房屋拆迁财务制度

PAGE房屋拆迁财务制度一、总则（一）目的为规范房屋拆迁项目的财务管理，加强财务监督，确保拆迁资金的合理使用、安全完整，保障房屋拆迁工作的顺利进行，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于公司所承接的各类房屋拆迁项目的财务管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规，依法进行财务核算和管理，确保拆迁工作合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映房屋拆迁项目的财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖房屋拆迁项目财务活动的全过程，包括资金筹集、使用、核算、监督等各个环节。4.专款专用原则：拆迁资金应专项用于房屋拆迁相关工作，不得挪作他用。5.效益性原则：合理安排资金，提高资金使用效益，降低拆迁成本。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置公司设立专门的房屋拆迁财务部门，负责房屋拆迁项目的财务管理工作。财务部门应配备具备专业财务知识和技能的人员，确保财务工作的顺利开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责房屋拆迁项目的财务管理工作，制定和完善财务管理制度。组织编制财务预算、决算，审核财务报表，为公司决策提供准确的财务信息。负责拆迁资金的筹集、调配和使用管理，确保资金安全。监督财务收支情况，对重大财务事项进行审核和决策。协调与财政、税务等相关部门的关系，依法纳税，维护公司利益。2.会计人员职责按照国家财务制度和公司财务规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责拆迁资金的账务处理，做到账目清晰、准确。定期核对账目，确保账账相符、账实相符。协助财务负责人编制财务预算、决算，提供相关财务数据。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度。负责保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期与会计核对账目，编制银行存款余额调节表。协助财务负责人做好资金调配工作，及时反馈资金收支情况。三、资金筹集与管理（一）资金筹集渠道1.自有资金：公司自有资金用于房屋拆迁项目的启动和前期资金投入。2.银行贷款：根据项目需要，合理申请银行贷款，确保资金及时足额到位。3.其他合法渠道：在符合法律法规的前提下，通过其他合法途径筹集资金，如与相关部门合作争取专项资金等。（二）资金筹集管理1.公司应根据房屋拆迁项目的预算和进度，合理确定资金筹集计划，确保资金及时、足额筹集到位。2.申请银行贷款时，应按照银行要求提供真实、准确、完整的资料，办理相关贷款手续。贷款资金应专款专用，严格按照贷款合同约定使用和偿还。3.加强与资金筹集相关部门的沟通协调，及时掌握资金筹集动态，确保资金筹集工作顺利进行。（三）资金使用管理1.资金使用原则严格按照房屋拆迁项目预算使用资金，确保资金使用的合理性和合规性。实行审批制度，所有资金支出必须经过规定的审批流程，未经审批不得支出。优先保障拆迁补偿款、拆迁费用等直接与房屋拆迁相关的支出。2.资金支出范围拆迁补偿款：支付给被拆迁人的房屋补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。拆迁费用：包括拆迁工程费、拆迁管理费、拆迁评估费、拆迁监理费等。人员费用：拆迁工作人员的工资、奖金、福利等。其他费用：与房屋拆迁项目相关的其他合理费用，如办公费、差旅费、水电费等。3.资金审批流程经办人申请：资金使用部门的经办人填写资金支出申请表，详细说明支出事由、金额、支付对象等信息，并附上相关证明材料。部门负责人审核：资金使用部门负责人对申请事项进行审核，确认其真实性、合理性和必要性，签署审核意见。财务审核：财务部门对资金支出申请表及相关证明材料进行审核，重点审核资金支出是否符合预算、是否具备合法有效的票据等，签署审核意见。领导审批：根据公司审批权限，由相应领导对资金支出进行审批。重大资金支出需经公司领导集体研究决定。出纳付款：经审批同意后，出纳人员按照规定办理资金支付手续。四、成本费用管理（一）成本费用核算原则1.权责发生制原则：按照成本费用的实际发生期间进行核算，凡应属于本期的收入和费用，不论款项是否收付，均作为本期的收入和费用处理；反之，不属于本期的收入和费用，即使款项已在本期收付，也不作为本期的收入和费用处理。2.分类核算原则：对房屋拆迁项目的成本费用进行分类核算，明确各项成本费用的核算内容和方法，以便准确计算项目成本。（二）成本费用项目及核算方法1.