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文档简介
PAGE河北医院财务制度一、总则1.目的与依据本财务制度依据国家相关法律法规以及医疗卫生行业的财务规范要求制定,旨在规范河北医院的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,保障医院各项工作的顺利开展,促进医院可持续发展。2.适用范围本制度适用于河北医院及其所属各部门、科室。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。真实性原则:财务信息应真实、准确、完整地反映医院财务状况和经营成果。完整性原则:涵盖医院所有财务收支及资产负债等方面的管理,确保财务管理无死角。效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效率,追求社会效益和经济效益的最大化。收支平衡原则:保持医院财务收支的相对平衡,避免出现财务风险。二、财务管理体制1.医院财务管理组织架构医院设立独立的财务管理部门,配备专业的财务管理人员,明确各岗位职责。财务管理部门在医院管理层的领导下,负责医院财务工作的组织、实施和监督。2.财务管理职责分工财务负责人职责:全面负责医院财务管理工作,制定财务战略和规划,组织财务预算编制与执行,协调内外部财务关系等。会计人员职责:按照国家会计准则和医院财务制度进行会计核算,编制财务报表,负责账务处理和财务数据的记录与保管等。出纳人员职责:办理现金收付和银行结算业务,登记现金和银行存款日记账,保管库存现金和各种有价证券等。三、预算管理1.预算编制编制依据:根据医院发展规划、年度工作计划、上年度预算执行情况以及国家有关政策法规等编制预算。编制方法:采用零基预算与滚动预算相结合的方法,对收入、成本、费用等进行详细预测和分析。收入预算要充分考虑医疗市场需求、收费政策变化等因素;成本费用预算要依据业务活动量、成本定额等进行科学测算。编制流程:每年[具体时间]前,各科室提出本科室年度预算建议数,经科室负责人审核签字后报财务管理部门。财务管理部门对各科室预算建议数进行汇总、审核和平衡,结合医院总体目标,编制医院年度预算草案,提交医院预算管理委员会审议。预算管理委员会审议通过后,报医院管理层批准,形成正式年度预算。2.预算执行医院各部门、科室必须严格执行批准的预算,按照预算安排组织收入、控制支出。财务管理部门要定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现问题并提出改进措施。建立预算执行考核机制,将预算执行情况与科室和个人绩效挂钩,对预算执行好的科室和个人给予奖励,对未完成预算任务的进行相应处罚。3.预算调整在预算执行过程中,如遇国家政策调整、重大突发事件等不可预见因素,导致原预算无法执行或需要调整的,由相关科室提出预算调整申请,说明调整原因和调整金额。财务管理部门对调整申请进行审核,提出审核意见后报医院预算管理委员会审议。预算管理委员会审议通过后,报医院管理层批准后进行预算调整。四、收入管理1.医疗收入管理收费项目管理:严格按照国家物价部门规定的医疗服务价格项目收费,不得擅自设立收费项目或提高收费标准。财务管理部门要定期对收费项目进行梳理和核对,确保收费准确无误。收费票据管理:统一使用财政部门监制的收费票据,建立收费票据领购、使用、保管、核销等管理制度。收费人员要妥善保管收费票据,及时交回存根联进行核销,防止票据丢失和滥用。收入确认与核算:医疗收入在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时,按照规定的医疗服务项目收费标准确认收入。会计人员要准确记录和核算医疗收入,确保收入数据的真实性和完整性。2.其他收入管理医院的其他收入包括财政补助收入、科教项目收入、租金收入、捐赠收入等。对于财政补助收入,要严格按照财政部门的要求和相关政策规定进行管理和使用,确保专款专用。科教项目收入要按照项目合同约定进行管理,单独核算项目收支,确保科研教学工作的顺利开展。租金收入要按照租赁合同及时足额收取,规范核算租金收入。捐赠收入要按照捐赠协议进行管理,专款专用,并及时入账核算。五、成本管理1.