社团民间组织财务制度

PAGE社团民间组织财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范社团民间组织的财务行为，加强财务管理，保障组织的健康发展，确保组织的财务活动合法、合规、透明，提高资金使用效益，维护组织及相关利益者的合法权益。（二）适用范围本制度适用于本社团民间组织及其所属各部门、分支机构、专项基金管理机构等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映组织的财务状况和收支情况。3.完整性原则：涵盖组织所有财务活动，确保财务管理无死角。4.公开性原则：定期公开财务信息，接受会员、捐赠者及社会监督。5.非营利性原则：组织的宗旨是非营利性的，财务活动应围绕实现宗旨展开，不得进行以营利为目的的经营活动。二、财务管理体制（一）决策机构职责社团民间组织的理事会或董事会等决策机构负责审议财务预算、决算、重大财务决策等事项，对财务管理工作进行监督和指导。（二）财务部门职责1.负责组织日常财务核算工作，编制财务报表，及时、准确地反映组织财务状况。2.执行财务预算，严格控制各项费用支出，对预算执行情况进行跟踪、分析和反馈。3.负责资金的筹集、管理和使用，确保资金安全，提高资金使用效益。4.建立健全财务管理制度和内部控制制度，防范财务风险。5.负责税务申报和缴纳工作，依法纳税。6.配合有关部门进行财务审计、检查等工作，提供相关财务资料。三、预算管理（一）预算编制1.每年[具体时间]前，财务部门应根据组织的发展规划、年度工作计划和上一年度预算执行情况，编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算、支出预算、现金流量预算等内容，并按项目、科目进行明细编制。3.收入预算应充分考虑组织的业务活动收入、捐赠收入、政府补助收入等来源，合理预计收入金额。4.支出预算应根据组织的业务活动需要、人员配备情况、固定资产购置计划等因素，科学合理地安排各项费用支出，确保支出的必要性和合理性。（二）预算审批1.财务预算草案编制完成后，应提交理事会或董事会等决策机构审议批准。2.决策机构应重点审查预算的合理性、可行性和与组织发展战略的契合度，提出修改意见和建议。3.经决策机构批准后的预算，应作为组织年度财务活动的依据，严格执行。（三）预算执行与调整1.各部门应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算，应提前向财务部门提出书面申请，说明调整原因、调整金额及对财务状况的影响等。3.财务部门应根据申请进行审核，并提交理事会或董事会等决策机构审议批准。4.预算调整后，财务部门应及时调整相关财务数据和财务报表，确保财务信息的准确性。四、收入管理（一）收入范围社团民间组织的收入主要包括业务活动收入、捐赠收入（含限定性捐赠收入和非限定性捐赠收入）、政府补助收入、会费收入、投资收益、利息收入等。（二）捐赠收入管理1.接受捐赠时，应与捐赠人签订捐赠协议，明确捐赠金额、用途、期限等事项。2.对于限定性捐赠收入，应按照捐赠协议约定的用途使用，专款专用，单独核算。3.非限定性捐赠收入应纳入组织的非限定性净资产，用于组织的日常运营和发展。4.捐赠收入应及时入账，开具合法有效的捐赠票据。（三）会费收入管理1.制定合理的会费标准，经会员大会或会员代表大会审议通过后执行。2.会费收入应按照规定的时间和方式收取，及时入账。3.会费收入应按照非限定性收入进行管理，用于组织的日常运营和发展。（四）其他收入管理1.业务活动收入应按照相关业务活动的实际情况进行确认和计量，确保收入的真实性和准确性。2.政府补助收入应按照政府相关部门的要求和规定使用，专款专用，单独核算。3.投资收益、利息收入等应按照相关法律法规和财务制度进行核算和管理。五、支出管理（一）支出分类1.人员费用：包括工资、奖金、福利、社会保险、住房公积金等。2.业务活动费用：包括开展业务活动所需的办公费、差旅费、会议费、培训费、业务招待费、宣传费等。3.固定资产购置费用：包括购置办公设备、交通工具、房屋建筑物等固定资产的支出。4.其他费用：包括水电费、物业费、邮电费、审计费、诉讼费等。（二）费用报销1.费用报销应严格按照规定的审批流程进行，由经办人填写报销单，注明费用发生的时间、地点、事由、金额等，并附上相关的发票、收据、清单等原始凭证。2.部门负责人应审核费用的真实性、合理性和必要性，签署审核意见。3.财务部门应审核报销单的填写是否规范、原始凭证是否合法有效、审批流程是否完整等，审核无误后进行报销。4.对于大额支出（具体金额标准由组织自行确定），应实行集体决策审批制度，经理事会或董事会等决策机构审议通过后报销。（三）支出控制1.严格执行预算控制，各项支出不得超出预算范围。2.加强对费用支出的合理性审查，杜绝不合理、不必要的支出。对于业务招待费、差旅费等费用，应制定明确的标准和审批程序，严格控制支出规模。3.建立健全费用支出分析制度，定期对各项费用支出进行分析，查找支出异常情况，及时采取措施进行调整和改进控制。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括现金、银行存款、其他货币资金等。应严格按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。2.应收款项：包括应收账款、应收票据、预付账款、其他应收款等。应定期进行清理和催收，对于确实无法收回的应收款项，应按照规定的程序进行核销。3.存货：包括库存商品、原材料、低值易耗品等。应建立健全存货管理制度，定期进行盘点，确保存货的账实相符。（二）固定资产1.固定资产的购置应按照组织的发展需要和预算安排进行，严格履行审批程序。2.固定资产应按照规定的折旧方法计提折旧，折旧年限应符合国家有关规定。3.建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置时间、型号、规格、数量、原值、折旧等信息。4.定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产的安全和完整。对于盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。（三）无形资产1.无形资产的取得应按照相关法律法规和合同约定进行，确保无形资产的合法性和有效性。2.无形资产应按照规定的摊销方法进行摊销，摊销年限应符合国家有关规定。建立无形资产台账，详细记录无形资产的取得时间、原值、摊销等信息。3.加强对无形资产的管理和保护，防止无形资产的流失。（四）资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行，包括提出申请、评估、审批、处置等环节。2.对于固定资产、无形资产等的处置，应委托具有资质的评估机构进行评估，以确定合理的处置价格。3.资产处置收入应及时入账，按照规定进行核算和管理。七、财务报告与信息披露（一）财务报告编制1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映组织的财务状况、业务活动情况和现金流量情况。3.财务报告编制完成后，应经财务负责人审核签字，并提交理事会或董事会等决策机构审议。（二）信息披露1.社团民间组织应定期向会员、捐赠者及社会公众披露财务信息，披露内容应包括财务报告、审计报告、重大财务事项等。2.信息披露应通过组织网站、公告栏、新闻媒体等渠道进行，确保信息的公开透明。3.接受社会监督，对社会公众提出的关于财务信息的疑问和意见，应及时进行回复和处理。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，明确各部门和人员在财务管理中的职责和权限，加强对财务活动的全过程监督。2.财务部门应定期对组织的财务状况进行自查，及时发现和纠正存在的问题。3.内部审计部门应定期对组织的财务收支、内部控制等情况进行审计，出具审计报告，提出改进建议。（二）外部监督1.接受财政、税务、审计等政府部门的监督检查，如实