法律服务中心财务制度

PAGE法律服务中心财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范法律服务中心的财务管理，确保财务工作的有序开展，保障中心的资金安全，提高资金使用效益，为法律服务工作的顺利进行提供有力的财务支持。（二）适用范围本制度适用于法律服务中心及其下属各部门、分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务制度，依法进行财务核算和管理。2.规范性原则：建立健全各项财务管理制度和流程，确保财务管理工作规范、有序。3.准确性原则：财务数据真实、准确、完整，如实反映中心的财务状况和经营成果。4.效益性原则：合理配置资源，优化资金使用，提高资金使用效益，降低运营成本。5.保密性原则：财务人员应严格保守中心的财务信息，不得泄露给无关人员。二、财务管理体制（一）财务管理机构设置法律服务中心设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责中心的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责和权限，确保财务管理工作的有效开展。（二）财务负责人职责1.全面负责中心的财务管理工作，制定和完善财务管理制度，组织实施财务预算、核算、监督等工作。2.参与中心的重大决策，提供财务方面的专业意见和建议，为领导决策提供支持。3.负责财务人员的培训和考核，提高财务人员的业务素质和工作能力。4.定期向上级领导汇报中心的财务状况和经营成果，及时发现和解决财务管理中存在的问题。（三）财务人员岗位职责1.会计岗位负责财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，编制财务报表。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，确保会计凭证的质量。负责财务档案的整理、归档和保管工作。2.出纳岗位负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理规定和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据，确保资金安全。三、预算管理（一）预算编制1.每年末，财务部门应根据中心的发展规划和年度工作计划，组织编制下一年度的财务预算。2.预算编制应遵循“自上而下、自下而上、上下结合”的原则，充分征求各部门的意见和建议，确保预算的科学性和合理性。3.预算内容应包括收入预算、成本费用预算、资金预算等，各项预算应细化到具体项目和金额。（二）预算审批1.财务部门将编制好的预算草案提交中心领导班子审批。2.中心领导班子对预算草案进行审核，提出修改意见和建议，经财务部门调整后形成正式预算方案。3.正式预算方案经中心领导班子批准后，由财务部门下达各部门执行。（三）预算执行与控制1.各部门应严格按照预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应提前向财务部门提出申请，经中心领导班子批准后执行。2.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.建立预算执行考核制度，对各部门预算执行情况进行考核，将考核结果与部门绩效挂钩。四、收入管理（一）收入范围法律服务中心的收入主要包括法律服务收费、政府补助收入、捐赠收入等。（二）收费管理1.法律服务收费应严格按照国家有关规定和收费标准执行，不得擅自提高或降低收费标准。2.收费项目和标准应在中心显著位置公示，接受社会监督。3.财务部门应建立收费台账，详细记录收费项目、收费金额、收费时间等信息，确保收费数据的准确和完整。（三）政府补助收入与捐赠收入管理1.政府补助收入和捐赠收入应按照相关规定进行管理，确保资金来源合法、合规。2.财务部门应及时与相关部门或捐赠人沟通，办理资金入账手续，并按照规定用途使用资金。3.对政府补助收入和捐赠收入的使用情况应进行专项核算和监督，确保资金专款专用。五、成本费用管理（一）成本费用范围法律服务中心的成本费用主要包括人员费用、办公费用、业务费用、设备购置费用等。（二）费用报销管理1.严格执行费用报销审批制度，报销凭证应真实、合法、有效，经相关负责人审批后，财务部门方可报销。2.费用报销应按照规定的报销流程进行，先由经办人填写报销单，经部门负责人审核签字后，报财务负责人审批，最后由中心领导签字批准。3.对超过一定金额的重大费用支出，应实行集体决策审批制度。（三）成本控制措施1.加强成本核算和分析，定期对成本费用进行统计和分析，找出成本控制的关键点和薄弱环节，采取有效措施加以改进。2.优化资源配置，合理安排人员和设备，提高工作效率，降低运营成本。3.建立成本费用考核制度，对各部门成本费用控制情况进行考核，将考核结果与部门绩效挂钩。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理严格遵守现金管理规定，库存现金不得超过规定限额。定期对现金进行盘点，确保账款相符。加强现金收支管理，确保现金收支安全、及时、准确。2.银行存款管理按照国家有关规定开立银行账户，办理银行存款收付业务。定期与银行核对账目，编制银行存款余额调节表，确保银行存款账实相符。加强银行账户管理，防止出租、出借银行账户等违规行为。3.应收账款管理建立应收账款台账，及时记录应收账款的发生、收回等情况。定期对应收账款进行清理和催收，对逾期未收回的账款，应查明原因，采取有效措施加以解决。对确实无法收回的应收账款，应按照规定程序进行核销，并报上级主管部门备案。（二）固定资产1.固定资产购置固定资产购置应按照中心的发展规划和实际需要进行，严格履行审批手续。购置固定资产应进行市场调研，选择性价比高的产品，确保资产质量。2.固定资产核算财务部门应按照国家统一的会计制度对固定资产进行核算，建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置时间、原值、折旧等信息。固定资产折旧应按照规定的折旧方法和折旧年限进行计提，并计入相关成本费用。3.固定资产清查定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。加强固定资产日常管理，做好固定资产的维护、保养和维修工作，确保固定资产的正常使用。（三）无形资产1.无形资产的确认与计量符合无形资产确认条件的，应按照规定进行确认和计量，并计入相关资产成本。对自行研发的无形资产，应按照规定的研发费用资本化条件进行处理。2.无形资产的摊销无形资产应按照规定的摊销方法和摊销年限进行摊销，并计入相关成本费用。3.无形资产的处置无形资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时入账，并按照规定进行核算。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，如实反映中心的财务状况和经营成果。2.财务报告应按照国家统一的会计制度和相关规定进行编制，并经注册会计师审计。3.财务报告应及时报送中心领导班子、上级主管部门和相关政府部门。（二）财务分析1.财务部门应定期对中心的财务状况和经营成果进行分析，为领导决策提供参考依据。2.财务分析应包括财务指标分析、财务趋势分析、财务结构分析等内容，通过分析找出中心财务管理中存在的问题和不足，并提出改进建议。3.加强与各部门的沟通与协作，及时了解中心业务发展情况，为财务分析提供准确、全面的数据支持。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对中心的财务收支、资产管理等情况进行自查，发现问题及时整改。3.加强对财务人员的职业道德教育和业务培训，提高财务人员的综合素质和监督意识。（二）外部监督1.积极接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如