检察院工会财务制度

PAGE检察院工会财务制度一、总则（一）目的为了加强检察院工会财务管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度，结合本院工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于检察院工会（以下简称“工会”）各项经费的收支管理活动。（三）基本原则1.遵纪守法原则工会应严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法组织收入，严格控制支出，确保工会经费合法合规使用。2.经费独立原则工会应依法建立独立的银行账户，独立进行财务核算，经费使用与检察院行政经费严格分开，不得相互挤占、挪用。3.预算管理原则工会应按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制年度经费预算，经工会委员会和经费审查委员会审议通过后执行，并定期对预算执行情况进行分析和考核。4.民主管理原则工会应建立健全财务管理制度和民主监督机制，定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作情况，接受会员监督。5.服务职工原则工会经费使用应突出服务职工的宗旨，把维护职工合法权益放在首位，为职工办实事、做好事、解难事，不断提高职工的获得感和幸福感。二、经费收入管理（一）会费收入1.工会会员应按规定向工会组织缴纳会费，会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.会费由工会小组负责收缴，每月[具体日期]前将收缴情况报送工会财务部门。财务部门应及时进行账务处理，将会费收入足额记入“会费收入”科目。（二）拨缴经费收入1.检察院行政应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。工资总额按照国家统计局规定的口径计算。2.行政拨缴的工会经费应及时足额上缴到工会账户，工会财务部门应认真核对拨缴金额，确保与行政提供的工资总额数据相符。收到行政拨缴经费后，应及时记入“拨缴经费收入”科目。（三）上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和实际情况，对下级工会给予的各类补助，包括专项补助、帮扶补助、送温暖补助等，应作为上级工会补助收入进行核算。2.工会财务部门应及时与上级工会沟通，了解补助资金的来源、用途和金额等信息，并按照上级工会的要求进行账务处理，准确记录上级工会补助收入。（四）其他收入1.工会开展活动取得的收入，如培训收入、比赛收入、捐赠收入等，应按照相关规定进行核算，记入“其他收入”科目。2.其他收入应及时入账，确保收入的真实性和完整性。对于捐赠收入，应严格按照捐赠协议和相关规定使用，不得挪作他用。三、经费支出管理（一）支出范围工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。支出范围包括：1.职工活动支出职工教育活动支出，如举办各类培训班、讲座、知识竞赛等。文体活动支出，如组织职工运动会、文艺演出、球类比赛等。宣传活动支出，如制作工会宣传展板、印发宣传资料等。其他活动支出，如职工兴趣小组活动、节日庆祝活动等。2.维权支出劳动关系协调支出，如开展劳动法律法规宣传、劳动争议调解等。劳动保护支出，如为职工购买劳动保护用品等。法律援助支出，如为职工提供法律咨询、代理劳动争议案件等。困难职工帮扶支出，如对困难职工进行生活救助、医疗救助、子女助学等。3.业务支出培训支出，如选派工会干部参加上级工会组织的业务培训等。会议支出，如召开工会会员大会、委员会会议、经费审查委员会会议等。专项业务支出，如开展工会工作调研、专项检查等。外事支出，如接待上级工会或外地工会来访等。4.资本性支出办公设备购置支出，如购买办公桌椅、电脑、打印机等。专用设备购置支出，如购置工会活动所需的音响设备、体育器材等。交通工具购置支出，如购置工会专用车辆等。其他资本性支出，如工会办公场所装修等。5.其他支出工会组织建设支出，如新建或改建工会组织阵地等。对附属单位的补助支出，如对工会所属的职工俱乐部、职工书屋等附属单位的补助。其他零星支出，如水电费、邮电费等。（二）支出审批1.工会各项支出应严格按照审批程序进行，确保支出合理合规。2.一般支出审批：单项支出在[具体金额]以内的，由工会主席审批。单项支出在[具体金额]至[具体金额]之间的，由工会主席审核后，报经工会委员会集体研究审批。3.重大支出审批：单项支出超过[具体金额]（含）的，应提交工会委员会和经费审查委员会审议通过后，报上级工会备案，并按照相关规定履行审批手续。重大支出事项包括但不限于购置大型设备、开展重大活动、大额捐赠等。（三）支出报销1.报销凭证要求：各项支出应取得合法有效的原始凭证，如发票、收据、报销单等，并注明支出内容、金额、日期、经办人等信息。发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章或收款单位公章。对于不符合规定的发票或收据，财务部门有权拒绝报销。2.报销流程：经办人应在支出发生后及时整理报销凭证，并填写报销单，按照审批程序签字审批。