学校协会财务制度

PAGE学校协会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范学校协会的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，确保协会资产的安全与完整，维护协会及会员的合法权益。（二）适用范围本制度适用于学校协会全体成员及协会开展的各项财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映协会财务状况和收支情况。3.合理性原则：各项费用支出合理、必要，符合协会宗旨和业务活动需要。4.公开透明原则：财务状况定期公开，接受协会成员监督。5.收支平衡原则：合理安排收入与支出，保持协会财务收支平衡。二、财务管理体制（一）管理机构学校协会设立财务管理委员会（以下简称“财委会”），作为协会财务管理的决策机构。财委会由协会会长、副会长、秘书长及若干会员代表组成，成员人数根据协会规模确定。（二）职责分工1.会长：全面领导协会财务管理工作，对财务工作的重大事项进行决策。2.副会长：协助会长管理财务工作，审核重要财务事项，监督财务执行情况。3.秘书长：负责财务日常管理工作，组织编制财务预算、决算，执行财委会的决策，定期向财委会汇报财务工作情况。4.会员代表：参与财务监督，对财务工作提出意见和建议。三、预算管理（一）预算编制1.协会应根据年度工作计划和业务活动安排，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。2.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据协会的业务活动特点和收入来源，合理预计各项收入；支出预算应按照协会的工作任务和目标，明确各项费用支出的项目、金额和用途。3.预算编制程序：每年[具体时间]前，由秘书长组织相关人员进行预算编制工作。各部门根据本部门年度工作计划提出预算草案，报秘书长汇总审核后，提交财委会审议通过。（二）预算执行1.协会应严格执行经批准的年度预算，确保预算的严肃性。各部门应按照预算安排组织实施各项业务活动，不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行。由相关部门提出书面申请，说明调整原因和调整方案，经秘书长审核后，提交财委会审议批准。（三）预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则，确保调整后的预算符合协会实际情况和发展需要。2.预算调整的范围包括预算收入的增加或减少、预算支出的增加或减少、预算项目的变更等。3.预算调整程序：由相关部门提出预算调整申请，填写《预算调整申请表》，详细说明调整原因、调整内容和调整金额。经秘书长审核后，提交财委会审议。财委会应在收到申请后的[具体时间]内进行审议，并做出是否批准的决定。如批准调整预算，应及时下达调整通知，并对预算执行情况进行相应调整。（四）预算分析与考核1.协会应定期对预算执行情况进行分析，及时发现预算执行过程中存在的问题，并采取有效措施加以解决。2.在年度终了后，应对各部门的预算执行情况进行考核。考核内容包括预算收入完成情况、预算支出控制情况、预算项目执行进度等。根据考核结果，对预算执行情况较好的部门给予表彰和奖励，对预算执行情况较差的部门进行批评和督促改进。四、收入管理（一）收入范围1.会费收入：会员按照协会章程规定缴纳的会费。2.捐赠收入：国内外单位或个人对协会的捐赠。3.活动收入：协会举办各类活动所取得的收入，如培训收入、会议收入、比赛收入等。4.其他收入：协会开展业务活动过程中取得的其他合法收入，如利息收入、赞助收入等。（二）收入确认原则1.会费收入在会员按照规定缴纳会费时确认收入。2.捐赠收入在实际收到捐赠款项时确认收入。3.活动收入在活动结束且相关款项已经收到或取得收款权利时确认收入。4.其他收入按照相关规定在满足收入确认条件时确认收入。（三）收入管理要求1.协会应严格按照国家有关规定和协会章程收取会费，不得擅自提高或降低会费标准。2.对于捐赠收入，应建立健全捐赠管理制度，规范捐赠接收、登记、使用和管理等环节，确保捐赠款项专款专用，并及时向捐赠人反馈捐赠使用情况。3.活动收入应按照相关规定合理定价，确保收入的合法性和合理性。在活动举办前，应制定详细的活动预算和收费标准，并报财委会备案。活动结束后，应及时进行收入结算和账务处理。4.其他收入应严格按照相关规定进行管理，确保收入来源合法合规。（四）收入票据管理1.协会收取各项收入时，应开具合法有效的票据。票据的种类、格式和使用范围应符合国家有关规定。2.票据的购买、保管、使用和核销应严格按照财务管理制度执行。指定专人负责票据管理工作，建立票据登记台账，详细记录票据的购买、使用、结存情况。3.不得转借、转让、代开票据，不得擅自扩大票据使用范围。票据使用完毕后，应及时办理核销手续，确保票据的安全和完整。五支出管理（一）支出范围1.人员费用：协会工作人员的工资、奖金、福利等支出。2.办公费用：协会日常办公所需的办公用品、水电费、通讯费、物业管理费等支出。3.活动费用：协会举办各类活动所发生的费用，如场地租赁费用、设备租赁费用、嘉宾费用、宣传费用等。4.培训费用：协会组织会员培训所发生的费用，如培训师资费用、培训教材费用、培训场地费用等。