2025年村级财务制度

PAGE2025年村级财务制度一、总则（一）目的为了规范村级财务管理，加强村级财务监督，保障村级集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济社会健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括但不限于村级集体收入、支出、资产、负债等的管理。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保村级财务活动合法合规。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映村级财务状况和经营成果。3.民主理财原则：充分发挥村民民主监督作用，实行民主理财，确保村民对村级财务的知情权、参与权和监督权。4.公开透明原则：定期公开村级财务信息，接受村民监督，提高村级财务透明度。二、财务组织与职责（一）财务机构设置设立村级财务核算小组，成员包括村党支部书记、村委会主任、报账员等。报账员负责具体的财务核算和报账工作。（二）职责分工1.村党支部书记：对村级财务工作负总责，领导和监督财务工作的开展，确保财务工作符合法律法规和政策要求。2.村委会主任：协助村党支部书记做好财务工作，负责审核各项财务支出，确保支出合理合规。3.报账员：负责村级财务收支的核算、报账、记账等工作，定期编制财务报表，保管财务档案。三、财务收入管理（一）收入范围村级财务收入主要包括：1.上级财政补助收入：如农村基础设施建设资金、农业补贴等。2.村级集体资产经营收入：包括土地出租收入、集体企业经营收入等。3.一事一议筹资收入：经村民会议或村民代表会议讨论通过的用于村内公益事业建设的筹资。4.捐赠收入：社会各界对本村的捐赠款项。5.其他收入：如利息收入、罚款收入等。（二）收入管理要求1.各项收入必须及时足额入账，严禁坐收坐支。2.收取上级财政补助收入、一事一议筹资收入等，应当按照规定的程序和要求办理相关手续。3.村级集体资产经营收入应当签订合同，明确双方权利义务，确保收入及时足额收取。4.捐赠收入应当按照捐赠者意愿使用，如有指定用途的，应当专款专用。四、财务支出管理（一）支出审批程序1.一般支出：由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额等，经证明人签字后，报村党支部书记、村委会主任审批。2.重大支出：超过一定金额的重大支出，应当经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。（二）支出报销要求1.支出凭证必须真实、合法、有效，严禁白条入账。2.报销凭证应当注明支出日期、事由、金额、经办人、证明人等信息。3.对于不符合规定的支出，财务人员有权拒绝报销。（三）支出范围1.办公费用：包括办公用品、水电费、邮电费等。2.人员报酬：如村干部工资、误工补贴等。3.公益事业支出：用于村内道路、桥梁、水利设施等公益事业建设的支出。4.生产性支出：如农业生产资料购买、农村产业发展扶持等支出。5.其他支出：经村民会议或村民代表会议讨论通过的其他合理支出。五、资产与资源管理（一）资产清查定期对村级集体资产进行清查，核实资产数量、价值、使用状况等，确保资产账实相符。（二）资产登记与台账管理建立村级集体资产登记台账，详细记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等信息。（三）资产处置村级集体资产的处置应当经村民会议或村民代表会议讨论通过，并按照规定的程序进行评估、拍卖等。（四）资源管理加强对村级集体资源的管理，如土地、山林、水面等，依法依规进行承包、租赁等经营活动，确保资源合理利用和收益。六、债权债务管理（一）债权管理定期清理村级债权，对长期拖欠的款项，应当采取有效措施进行催收，确保债权及时收回。（二）债务管理严格控制村级债务规模，确需举债的，应当经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府审批。对已发生的债务，应当制定还款计划，按时足额偿还。七、财务公开（一）公开内容定期公开村级财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、一事一议筹资筹劳情况等。（二）公开方式通过村务公开栏、村广播、村民微信群等多种方式进行公开，确保村民能够及时了解村级财务信息。（三）公开时间每月至少公开一次村级财务信息，重大财务事项应当及时公开。八、财务监督（一）内部监督成立村民民主理财小组，定期对村级财务进行审核监督，对发现的问题及时提出整改意见。（二）外部监督接受乡镇人民政府、财政部门、审计部门等的监督检查，对检查中发现的问题，应当及时整改落实。九、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、合同协议、审计报告等各类财务资料。（二）档案保管指定专人负责财务档案保管，按照规定的期限进行保管，确保档案安全完整。（三）档案查阅