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文档简介
PAGE街道财务制度汇编一、总则(一)目的为了加强街道财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障街道各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合街道实际情况,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于街道机关及所属各事业单位、社区居委会等。(三)基本原则1.依法理财原则。严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务管理工作合法合规。2.规范透明原则。建立健全财务管理制度和流程,做到财务信息公开透明,接受社会监督。3.统筹兼顾原则。统筹安排各项资金,合理配置资源,保障重点工作,兼顾一般需求。4.勤俭节约原则。厉行节约,反对浪费,降低行政成本,提高资金使用效益。二、财务机构与人员(一)财务机构设置街道设立独立的财务核算机构,配备必要的财务人员,负责街道的财务管理和会计核算工作。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织和领导街道财务管理工作,制定财务管理制度和工作计划。审核财务收支计划、预算、决算等重要财务文件,确保财务决策的科学性和合理性。监督财务制度的执行情况,及时发现和解决财务管理中存在的问题。协调与财政、审计等部门的关系,保障街道财务管理工作的顺利进行。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表,如实反映街道财务状况和收支情况。严格执行财务制度,审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的凭证予以拒绝。负责财务档案的整理、归档和保管工作,确保财务档案的安全和完整。3.出纳人员职责负责办理现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理规定和银行结算纪律。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。保管库存现金、有价证券和各种票据,确保资金安全。三、预算管理(一)预算编制原则1.合法性原则。预算编制要符合国家法律法规和财政政策的要求。2.完整性原则。全面反映街道各项收入和支出情况,不得隐瞒或漏报。3.真实性原则。以实际发生的经济业务为基础,合理预计各项收支,确保预算数据真实可靠。4.合理性原则。根据街道事业发展规划和工作重点,合理安排资金,提高资金使用效益。(二)预算编制方法1.收入预算编制。根据历年收入情况和当年经济社会发展趋势,合理预计各项收入来源,包括财政拨款、非税收入、上级补助收入等。2.支出预算编制。按照支出功能分类和经济分类,结合街道工作实际,详细编制各项支出预算,包括人员经费、公用经费、项目经费等。(三)预算审批与执行1.预算草案经街道领导班子审议通过后,报上级财政部门审批。2.严格执行批准的预算,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定程序报经批准。3.建立预算执行跟踪分析制度,定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现和解决预算执行中存在的问题。四、收入管理(一)收入范围街道收入主要包括财政拨款收入、非税收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。(二)收入管理要求1.各项收入应按照国家规定的收费项目和标准收取,不得擅自设立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。2.严格执行收支两条线管理规定,所有收入应及时足额上缴财政专户或国库,不得坐收坐支。3.加强对非税收入的管理,建立健全非税收入台账,确保非税收入的足额征收和及时上缴。五、支出管理(一)支出分类1.人员经费支出。包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费支出。包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.项目经费支出。根据街道工作实际,用于特定项目的专项支出,如社区建设、民生工程、公共服务等。(二)支出审批程序1.日常公用经费支出。由经办人填写费用报销单,经部门负责人审核签字后,报财务负责人审批。2.专项经费支出。由项目负责人提出申请,填写项目经费申请表,经部门负责人、财务负责人审核,报街道领导审批。3.大额支出。超过一定金额的支出,应按照规定进行集体研究决策,并报上级主管部门备案。(三)支出报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、报销单等。2.严格执行费用报销标准,不得超标准报销费用。3.报销手续应齐全,经办人、审核人、审批人签字应完整。4.严禁白条入账和虚假报销。六、政府采购管理(一)采购范围街道使用财政性资金采购货物、工程和服务的,应按照政府采购法的规定进行采购。(二)采购方式1.公开招标。适用于采购金额较大、技术复杂、有较多潜在供应商的项目。2.邀请招标。适用于具有特殊性且只能从有限范围的供应商处采购的项目。3.竞争性谈判。适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的项目。4.单一来源采购。适用于只能从唯一供应商处采购的项目。5.询价。适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目。(三)采购程序1.编制采购预算。根据工作需要,编制政府采购预算,报财政部门审批。2.制定采购计划。根据采购预算和工作实际,制定采购计划,明确采购项目、采购方式、采购时间等。3.组织采购活动。按照规定的采购方式组织采购活动,发布采购公告、邀请供应商、组织开标、评标等。4.签订采购合同。采购活动结束后,与中标供应商签订采购合同。5.验收付款。采购项目完成后,组织验收,并按照合同约定支付货款。七、资产管理(一)资产分类街道资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产购置与处置1.资产购置。按照预算管理和政府采购的规定,购置资产。购置资产应进行可行性论证,确保资产配置合理、有效。2.资产处置。资产处置包括出售、转让、报废、报损等。资产处置应按照规定程序进行审批,未经批准不得擅自处置资产。(三)资产清查与盘点1.定期开展资产清查工作,每年至少进行一次全面清查,确保资产账实相符。2.建立资产盘点制度,对固定资产、无形资产等进行定期盘点,及时发现和处理资产盘盈、盘亏等问题。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督检查。2.定期开展财务审计工作,对街道财务状况进行全面审计,及时发现和纠正财务管理中存在的问题。(二)外部监督接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供财务资料和信息。九、财务信息化管理(一)财务软件应用推广使用财务软
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