拆迁补偿成本房屋补偿费：根据被拆迁房屋的评估价值确定，按照拆迁补偿协议支付给被拆迁人。安置补助费：按照规定标准计算，用于安置被拆迁人的费用。地上附着物和青苗补偿费：根据实际情况进行评估，支付给相关所有者。拆迁补偿成本应按照拆迁项目和被拆迁对象进行明细核算。2.拆迁工程成本拆除工程费：包括拆除建筑物、构筑物等的费用，按照实际发生额计入成本。运输费：用于运输拆迁废弃物等的费用，根据运输发票等凭证核算。设备租赁费：租赁用于拆迁的机械设备等的费用，按照租赁合同和发票进行核算。拆迁工程成本应按照拆迁项目和成本项目进行明细核算。3.拆迁管理成本人员工资：拆迁管理人员的工资、奖金等。办公费：办公设备购置、办公用品、水电费等。差旅费：拆迁工作人员因工作需要发生的差旅费。拆迁管理成本应按照费用性质进行明细核算。4.拆迁评估成本评估费：支付给评估机构的房屋拆迁评估费用，按照评估合同和发票核算。拆迁评估成本应按照评估项目进行明细核算。5.拆迁监理成本监理费：支付给监理单位的房屋拆迁监理费用，按照监理合同和发票核算。拆迁监理成本应按照监理项目进行明细核算。（三）成本费用控制措施1.建立成本费用预算制度，根据房屋拆迁项目的规模、进度等因素，编制详细的成本费用预算，并严格按照预算控制成本费用支出。2.加强成本费用核算与分析，定期对成本费用进行核算和分析，找出成本费用控制的薄弱环节，采取有效措施加以改进。3.优化拆迁工作流程，提高工作效率，降低拆迁成本。例如，合理安排拆迁顺序，减少不必要的重复劳动；采用先进的拆迁技术和设备，提高拆迁效率。4.加强对拆迁补偿标准的审核，确保补偿合理、合规，避免因补偿不合理导致成本增加。5.严格控制拆迁管理费用，精简管理机构，减少不必要的管理人员，降低办公费用等支出。五、财务核算与报表（一）财务核算依据按照国家统一的会计制度和相关法律法规，对房屋拆迁项目的财务收支进行核算。（二）会计科目设置根据房屋拆迁项目的特点和财务管理需要，设置相应的会计科目，如“拆迁补偿款”、“拆迁工程成本”、“拆迁管理费用”、“拆迁评估费用”、“拆迁监理费用”等。（三）财务核算流程1.收集原始凭证：财务人员及时收集与房屋拆迁项目相关的各种原始凭证，包括拆迁补偿协议、发票、收据、费用报销单等。2.审核原始凭证：对收集到的原始凭证进行审核，确保其真实性、合法性、完整性和准确性。审核内容包括凭证的日期、内容、金额、签字盖章等是否齐全，是否符合财务制度和相关法律法规的规定。3.编制记账凭证：根据审核无误的原始凭证，按照会计核算要求编制记账凭证，确定会计分录，登记账簿。4.登记账簿：按照设置的会计科目，将记账凭证中的信息逐笔登记到相应的账簿中，包括总账、明细账、日记账等。5.结账：定期进行结账，计算各账户的本期发生额和期末余额，核对账目，确保账账相符。6.编制财务报表：根据账簿记录，编制房屋拆迁项目的财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整地反映项目的财务状况和经营成果。（四）财务报表报送与分析1.定期向公司管理层报送财务报表，为管理层决策提供依据。财务报表应包括月报、季报和年报，月报应于月度终了后[X]日内报送，季报应于季度终了后[X]日内报送，年报应于年度终了后[X]日内报送。2.对财务报表进行分析，重点分析房屋拆迁项目的成本费用、资金收支、利润情况等，找出存在的问题和原因，提出改进建议和措施，为公司加强财务管理提供参考。六、财务监督与审计（一）财务监督1.公司财务部门应加强对房屋拆迁项目财务活动的日常监督，定期检查资金使用情况、成本费用支出情况等，确保财务收支合法合规。2.建立内部审计制度，定期对房屋拆迁项目进行审计，检查财务制度的执行情况、财务核算的准确性、资金使用的效益性等，发现问题及时整改。3.加强对拆迁补偿款支付的监督，确保补偿款准确、及时支付给被拆迁人，防止截留、挪用等违法违规行为发生。（二）外部审计1.按照国家相关规定，接受财政、审计等部门的监督检查，配合做好外部审计工作。2.根据需要，聘请具有资质的外部审计机构对房屋拆迁项目进行专项审计，确保项目财务状况真实、合法、合规。七、财务档案管理（一）档案范围房屋拆迁项目的财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、拆迁补偿协议、发票、收据、费用报销单等与财务活动相关的各类资料。（二）档案整理与归档1.财务人员应定期对财务档案进行整理分类，按照档案管理要求进行装订、编号等工作。2.将整理好的财务档案及时归档，存放于专门的档案柜中，并建立档案目录，便于查找和管理。（三）档案保管期限财务档案的保管期限应按照国家相关规定执行。一般会计凭证、会计账簿等保管期限为[X]年，财务报表等保管期限为[X]年。保管期限届满后，按照规定进行销毁处理。（四）档案查阅与借阅1.公司内部人员查阅财务档案，应填写查阅申请表，经财务负责人批准后，在指