北京市村组织财务制度

PAGE北京市村组织财务制度总则1.目的与依据本财务制度旨在规范北京市村组织的财务管理行为，加强财务监督，保障村集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，依据国家相关法律法规、北京市农村财务管理的有关规定制定本制度。2.适用范围本制度适用于北京市行政区域内的所有村组织，包括村民委员会、村集体经济组织等。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规和北京市有关农村财务管理的规定，确保财务活动合法合规。民主公开原则：实行民主理财，财务信息公开透明，接受村民监督。收支平衡原则：合理安排收支，量入为出，确保村组织财务状况稳定。规范管理原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算、审批、监督等流程。财务机构与人员1.财务机构设置村组织应设立独立的财务管理机构，负责本村的财务工作。财务管理机构可根据实际情况称为财务室或会计室等。2.会计人员配备村组织应配备具备会计从业资格证书的会计人员，负责财务核算工作。会计人员应保持相对稳定，如有变动，需按规定办理交接手续。3.财务人员职责会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务资料的整理、归档和保管，确保财务档案的完整与安全。定期核对账目，做到账账相符、账实相符、账证相符。协助做好财务公开工作，提供准确的财务信息。出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和其他货币资金，确保资金安全。定期与会计核对账目，编制现金流量表等相关报表。财务收支管理1.收入管理收入范围村组织的收入包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。收入确认各项收入应在实际收到款项或取得收款权利时确认。票据管理村组织收取款项应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。票据应妥善保管，定期核销。2.支出管理支出范围村组织的支出包括生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出、福利支出等。支出审批村组织应建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。一般支出由村主任审批，重大支出需经村民会议或村民代表会议讨论通过。支出报销支出报销应取得合法有效的原始凭证，原始凭证应具备名称、日期、内容、金额、填制单位等要素。报销凭证应经经办人、证明人签字，按审批权限审批后，由会计审核报销。专项资金管理对于财政专项补助资金等专项资金，应专款专用，单独核算，严格按照规定的用途和项目实施计划使用。财务核算1.会计核算基础村组织应采用权责发生制进行会计核算。2.会计科目设置按照国家统一的会计制度和北京市农村财务管理的要求，设置会计科目，进行明细核算。3.财务报表编制村组织应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。财务报表应真实、准确、完整，经会计、村主任审核签字后，按时上报乡镇农村经营管理部门。财务公开1.公开内容财务计划：包括年度财务收支计划、固定资产购建计划等。各项收入：如财政补助收入、经营收入等的具体情况。各项支出：包括支出项目、金额、用途等。债权债务：包括应收应付账款、借款等情况。收益分配：收益分配方案、分配结果等。其他需要公开的财务事项。2.公开方式在村公开栏定期公开，公开栏应设在村民集中活动的场所，方便村民查看。也可通过村广播、村网站等形式公开，确保村民及时了解财务信息。公开时间不得少于7天。3.公开程序财务公开内容由会计负责整理提供，经村主任审核签字后公开。村民对公开内容有疑问的，可向村组织提出询问，村组织应及时给予解答。财务监督1.内部监督村组织应建立民主理财小组制度，民主理财小组由村民代表组成，负责对本村财务活动进行监督。民主理财小组有权检查财务账目、查阅财务资料、听取财务工作汇报，对财务收支提出意见和建议。财务事项发生时，民主理财小组应参与审核，未经民主理财小组审核的财务事项不得入账。2.外部监督乡镇农村经营管理部门应加强对村组织财务工作的指导和监督，定期对村组织财务进行审计。财政、审计等部门依法对村组织财务进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。资产与资源管理1.资产清查村组织应定期进行资产清查，每年至少一次，全面清查各项资产的数量、价值、使用状况等。资产清查结果应编制清查报告，经村主任审核签字后存档，并作为调整账目和财务报告的依据。2.固定资产管理村组织应建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。固定资产购置应按规定程序审批，达到规定标准的应进行政府采购。固定资产折旧应按照规定的方法计提，折旧费用计入相关成本或费用。固定资产处置应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并按规定进行评估和账务处理。3.资源管理村组织的土地、山林、水面等资源应进行登记造册，明确权属关系。资源的承包、租赁等经营活动应遵循公开、公平、公正的原则，签订规范的合同，并及时入账核算。财务档案管理1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务公开资料、合同协议、审计报告等。2.档案整理财务档案应按照时间顺序、类别等进行整理，装订成册，编制目录。3.档案保管财务档案应指定专人保管，保管期限按照国家有关规定执行。保管期满的档案，经鉴定后按规定销毁。4.档案查阅因工作