将审批后的报销单及原始凭证提交给工会财务部门。财务人员应认真审核报销凭证的真实性、合法性、完整性和准确性，对符合报销规定的予以报销，对不符合规定的予以退回。财务部门根据审核后的报销凭证进行账务处理，通过银行转账、现金支付等方式支付报销款项。四、预算管理（一）预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要，按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制年度经费预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据会费收入、拨缴经费收入、上级工会补助收入、其他收入等来源进行预测；支出预算应根据支出范围和各项工作安排，合理确定各项支出的金额。3.预算编制应广泛征求工会委员、经费审查委员和会员代表的意见，确保预算的科学性、合理性和可行性。（二）预算审批1.工会年度经费预算编制完成后，应提交工会委员会和经费审查委员会审议。2.工会委员会应认真审议预算草案，对预算的各项收入和支出进行审核，提出修改意见和建议。经费审查委员会应对预算草案进行审查，重点审查预算的编制依据、收支平衡情况、经费使用的合理性和合规性等，并出具审查意见。3.经工会委员会和经费审查委员会审议通过后的预算草案，应提交会员大会或会员代表大会审议通过。会员大会或会员代表大会应认真审议预算草案，充分听取会员意见，对预算草案进行表决。预算草案经会员大会或会员代表大会审议通过后，即为工会年度经费预算。（三）预算执行1.工会应严格按照批准的预算执行，确保各项收入和支出按照预算安排进行。2.财务部门应建立预算执行台账，定期对预算执行情况进行分析和考核，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。3.如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。调整预算应经工会委员会和经费审查委员会审议通过，并提交会员大会或会员代表大会审议通过。五、资产管理（一）流动资产1.现金管理工会应严格按照国家现金管理规定，控制现金使用范围，确保现金安全。现金收入应及时存入银行，不得坐支现金。现金支出应严格按照审批程序进行，确保支出合理合规。财务人员应定期对现金进行盘点，做到账实相符。如发现现金短缺或溢余，应及时查明原因，并按照规定进行处理。2.银行存款管理工会应依法开立独立的银行账户，办理银行存款业务。银行账户应妥善保管，不得出租、出借或转让。财务人员应定期与银行核对账目，确保银行存款余额准确无误。每月终了，应编制银行存款余额调节表，对未达账项进行调整。严格控制银行账户资金的使用，确保资金安全。银行存款的收付应按照规定的程序进行，凭合法有效的凭证办理。（二）固定资产1.固定资产购置工会购置固定资产应按照规定的审批程序进行，纳入年度预算安排。购置固定资产应进行市场调研，选择质量可靠、价格合理的产品。购置时应签订合同，明确双方的权利和义务。固定资产购置后，财务部门应及时进行账务处理，按照规定的折旧方法计提折旧。2.固定资产管理工会应建立固定资产台账，对固定资产的购置、使用、保管、处置等情况进行详细记录。固定资产应指定专人负责保管，定期进行清查盘点，确保固定资产账实相符。如发现固定资产盘盈、盘亏或毁损，应及时查明原因，并按照规定进行处理。固定资产的处置应按照规定的程序进行，报经工会委员会和经费审查委员会批准后，方可进行处置。处置固定资产取得的收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴国库或纳入工会经费收入。六、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对工会经费收支活动的监督检查。2.经费审查委员会应定期对工会财务工作进行审查，重点审查财务制度执行情况、预算执行情况、经费收支情况、资产管理情况等，并出具审查报告。3.工会委员会应定期听取经费审查委员会的审查报告，对审查中发现的问题及时进行整改，确保工会财务工作规范有序。（二）外部监督1.工会应自觉接受上级工会和同级财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.对于上级工会和财政、审计等部门提出的意见和建议，工会应认真落实整改，及时反馈整改情况。七、财务报告与档案管理（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，如实反映工会经费收支情况和财务状况。2.财务报告包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表、往来款项明细表等报表及财务情况说明书。财务情况说明书应包括工会经费收支预算执行情况、财务管理制度执行情况、存在的问题及改进措施等内容。3.财务报告应经工会委员会和经费审查委员会审核后，报上级工会备案，并向会员大会或会员代表大会报告。（二）档案管理1.工会应建立健全财务档案管理制度，对会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议等财务资料进行分类整理、装订成册、妥善保管。2.财务档案的保