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文档简介

PAGE法院财务制度范本一、总则(一)目的本财务制度旨在规范法院财务行为,加强财务管理,保障法院工作的正常开展,提高资金使用效益,确保财务工作合法、合规、有序进行。(二)适用范围本制度适用于法院机关及所属各部门、派出法庭等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映法院财务状况和收支情况。3.完整性原则:涵盖法院所有财务收支事项,确保财务管理无遗漏。4.收支平衡原则:合理安排收入与支出,保持财务收支平衡,避免出现财务风险。5.效益性原则:注重资金使用效益,优化资源配置,提高资金使用效率。(四)财务管理体制法院实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。院长对法院财务工作负总责,财务部门在院长领导下,负责具体财务管理工作,各部门负责人对本部门财务收支负责。二、预算管理(一)预算编制1.编制依据:根据法院年度工作计划、业务发展需要以及上一年度财务收支情况,参考国家财政政策和预算编制要求,编制年度预算。2.编制内容:包括收入预算和支出预算。收入预算主要涵盖诉讼费收入、国家财政拨款、上级补助收入等;支出预算分为基本支出预算和项目支出预算,基本支出预算包括人员经费和公用经费,项目支出预算根据法院特定工作任务和项目安排编制,如审判业务装备购置、信息化建设等。3.编制程序:财务部门每年[具体时间]前向各部门收集预算基础资料,各部门结合工作实际提出本部门预算建议数,财务部门汇总审核后,编制法院年度预算草案,经院长办公会审议通过后,报上级主管部门和财政部门审批。(二)预算执行1.严格按照批准的预算执行,各部门应根据预算安排合理控制支出,不得超预算支出。2.财务部门应加强对预算执行情况进行监控和分析,定期向院长汇报预算执行进度,发现问题及时采取措施进行调整。3.建立预算执行考核机制,对各部门预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门绩效挂钩。(三)预算调整1.预算执行过程中,如遇国家政策调整、法院工作任务变化等特殊情况,需要调整预算的,由相关部门提出书面申请,说明调整原因和调整金额。2.财务部门对申请进行审核,提出审核意见,报院长办公会审议批准后,按照规定程序调整预算。三、收入管理(一)诉讼费管理1.严格按照国家诉讼费收费标准收取诉讼费,使用财政部门统一印制的诉讼费专用票据。2.诉讼费收入应及时足额上缴财政专户,不得截留、挪用。3.建立诉讼费退费管理制度,对符合退费条件的案件,按照规定程序办理退费手续。(二)其他收入管理1.国家财政拨款、上级补助收入等应按照规定用途使用,专款专用。2.对法院依法取得的其他收入,如资产出租收入、利息收入等,应及时入账,纳入财务统一管理。3.加强对其他收入票据的管理,确保票据使用规范、安全。四、支出管理(一)基本支出管理1.人员经费严格执行国家工资政策和有关规定,按时足额发放职工工资、津贴、补贴等。按照规定缴纳职工社会保险费、住房公积金等。依法计提职工福利费、工会经费、职工教育经费等。2.公用经费制定公用经费定额标准,合理控制公用经费支出。公用经费包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。加强对各项公用经费的审批管理,严格执行费用报销制度,确保支出合规、合理。(二)项目支出管理1.项目申报:各部门根据法院工作需要和项目可行性研究,提出项目申请,填写项目申报书,明确项目名称、实施内容、资金预算、预期效果等。2.项目审批:财务部门会同相关部门对项目申报书进行审核,提出审核意见,报院长办公会审议批准。重大项目需报上级主管部门审批。3.项目实施:项目实施部门应按照批准的项目实施方案组织实施,严格控制项目进度、质量和成本。财务部门对项目资金进行单独核算,专款专用,定期检查项目资金使用情况。4.项目验收:项目完成后,项目实施部门应及时组织验收,提交项目验收报告。财务部门会同相关部门对项目资金使用情况进行绩效评价,评价结果作为今后项目安排的重要依据。(三)支出审批1.建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。2.一般支出由部门负责人审核签字后,报分管领导审批;重大支出需经院长办公会审议批准。3.所有支出必须取得合法有效的原始凭证,按照财务制度规定进行报销。报销凭证应内容完整、手续齐全,经审批后予以报销。五、资产管理(一)固定资产管理1.固定资产购置:根据工作需要和预算安排,编制固定资产购置计划,按照规定程序进行采购。购置固定资产应严格执行政府采购制度,确保采购过程公开、公平、公正。2.固定资产入账:固定资产购置后,财务部门应及时进行账务处理,登记固定资产卡片,建立固定资产台账。3.固定资产折旧:按照国家规定的折旧方法和折旧年限,对固定资产计提折旧,折旧费用计入相关成本费用。4.固定资产清查:定期对固定资产进行清查盘点,每年至少进行一次全面清查。清查结果应形成报告,对盘盈、盘亏的固定资产,应查明原因,按照规定进行处理。5.固定资产处置:固定资产处置应按照规定程序进行审批,处置收入应及时足额上缴财政。处置方式包括出售、报废、毁损等。(二)流动资产(库存现金、银行存款、往来款项等)管理1.库存现金管理:严格遵守现金管理规定,控制现金库存限额,确保现金安全。现金收支应及时入账,做到日清月结。2.银行存款管理:加强银行账户管理,按照规定开设和使用银行账户。定期核对银行存款账目,确保账实相符。3.往来款项管理:建立往来款项台账,及时清理往来账款。对长期挂账的往来款项,应查明原因,采取有效措施进行处理。六、财务内部控制(一)岗位设置与职责分工1.财务部门应根据工作需要合理设置岗位,明确各岗位职责权限,确保不相容岗位相互分离、相互制约。2.财务岗位主要包括会计、出纳、财务审核、预算管理、资产管理等。各岗位人员应具备相应的专业知识和技能,定期进行岗位培训和考核。(二)财务审批与授权1.明确各类支出的审批流程和审批权限,严格执行审批制度。2.对重大财务事项,如大额资金支出、重大资产处置等,应实行集体决策和联签制度。(三)财务监督与检查1.建立内部财务监督机制,定期对财务收支、资产管理等情况进行监督检查。2.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等外部监督检查,对检查发现的问题及时整改。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务部门应定期编制财务报告,包括月度财务报表、季度财务分析报告和年度财务决算报告。2.财务报告应真实、准确、完整地反映法院财务状况、收支情况和资金使用效益等。财务报表包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。3.年度财务决算报告应附财务情况说明书,对年度财务收支、预算执行、资产负债变动、财务管理等情况进行详细说明。(二)财务分析1.定期开展财务分析工作,对法院财务状况和运行情况进行分析评价。2.财务分析内容包括预算执行情况分

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