省级储备粮财务制度

PAGE省级储备粮财务制度一、总则（一）目的为加强省级储备粮财务管理，规范财务行为，保障省级储备粮的安全、有效储存，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本省行政区域内从事省级储备粮收购、储存、轮换、销售及相关财务管理活动的单位和部门。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，确保省级储备粮财务活动合法合规。2.专款专用原则：省级储备粮资金必须专款专用，不得挪作他用。3.安全高效原则：保障省级储备粮资金安全，提高资金使用效率。4.规范透明原则：财务行为规范透明，接受社会监督。二、财务管理职责（一）财政部门职责1.负责省级储备粮财政补贴资金的安排、审核和拨付。2.会同有关部门制定省级储备粮财务管理办法和会计核算制度。3.对省级储备粮财务活动进行监督检查。（二）粮食行政管理部门职责1.负责省级储备粮的行政管理，监督省级储备粮的数量、质量和储存安全。2.会同财政部门审核省级储备粮收购、销售、轮换计划，监督计划执行情况。3.指导和监督省级储备粮承储企业的财务管理工作。（三）承储企业职责1.严格执行省级储备粮财务制度，负责省级储备粮的具体财务管理工作。2.按照规定设立省级储备粮专户，实行单独核算，确保资金安全。3.准确核算省级储备粮的收购、储存、轮换、销售成本，及时编制财务报表。4.配合财政部门、粮食行政管理部门做好财务监督检查工作。三、资金管理（一）资金来源省级储备粮资金来源包括：1.财政补贴资金，主要用于省级储备粮的利息、费用补贴等。2.企业自筹资金，用于省级储备粮收购、轮换等。（二）资金拨付1.财政部门根据省级储备粮收购、销售、轮换计划和实际情况，及时审核拨付财政补贴资金。2.承储企业应按照规定用途使用资金，不得擅自改变资金用途。（三）资金使用范围省级储备粮资金主要用于以下方面：1.收购省级储备粮的价款。2.省级储备粮的储存费用，包括仓储设施维修、保管人员工资等。3.省级储备粮的轮换费用，包括轮换价差、运输费用等。4.省级储备粮的利息支出。（四）资金监督1.财政部门、粮食行政管理部门应加强对省级储备粮资金使用情况的监督检查，确保资金专款专用。2.承储企业应定期向财政部门、粮食行政管理部门报送资金使用情况报告，接受监督。四、会计核算（一）会计制度承储企业应按照国家统一的会计制度进行会计核算，确保会计信息真实、准确、完整。（二）会计科目设置承储企业应设置专门的会计科目，用于核算省级储备粮的收购、储存、轮换、销售等业务。（三）财务报表编制承储企业应按照规定定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，及时反映省级储备粮财务状况和经营成果。（四）会计档案管理承储企业应按照国家有关规定，妥善保管省级储备粮会计档案，确保会计档案的安全、完整。五、收购管理（一）收购计划省级储备粮收购计划由粮食行政管理部门会同财政部门根据市场供求情况和省级储备粮规模确定。（二）收购价格省级储备粮收购价格按照国家有关规定执行，确保农民利益。（三）收购资金结算承储企业应按照合同约定及时结算收购资金，不得拖欠农民售粮款。（四）收购质量验收省级储备粮收购应严格按照质量标准进行验收，确保入库粮食质量合格。六、储存管理（一）仓储设施建设粮食行政管理部门应会同有关部门加强省级储备粮仓储设施建设，确保仓储设施符合国家规定标准。（二）仓储设施维护承储企业应定期对仓储设施进行维护，确保仓储设施安全、完好。（三）粮食储存保管承储企业应按照国家有关规定，做好省级储备粮的储存保管工作，确保粮食数量真实、质量良好、储存安全。（四）库存检查粮食行政管理部门应定期组织对省级储备粮库存进行检查，确保库存账实相符。七、轮换管理（一）轮换计划省级储备粮轮换计划由粮食行政管理部门会同财政部门根据省级储备粮储存年限、质量状况等因素确定。（二）轮换方式省级储备粮轮换可采取同品种等量对冲轮换、先销后购轮换、先购后销轮换等方式。（三）轮换价差处理省级储备粮轮换价差由承储企业自行承担，财政部门不予补贴。（四）轮换质量验收省级储备粮轮换应严格按照质量标准进行验收，确保轮换后粮食质量合格。八、销售管理（一）销售计划省级储备粮销售计划由粮食行政管理部门会同财政部门根据市场供求情况和省级储备粮规模确定。（二）销售价格省级储备粮销售价格按照国家有关规定执行，确保国有资产保值增值。（三）销售资金结算承储企业应按照合同约定及时结算销售资金，确保资金及时回笼。（四）销售质量验收省级储备粮销售应严格按照质量标准进行验收，确保出库粮食质量合格。九、财务监督检查（一）监督检查主体财政部门、粮食行政管理部门应加强对省级储备粮财务活动的监督检查，确保省级储备粮财务制度的有效执行。（二）监督检查内容1.资金使用情况。2.会计核算情况。3.收购、储存、轮换、销售计划执行情况。4.库存管理情况。（三）监督检查方式1.定期检查。2.不定期抽查。3.专项检查。（四）问题处理对监督检查