成本核算对象与方法成本核算对象:医院成本核算以科室、诊次、床日等为核算对象,逐步开展医疗服务项目成本核算。成本核算方法:采用作业成本法或完全成本法进行成本核算,将医院业务活动中所发生的各种耗费按照其性质和用途进行分类归集,计算出各成本核算对象的总成本和单位成本。2.成本控制措施成本预算控制:在预算编制过程中,对成本费用进行严格控制,设定合理的成本费用预算指标,并将其分解到各科室。各科室要按照预算指标控制成本支出,确保成本不超预算。成本分析与考核:定期开展成本分析,找出成本变动的原因和影响因素,提出降低成本的措施和建议。建立成本考核制度,将成本控制情况与科室和个人绩效挂钩,激励各部门和员工积极参与成本控制工作。成本管理信息化:利用信息化技术手段,建立成本管理信息系统,实现成本数据的实时采集、分析和监控,提高成本管理效率和准确性。六、资产管理1.流动资产货币资金管理:严格执行现金管理制度,控制库存现金限额,确保现金安全。加强银行账户管理,定期核对银行账目,防范资金风险。应收及预付款项管理:建立健全应收及预付款项管理制度,加强对欠费的管理和催收。定期对应收账款进行账龄分析,采取有效措施减少坏账损失。存货管理:制定存货管理制度,对药品、卫生材料、低值易耗品等存货进行分类管理。合理确定存货储备定额,严格存货出入库手续,定期进行存货盘点,确保存货账实相符。2.固定资产固定资产购置:医院固定资产购置要按照规定的审批程序进行,根据医院发展需要和实际业务需求,合理编制固定资产购置计划。购置固定资产要进行充分的市场调研和论证,确保资产的性价比。固定资产折旧与摊销:按照国家规定的折旧方法和折旧年限对固定资产计提折旧,对无形资产进行摊销。折旧和摊销费用计入相关成本费用,确保成本核算的准确性。固定资产清查与处置:定期对固定资产进行清查盘点,每年至少进行一次全面清查。清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况,要及时查明原因,按照规定进行处理。对于闲置或报废的固定资产,要按照相关程序进行处置,处置收入要及时入账。七、负债管理1.流动负债管理应付账款管理:加强对应付账款的管理,合理安排资金支付,确保按时足额支付货款和劳务费用。建立应付账款台账,记录应付账款的发生、支付等情况,定期核对账目,避免出现逾期付款等情况。预收医疗款管理:规范预收医疗款的收取和使用,按照规定及时确认收入,确保预收医疗款余额准确反映医院的负债情况。2.长期负债管理医院举借长期债务要严格按照国家有关规定履行审批程序,充分考虑医院的偿债能力和财务风险。举借长期债务要用于医院的基本建设、设备购置等符合规定的项目,不得用于弥补日常经营亏损。建立长期债务风险预警机制,定期对长期债务的规模、结构、偿债能力等进行分析和评估,及时发现和防范债务风险。八、财务报告与分析1.财务报告编制医院按照国家统一的会计制度规定,定期编制财务报告,包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。财务报告要做到数字真实、内容完整、报送及时。财务报告编制完成后,要由会计主管人员和财务负责人进行审核,确保财务报告的准确性和合规性。审核通过后的财务报告加盖医院公章,按照规定报送相关部门和单位。2.财务分析定期开展财务分析工作,运用财务指标和相关统计数据,对医院财务状况、经营成果、现金流量等进行全面分析和评价。财务分析要重点关注医院的收入结构、成本控制、资产运营、偿债能力等方面的情况。通过财务分析,为医院管理层提供决策支持信息,发现医院财务管理中存在的问题和潜在风险,提出改进措施和建议,促进医院财务管理水平的不断提高。九、财务监督1.内部监督建立健全医院内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。财务管理部门要定期对医院财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。医院内部审计部门要定期对医院财务工作进行审计监督,审查财务报表的真实性、合法性和完整性,检查财务制度的执行情况,对发现的问题提出审计意见和建议,并督促整改落实。
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