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文档简介
PAGE社区村财乡管财务制度一、总则(一)目的为加强社区村财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障社区村集体资产安全,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内实行村财乡管的所有社区村。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务管理工作合法合规。2.统一管理原则实行乡级统一管理,规范财务核算流程,提高财务管理效率。3.民主公开原则保障社区村村民的知情权、参与权和监督权,财务信息及时公开。4.节约高效原则合理安排资金,节约开支,提高资金使用效益。二、财务机构与人员(一)乡级财务机构设置乡级设立专门的村财乡管办公室,配备专业的财务人员,负责社区村财务的统一管理和核算工作。(二)人员职责1.村财乡管办公室负责人负责全面管理村财乡管工作,制定工作计划和管理制度,组织实施财务核算和监督。2.会计人员负责财务核算工作,包括账务处理、编制财务报表、登记账簿等。3.出纳人员负责现金收付、银行结算、票据管理等工作。(三)人员任职要求1.财务人员应具备相应的会计专业知识和技能,持有会计从业资格证书。2.遵守职业道德,诚实守信,廉洁奉公,保守财务秘密。三、财务收支管理(一)收入管理1.社区村收入来源包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账,严禁坐收坐支。3.收入票据应使用财政部门统一监制的票据,严格按照规定开具和使用。(二)支出管理1.支出审批程序(1)社区村各项支出应按照规定的审批程序进行,由经办人签字、证明人证明、村负责人审批后,报乡级村财乡管办公室审核。(2)重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.支出范围(1)主要包括办公费用、人员工资、社会保障费用、公益事业支出等。(2)严格控制非生产性支出,严禁公款吃喝、请客送礼等违规行为。3.支出报销要求(1)报销凭证应真实、合法、有效,具备完整的审批手续。(2)严格按照财务制度规定的报销标准进行报销,严禁超标准报销。四、财务核算(一)核算方式采用乡级集中核算方式,由村财乡管办公室统一设置账簿,进行会计核算。(二)会计科目设置按照国家统一的会计制度规定设置会计科目,确保财务核算准确、规范。(三)账务处理1.及时记录各项经济业务,做到日清月结。2.定期编制财务报表,包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。3.做好账务档案管理工作,妥善保管会计凭证、账簿、报表等资料。五、资金管理(一)现金管理1.严格遵守现金管理规定,库存现金不得超过规定限额。2.现金收支应及时入账,做到账款相符。3.加强现金安全防范,确保现金存放安全。(二)银行存款管理1.开设村集体银行账户,实行乡级统一管理。2.银行存款应定期核对,确保账实相符。3.严格控制银行账户资金的使用,严禁出租、出借银行账户。(三)票据管理1.统一使用财政部门监制的票据,包括收款收据、支出凭证等。2.建立票据领用、使用、核销制度,确保票据安全。3.票据存根应妥善保管,保存期限按照规定执行。六、资产资源管理(一)资产清查1.定期对社区村资产进行清查,包括固定资产、流动资产等。2.清查结果应及时登记造册,做到账实相符。3.对清查中发现的问题,应及时进行处理。(二)资产登记1.建立资产台账,详细记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。2.资产变动时,应及时办理登记手续。(三)资产处置1.资产处置应按照规定程序进行,包括评估、审批、公示等。2.处置收入应及时入账,用于村集体发展或公益事业。(四)资源管理1.加强对社区村土地、山林、水面等资源的管理。2.资源发包、租赁等应签订合同,明确双方权利义务,确保资源收益。七、财务监督(一)内部监督1.村财乡管办公室应建立健全内部监督制度,加强对财务工作的日常监督。2.定期对财务收支、资金管理、资产资源等情况进行检查。(二)民主监督1.成立村民理财小组,负责对村财务进行民主监督。2.村民理财小组有权对财务收支情况进行审核,提出意见和建议。3.定期公开财务信息,接受村民监督。(三)审计监督1.乡级审计部门定期对社区村财务进行审计。2.审计内容包括财务收支真实性、合法性、效益性等。3.对审计中发现的问题,应及时下达审计整改通知书,督促整改落实。八、财务公开(一)公开内容1.财务收支情况,包括收入来源、支出项目、金额等。2.资产资源管理情况,包括资产清查结果、处置情况、资源发包租赁情况等。3.债权债务情况。4.其他需要公开的财务事项。(二)公开方式1.在社区村显著位置设立固定的财务公开栏,定期公开财务信息。2.通过社区村广播、微信群等方式进行公开。(三)公开时间1.每月或每季度公开一次财务信息。2.重大财务事项应及时公开。九、财务档案管理(一)档案收集1.村财乡管办公室负责收集整理财务档案资料。2.档案资料应包括会计凭证、账簿、报表、票据存根、合同协议等。(二)档案整理1.按照档案管理要求,对收集的资料进行分类、编号、装订。2.建立档案目录,便于查阅。(三)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的保管设备。2.档案保管期限按照国家规定执行。(四)档案查阅1.严格档案查阅
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