5.差旅费：协会工作人员因业务需要出差所发生的交通、住宿、餐饮等费用。6.其他费用：协会开展业务活动过程中发生的其他合理支出。（二）支出审批原则1.审批流程：各项支出应按照规定的审批流程进行审批。一般支出由部门负责人审核后，报秘书长审批；重大支出或超过一定金额的支出，需经财委会审议通过后，由会长审批。2.审批依据：支出审批应依据协会的年度预算、相关制度规定和实际业务需要进行。审批人应严格审查支出的合理性、必要性和合法性，确保支出符合协会利益和财务规定。（三）支出报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效，符合国家财务制度规定。报销凭证包括发票、收据、报销单等，应注明支出项目、金额、日期、报销人等信息，并由相关人员签字确认。2.报销费用应在规定的时间内办理，逾期不予报销。特殊情况需提前说明原因，并经秘书长批准。3.对于差旅费、业务招待费等特殊费用的报销，应按照国家有关规定和协会制定的具体标准执行。4.报销人应将报销凭证按照规定的格式粘贴整齐，附在报销单后面，并按照审批流程依次提交审批。财务人员应认真审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证有权拒绝报销。（四）支出控制措施1.协会应加强对各项支出的控制，严格执行预算管理，确保支出不超过预算范围。对于超预算支出，应按照预算调整程序进行审批。2.建立健全支出内部控制制度，明确各部门和人员在支出管理中的职责权限，加强对支出环节的监督和管理。3.定期对协会的支出情况进行分析和评估，查找支出管理中存在的问题，及时采取措施加以改进，提高资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类协会资产包括流动资产和固定资产。流动资产主要包括现金、银行存款、应收账款、存货等；固定资产主要包括房屋及建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等。（二）资产购置1.协会购置资产应按照预算安排和实际需要进行，严格履行审批手续。购置固定资产应进行可行性论证，确保资产购置的必要性和合理性。2.资产购置应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、询价、谈判等方式选择供应商，确保资产质量和价格合理。3.购置资产时，应签订合同或协议，明确双方的权利和义务，确保资产购置的合法性和合规性。（三）资产登记与清查1.协会应建立健全资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。2.定期对协会资产进行清查盘点，确保账实相符。清查盘点工作每年至少进行一次，由财务部门会同相关部门共同组织实施。清查盘点结束后，应编制资产清查报告，对清查中发现的问题及时进行处理。3.对于盘盈、盘亏的资产，应按照规定的程序进行审批后进行账务处理。盘盈的资产应及时入账，盘亏的资产应查明原因，追究相关人员责任，并按照规定进行核销。（四）资产处置1.协会资产处置包括资产出售、转让、报废、捐赠等。资产处置应严格按照规定程序进行审批，并报相关部门备案。2.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，通过评估、拍卖等方式进行，确保资产处置价格合理。3.资产处置收入应及时足额上缴协会财务，按照规定进行账务处理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.协会应定期编制财务报告，全面、准确、及时地反映协会的财务状况和收支情况。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财务情况说明书等。2.财务报告应按照国家有关规定和协会财务制度的要求进行编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。3.财务报告编制完成后，应由财务部门负责人审核签字，报秘书长审核后，提交财委会审议。财委会应对财务报告进行认真审议，提出意见和建议，并形成审议决议。（二）财务分析1.协会应定期对财务状况和收支情况进行分析，为协会决策提供依据。财务分析应包括预算执行情况分析、收入分析、支出分析、资产负债分析等内容。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，对财务数据进行深入分析和比较，揭示财务活动中存在的问题和潜在风险，并提出改进措施和建议。3.财务分析报告应定期撰写，提交财委会审议。财委会应根据财务分析报告，及时调整协会的财务策略和工作计划，确保协会财务状况的健康稳定。八、财务监督（一）内部监督1.协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和管理。财委会应定期对协会财务工作进行检查和监督，确保财务制度的执行和财务工作的规范。2.财务部门应定期对协会的财务收支、资产状况等进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.协会工作人员应严格遵守财务制度，对违反财务制度的行为应及时