广东村级财务制度规定

PAGE广东村级财务制度规定一、总则（一）目的为加强广东村级财务管理，规范村级财务行为，保障村级集体资产安全，维护集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济社会健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于广东省行政区域内的所有村级集体经济组织，包括村民委员会、村经济合作社、村民小组等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受群众监督。3.收支平衡原则：量入为出，合理安排各项收支，确保村级财务收支平衡。4.勤俭节约原则：厉行节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。二、财务组织与职责（一）财务机构设置村级集体经济组织应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务。（二）财务人员职责1.会计职责负责村级财务核算，按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表，定期向村民公开财务信息。保管会计凭证、账簿、报表等财务档案。协助做好财务审计工作。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金和有价证券。协助会计做好其他财务工作。（三）财务审批制度1.村级财务实行“一支笔”审批制度：各项支出必须经村集体经济组织负责人审批签字后，方可报销入账。2.重大财务事项实行集体决策制度：涉及村级集体资产处置、大额资金使用等重大财务事项，必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括集体资产经营收入，如土地出租收入、房屋出租收入等。发包及上交收入，如土地承包费、企业上交利润等。财政转移支付资金，如村级办公经费、村干部报酬等。其他收入，如捐赠收入、利息收入等。2.收入管理要求各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入票据应使用财政部门统一监制的票据，并按规定开具。加强对集体资产经营收入的管理，建立健全资产台账，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。（二）支出管理1.村级支出范围主要包括办公经费，如办公用品购置、水电费等。村干部报酬，如工资、奖金、补贴等。公益事业支出，如道路建设、水利设施维修等。其他支出，如差旅费、会议费等。2.支出管理要求严格执行财务审批制度，各项支出必须有合法有效的凭证，经审批后报销入账。控制非生产性支出，严格执行上级有关规定，严禁用公款请客送礼,严禁滥发奖金、补贴和实物。加强对工程项目支出的管理，工程项目必须按照规定进行招投标，签订合同，工程竣工后要进行审计结算。规范差旅费、会议费等支出管理，严格执行相关标准，杜绝不合理支出。四、资产管理（一）资产清查1.村级集体经济组织应定期对资产进行清查：每年至少进行一次全面清查，做到账实相符。2.资产清查内容包括流动资产，如现金、银行存款、库存物资等。固定资产，如房屋、建筑物、机器设备等。无形资产，如土地使用权、商标权等。对外投资，如参股企业、投资项目等。（二）资产登记1.建立健全资产台账：对清查后的资产进行详细登记，记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。2.资产台账应定期更新：及时反映资产的增减变动情况，确保资产信息真实准确。（三）资产处置1.村级集体经济组织处置资产应遵循公开、公平、公正原则：按照规定的程序进行审批和处置。2.资产处置方式包括出售，将资产转让给其他单位或个人。出租，将资产出租给他人使用并收取租金。报废，对已丧失使用价值的资产进行报废处理。捐赠，将资产无偿捐赠给其他单位或个人。3.重大资产处置事项：必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。五、财务公开与监督（一）财务公开1.村级集体经济组织应定期公开财务信息：每季度至少公开一次，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等。2.财务公开方式：可采用公开栏、广播、网络等多种形式，确保村民能够及时了解财务信息。3.财务公开时间：应在每季度末后的10日内公开，公开期不少于7天。（二）民主理财1.建立民主理财小组：由村民代表推选产生，成员一般为35人，负责对村级财务活动进行监督。2.民主理财小组职责审查财务收支凭证，否决不合理开支。监督财务公开情况，确保公开内容真实准确。参与制定财务管理制度，提出意见和建议。定期召开民主理财会议，向村民报告财务监督情况。（三）审计监督1.乡镇（街道）农村经营管理部门应定期对村级财务进行审计：每年至少审计一次，审计内容包括财务收支、资产管理、财务公开等情况。2.审计结果应及时公开：对审计发现的问题，应督促村级集体经济组织进行整改，并将整改情况向村民公开。3.接受上级审计部门的监督：对上级审计部门提出的审计意见和建议，应认真落实整改。六、财务档案管理（一）档案范围村级财务档案包括会计凭证、账簿、报表、财务公开资料、审计报告、合同协议等。（二）档案整理1.财务档案应按照年度分类整理：装订成册，编号归档，并建立档案目录。2.档案应妥善保管：存放地点应安全、防火、防潮、防虫，确保档案完整无损。（三）档案保管期限1.会计凭证、账簿、报表等档案保管期限为15年：期满后，经乡镇（街道）农村经营管理部门批准，可进行销毁。2.财务公