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文档简介

PAGE武汉大学资助财务制度总则制定目的本制度旨在规范武汉大学资助财务行为,确保资助资金的合理使用、安全管理,提高资金使用效益,保障学校资助工作的顺利开展,促进教育公平,助力学生成长成才。制定依据依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《事业单位财务规则》等,以及教育部、财政部关于高校学生资助工作的政策文件要求,结合我校实际情况制定本制度。适用范围本制度适用于武汉大学各类学生资助项目的财务管理活动,包括奖助学金、助学贷款、勤工助学、学费减免、临时困难补助等资金的收支管理。基本原则1.依法合规原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,确保资助财务活动合法合规。2.公正公平原则:资助资金的分配和使用应遵循公正公平的原则,确保符合条件的学生都能获得相应的资助。3.专款专用原则:各类资助资金应专款专用,不得挪作他用,确保资金用于规定的资助项目和学生。4.公开透明原则:资助财务信息应公开透明,接受学校师生和社会监督。5.绩效导向原则:注重资助资金的使用绩效,提高资金使用效益,实现资助目标。资助资金预算管理预算编制1.编制依据:根据学校学生资助工作计划、学生人数、资助标准以及国家和学校相关政策要求,参考上一年度资助资金实际使用情况,编制本年度资助资金预算。2.编制流程:各资助项目管理部门负责提出本项目的预算建议,经财务部门审核后,纳入学校年度预算草案,报学校预算管理委员会审议通过后执行。3.预算调整:因政策变化、学生人数变动、资助标准调整等原因需要调整资助资金预算的,由相关部门提出调整申请,经财务部门审核,报学校预算管理委员会审批后进行调整。预算执行1.责任分工:各资助项目管理部门负责本项目资助资金的具体使用和管理,严格按照预算执行,确保资金使用进度与项目实施进度相匹配。财务部门负责对资助资金预算执行情况进行监控和分析,及时发现问题并提出改进建议。2.执行监控:建立资助资金预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行检查和通报。对预算执行进度缓慢的项目,相关部门应及时查找原因,采取有效措施加以解决。3.预算执行考核:将资助资金预算执行情况纳入学校对各部门的绩效考核体系,对执行情况好的部门给予表彰和奖励,对执行不力的部门进行问责。资助资金收入管理奖助学金收入1.来源渠道:奖助学金收入主要包括国家奖助学金、学校奖学金、社会捐赠奖助学金等。2.收取方式:国家奖助学金由财政部门直接拨付至学校账户;学校奖学金由学校按照规定的评审程序和标准评定后发放;社会捐赠奖助学金由捐赠方按照协议将资金汇入学校指定账户。3.收入确认:财务部门按照相关规定及时确认奖助学金收入,确保收入准确、完整入账。助学贷款收入1.贷款发放:助学贷款由银行发放至学校账户,学校根据学生实际贷款金额和学费、住宿费标准,将贷款资金足额划转到学校相关账户,用于支付学生学费、住宿费等费用。2.利息收入:学校按照国家规定的利率标准,向贷款学生收取贷款利息。贷款利息收入由财务部门统一核算和管理。3.收入核对:财务部门定期与银行核对助学贷款发放和回收情况,确保贷款信息准确无误。勤工助学收入1.岗位设置:学校根据教学、科研和管理工作需要,合理设置勤工助学岗位,明确岗位要求和报酬标准。2.酬金发放:学生完成勤工助学任务后,由用人单位按照规定的标准和程序发放酬金。财务部门负责对勤工助学酬金发放情况进行审核和监督。3.收入管理:勤工助学收入纳入学校财务统一管理,专项用于支付学生勤工助学酬金,不得挪作他用。学费减免收入1.减免对象:学费减免对象为家庭经济困难且符合学校规定减免条件的学生。2.减免程序:学生本人提出申请,经所在学院审核,报学校学生资助管理部门审批后,由财务部门办理学费减免手续。3.收入核算:学费减免收入按照实际减免金额进行核算,冲减学校学费收入。临时困难补助收入1.补助对象:临时困难补助对象为因突发事件、重大疾病等原因导致家庭经济困难的学生。2.补助标准:学校根据学生实际困难情况,制定合理的临时困难补助标准。3.发放程序:学生提出申请,经所在学院核实,报学校学生资助管理部门审批后,由财务部门发放临时困难补助资金。资助资金支出管理奖助学金支出1.发放方式:奖助学金通过银行转账方式直接发放至学生个人银行账户。2.发放时间:按照国家和学校规定的时间及时发放奖助学金,确保学生按时足额领取。3.