处理。定期对住房公积金财务状况进行分析，为决策提供依据。配合有关部门进行财务审计和监督检查。2.其他部门职责业务部门负责住房公积金业务的受理、审核和办理，确保业务操作符合规定，并及时将相关信息传递给财务部门。审计部门负责对住房公积金财务收支、内部控制等进行审计监督。三、住房公积金的筹集（一）缴存范围1.国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工，均应按规定缴存住房公积金。2.无工作的城镇居民不纳入住房公积金缴存范围，但有条件的地区，可以探索将其纳入住房公积金制度。（二）缴存基数缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。工资计算口径应按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。（三）缴存比例缴存比例由各地根据实际情况确定，但不得低于5%，不得高于12%。（四）缴存方式1.单位应按时足额为职工缴存住房公积金，可通过银行托收、网上缴存等方式进行。2.职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。四、住房公积金的使用（一）个人住房贷款1.缴存职工购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以申请住房公积金个人住房贷款。2.贷款条件应符合国家和当地相关规定，包括借款人具有稳定的收入、良好的信用记录等。3.贷款额度、期限、利率等按照当地住房公积金管理中心的规定执行。（二）提取1.职工有下列情形之一的，可以提取住房公积金账户内的存储余额：购买、建造、翻建、大修自住住房的。离休、退休的。完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的。出境定居的。偿还购房贷款本息的。房租超出家庭工资收入规定比例的。职工享受城镇最低生活保障的。职工部分丧失劳动能力，并造成生活严重困难的。职工因本人及其配偶、父母、子女发生福建省劳动社保部门规定的特殊病症（参照公积金中心网站的“部门文件”栏目），造成家庭生活严重困难的。2.提取额度和程序按照当地住房公积金管理中心的规定执行。（三）其他使用住房公积金在满足个人住房贷款和提取需求后，可按照国家规定进行合理的资金运作，实现保值增值。增值收益应按照规定用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理费用和城市廉租住房建设补充资金。五、会计核算（一）会计科目设置按照国家统一的会计制度，结合住房公积金管理的特点，设置会计科目进行核算。（二）账务处理1.住房公积金的缴存、提取、使用等业务应及时进行账务处理，确保账实相符。2.定期编制会计凭证、登记账簿、编制财务报表，做到数字真实、内容完整、账表相符。（三）财务报告1.财务部门应定期编制住房公积金财务报告，包括资产负债表、收入支出表、增值收益分配表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映住房公积金的财务状况和经营成果，按规定报送相关部门和缴存职工。六、资金管理（一）资金缴存1.单位应将代扣的职工住房公积金及时足额缴存到住房公积金专户。2.住房公积金专户应按照规定在受托银行开设，实行专户存储、专款专用。（二）资金使用1.住房公积金的使用应严格按照规定的用途和程序进行，确保资金用于职工住房消费。2.加强对住房公积金个人住房贷款的管理，严格审查借款人资格和贷款用途，防范贷款风险。（三）资金结算1.住房公积金的资金结算应通过受托银行办理，确保资金结算的安全、准确、及时。2.定期与受托银行核对资金账目，发现问题及时处理。（四）资金监督1.建立健全住房公积金资金监督机制，加强对资金缴存、使用、管理等环节的监督检查。2.接受财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。七、内部控制（一）内部控制制度建立健全住房公积金内部控制制度，明确各部门和岗位的职责权限，规范业务流程，防范风险。（二）风险评估定期对住房公积金管理中的风险进行评估，制定相应的风险应对措施。（三）内部审计加强内部审计工作，定期对住房公积金财务收支、内部控制等进行审计，及时发现和纠正问题。八、财务监督（一）财政监督接受财政部门的监督检查，按照要求报送财务报告和相关资料。（二）审计监督接受审计部门的审计监督，配合审计工作，对审计发现的问题及时整改。（三）社会监督接受社会公众的监督，公开住房公积金管理信息，保障缴存职工的知情权和监督权。九、财务分析（一）分析指标建立住房公积金财务分析指标体系，包括资金缴存率、使用率利用率、增值收益率、贷款逾期率等。（二）分析方法采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行财务分析。（三）分析报告定期撰写住房公积金财务分析报告，为决策提供参考依据。十、财务档案管理（一）档案范围住房公积金财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、合同协议、审计报告等。（二）档案整理按照档案管理的要求，对财务档案进行分类、整理和装订。（三）档案保管建立财务档案保管制度，妥善保管财务档案，确保档案的安全和