浙江农村村级财务制度

PAGE浙江农村村级财务制度一、总则（一）目的为加强浙江农村村级财务管理，规范村级财务行为，维护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于浙江省行政区域内的所有农村村级集体经济组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开，接受村民监督。3.增收节支原则：努力增加村级收入，合理控制支出，提高资金使用效益。4.规范管理原则：建立健全村级财务管理制度，规范财务核算和监督。二、财务组织与职责（一）财务机构设置村级应设立独立的财务管理机构，一般称为村经济合作社财务室。财务室应配备具备会计从业资格的专职会计和出纳人员。（二）职责分工1.村经济合作社负责人：对村级财务工作负总责，负责组织制定财务管理制度，审核重大财务事项，监督财务工作执行情况。2.会计人员：负责村级财务核算，编制财务报表，进行财务分析，保管会计档案，协助做好财务公开等工作。3.出纳人员：负责现金收付、银行结算，保管库存现金和有价证券，登记现金日记账和银行存款日记账等。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围：村级收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。2.收入确认：各项收入应按照实际发生额及时入账，不得隐瞒、截留、挪用。3.票据管理：村级收入应使用财政部门统一监制的票据，严禁使用自制票据或白条收款。（二）支出管理1.支出审批：建立健全支出审批制度，明确审批权限和程序。一般支出由村经济合作社负责人审批，重大支出应经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.支出范围：村级支出主要包括生产经营支出、管理费用、公益事业支出等。严格控制非生产性支出，严禁用公款请客送礼、滥发补贴等。3.报销规定：各项支出应取得合法有效的凭证，注明用途、金额、日期等，经审批后报销。四、财务核算（一）核算方法村级财务应采用借贷记账法进行核算，按照国家统一的会计制度设置会计科目和账簿。（二）会计凭证会计凭证应包括原始凭证和记账凭证。原始凭证必须真实、合法、有效，记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制。（三）会计账簿设置总账、明细账、日记账等账簿，定期进行结账和对账，保证账账相符、账实相符。（四）财务报表定期编制资产负债表、收支明细表、收益分配表等财务报表，真实反映村级财务状况和经营成果。五、资产管理（一）流动资产1.现金管理：严格遵守现金管理规定，实行限额管理，定期盘点现金，确保账款相符。2.银行存款管理：开设银行账户，严格按照银行结算制度办理存款、取款和转账业务，定期核对银行账户余额。3.应收款项管理：及时清理应收款项，对长期挂账的款项要查明原因，采取有效措施进行催收。（二）固定资产1.资产登记：建立固定资产台账，对固定资产的购置、建造、验收、使用、处置等进行详细登记。2.折旧计提：按照规定计提固定资产折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。3.资产处置：固定资产处置应经村民会议或村民代表会议讨论通过，按照规定程序进行评估和处理。（三）无形资产对村级拥有的无形资产，如土地使用权、商标权等，应进行登记入账，按照规定进行摊销。六、债权债务管理（一）债权管理加强对村级债权的管理，定期清理，积极催收，防止债权流失。（二）债务管理严格控制村级债务规模，确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。建立债务台账，定期进行分析和预警。七、财务公开（一）公开内容财务公开内容应包括财务收支情况、资产负债情况（一）公开内容、债权债务情况、收益分配情况等。（二）公开时间定期公开财务信息，一般每季度公开一次，重大财务事项应及时公开。（三）公开形式通过村务公开栏、村广播、微信公众号等形式进行公开，方便村民查询和监督。八、财务监督（一）内部监督建立民主理财小组，负责对村级财务进行民主监督。民主理财小组应定期召开会议，对财务收支情况进行审核，提出意见和建议。（二）外部监督接受乡镇政府、财政部门、审计部门等的监督检查，对检查中发现的问题及时进行整改。九、财务人员管理（一）任职资格村级财务人员应具备会计从业资格，熟悉财务法律法规和农村财务制度。（二）培训与考核定期组织财务人员参加业务培训，提高业务水平。建立财务人员考核制度，对工作表现优秀的给予奖励，对不称职的进行调整。十、档案管理（一）档案范围村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议等。（二）档案保管财务档案应妥善保管，指定专人负责，按照规定期限进行保管，不