发放记录:财务部门建立奖助学金发放台账,详细记录发放时间、金额、学生姓名、账号等信息,以备查询和核对。助学贷款支出1.支出范围:助学贷款支出主要用于支付学生学费、住宿费等费用,不得用于其他用途。2.支付流程:学校财务部门根据学生实际应缴纳的学费、住宿费金额,从助学贷款账户中足额划转到学校相关账户,用于支付学生费用。3.还款管理:学校负责组织学生办理助学贷款还款手续,及时提醒学生按时还款。对逾期未还款的学生,按照国家和学校相关规定进行处理。勤工助学支出1.支出标准:按照学校规定的勤工助学酬金标准支付学生酬金。2.支出审核:财务部门对勤工助学酬金发放申请进行审核,确保酬金发放符合规定。3.支出核算:勤工助学支出按照实际发生金额进行核算,计入学校相关费用科目。学费减免支出1.支出核算:学费减免支出按照实际减免金额冲减学校学费收入。2.账务处理:财务部门按照规定进行账务处理,确保学费减免支出准确反映在学校财务账目中。临时困难补助支出1.支出审批:临时困难补助支出严格按照审批程序进行,确保补助资金用于真正需要帮助的学生。2.支出标准:根据学生实际困难情况,合理确定临时困难补助标准,确保补助金额能够解决学生的实际困难。3.支出记录:财务部门建立临时困难补助支出台账,记录补助时间、金额、学生姓名等信息。资助资金核算与账务处理核算原则资助资金核算遵循权责发生制原则,按照国家统一的会计制度进行账务处理,确保会计信息真实、准确、完整。会计科目设置在学校财务会计科目体系中,设置专门的资助资金会计科目,对各类资助资金的收支进行明细核算。具体科目包括:“奖助学金收入”“助学贷款收入”“勤工助学收入”“学费减免收入”“临时困难补助收入”“奖助学金支出”“助学贷款支出”“勤工助学支出”“学费减免支出”“临时困难补助支出”等。账务处理流程1.收入账务处理:各类资助资金收入到账后,财务部门根据相关凭证及时进行账务处理,借记“银行存款”等科目,贷记相应的资助资金收入科目。2.支出账务处理:资助资金支出时,财务部门根据审批后的支出申请和相关凭证,借记相应的资助资金支出科目,贷记“银行存款”等科目。3.期末结转:期末,将各类资助资金收入和支出科目余额进行结转,结转到“本期盈余”等科目,确保资助资金收支核算的准确性和完整性。资助资金监督与检查内部监督1.财务部门监督:财务部门负责对资助资金的收支管理进行日常监督,审核资助资金预算执行情况、收支凭证的真实性和合法性、账务处理的准确性等。2.审计部门监督:审计部门定期对资助资金进行审计,检查资助资金的使用效益、内部控制制度的执行情况等,发现问题及时提出整改意见。3.纪检监察部门监督:纪检监察部门对资助资金管理过程中的违规违纪行为进行监督检查,严肃查处违法违纪问题。外部监督1.接受财政、教育部门监督:积极配合财政、教育部门对资助资金的专项检查和审计,及时提供相关资料和信息,确保资助资金使用符合国家政策要求。2.接受社会监督:通过学校官网等渠道公开资助资金管理信息,接受社会公众的监督,及时回应社会关切。检查与整改1.定期检查:学校定期组织对资助资金管理情况进行检查,形成检查报告,对发现的问题提出整改意见和建议。2.整改落实:相关部门和单位按照整改意见及时进行整改,确保资助资金管理规范、安全、有效。对整改不力的部门和单位,进行严肃问责。资助资金风险管理风险识别与评估1.风险识别:对资助资金管理过程中可能存在的风险进行识别,包括资金安全风险、政策风险、管理风险、道德风险等。2.风险评估:对识别出的风险进行评估,分析风险发生的可能性和影响程度,确定风险等级。风险应对措施1.资金安全风险应对:加强资助资金账户管理,严格执行资金收支审批制度,确保资金安全。建立资金安全预警机制,及时发现和处理资金安全问题。2.政策风险应对:密切关注国家政策变化,及时调整资助资金管理政策和制度,确保资助工作符合政策要求。加强与财政、教育部门的沟通协调,争取政策支持。3.管理风险应对:完善资助资金管理制度和流程,加强内部控制,提高管理水平。加强对资助工作人员的培训和考核,提高业务能力和责任意识。4.道德风险应对:加强对资助工作人员的职业道德教育,建立健全监督约束机制,严肃查处违规违纪行为,防范道德风险。信息管理与公开信息管理1.建立资助信息系统:学校建立资助信息系统,对资助学生信息、资金收支情况、评审结果等进行全面管理,实现信息的集中存储、查询和统计分析。2.数据维护:定期对资助信息系统数据进行维护和更新,确保数据的准确性和完整性。加强数据安全管理,防止数据泄露和丢失。信息公开1.公开内容:通过学校官网等渠道公开资助政策、申请条件、评审程序、资助名单、

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