老年人协会财务制度

PAGE老年人协会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范老年人协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，确保协会资产的安全与完整，提高资金使用效益，维护会员的合法权益。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和政策规定，并结合协会的实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于老年人协会及其所属各分支机构、代表机构和实体机构的财务活动。（四）基本原则1.依法理财原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务收支活动。2.规范管理原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务管理工作的规范化、科学化。3.公开透明原则：财务信息应定期向会员公开，接受会员监督，保证财务工作的透明度。4.勤俭节约原则：合理安排经费支出，节约使用资金，提高资金使用效率。5.专款专用原则：对于专项经费，应严格按照规定用途使用，不得挪作他用。二、财务管理职责（一）理事会职责1.审议和批准协会的年度财务预算、决算报告。2.监督协会财务制度的执行情况，对重大财务事项进行决策。3.定期听取财务工作汇报，审查财务报表，对财务工作提出指导意见。（二）会长职责1.领导协会的财务管理工作，对财务工作负总责。2.审核协会的财务收支计划、重大开支项目，确保财务活动符合协会宗旨和发展目标。3.协调解决财务工作中出现的问题，维护协会财务工作的正常秩序。（三）财务人员职责1.负责协会的财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保财务收支合法、合规、合理。3.负责协会财务档案的整理、归档和保管工作。4.定期向理事会和会长汇报财务工作情况，提供财务分析报告，为决策提供依据。5.协助做好协会的财务审计工作，配合有关部门的监督检查。三、预算管理（一）预算编制1.协会应根据年度工作计划和发展目标，在每年年底前编制下一年度的财务预算。2.预算编制应坚持“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑协会各项工作的实际需要和财力可能，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.预算编制内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据协会的业务活动特点和收入来源渠道进行预测；支出预算应按照功能分类和经济分类进行编制，明确各项支出的具体用途和金额。（二）预算审批1.协会财务预算编制完成后，应提交理事会审议。理事会应认真审查预算草案，提出修改意见和建议。2.经理事会审议通过的财务预算，报会长批准后执行。（三）预算执行与调整1.协会应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的有效执行。2.在预算执行过程中，因特殊情况需要调整预算的，应由相关部门提出书面申请，说明调整的原因、项目和金额，经财务部门审核后，报理事会审议批准。四、收入管理（一）收入范围协会的收入主要包括：会员会费、捐赠收入、政府资助收入、服务收入、利息收入及其他合法收入。（二）收入管理要求1.会员会费应按照协会章程规定的标准和方式收取，及时足额入账。2.捐赠收入应按照捐赠者的意愿和协会的规定使用，开具合法有效的捐赠票据，并做好捐赠记录。3.政府资助收入应严格按照资助项目的要求和用途使用，专款专用，不得挪作他用。4.服务收入应按照公平、合理、合法的原则确定收费标准，确保收入的真实性和合法性。5.利息收入应按照银行存款利率及时入账，确保资金的安全和增值。（三）收入票据管理1.协会应按照国家有关规定，使用合法有效的票据收取各项收入。2.票据的购买、保管、使用和核销应指定专人负责，建立健全票据管理制度。3.使用票据时，应严格按照规定的格式和内容填写，确保票据的真实性和完整性。4.票据存根应妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行。五、支出管理（一）支出范围协会的支出主要包括：人员费用、办公费用、业务活动费用、设备购置费用、修缮费用及其他合理支出。（二）支出审批程序1.协会各项支出应严格按照审批程序进行，确保支出的合法性、合规性和合理性。2.一般支出由财务人员审核后，报会长审批；重大支出项目应提交理事会审议批准。3.支出审批时，应提供真实、完整的支出凭证，包括发票、收据、合同等，经审核无误后方可批准报销。（三）支出管理要求1.人员费用应按照国家有关规定和协会的薪酬制度发放，确保工资、福利等支出的合理性和合规性。2.办公费用应严格控制，节约使用，对办公用品、水电费等支出应建立健全审批制度。3.业务活动费用应根据活动计划和预算安排，合理控制支出规模，确保活动的顺利开展。4.设备购置费用应按照固定资产管理规定进行审批和核算，确保资产的安全和有效使用。5.修缮费用应按照规定的审批程序进行，确保修缮项目合法合规，资金使用合理。（四）差旅费管理1.协会工作人员因工作需要出差的，应按照国家有关规定和协会的差旅费管理制度报销差旅费。2.差旅费报销标准应明确规定住宿费、交通费、伙食补助费等的具体标准，不得超标准报销。3.出差人员应及时办理报销手续，提供真实、有效的出差凭证，经审核无误后方可报销。（五）会议费管理1.协会召开会议应按照规定的审批程序进行，严格控制会议规模和费用支出。2.会议费报销应提供会议通知、参会人员名单、会议费用明细等凭证，确保会议费支出的真实性和合理性。3.会议费应严格按照预算执行，不得超预算支出。六、资产管理（一）流动资产1.协会的流动资产主要包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。2.现金管理应严格遵守国家现金管理规定，确保现金的安全和完整。库存现金应按照规定的限额存放，不得坐支现金。3.银行存款应按照国家有关规定开设银行账户，定期核对银行账目，确保资金的安全。4.应收账款、预付账款应及时清理，定期进行账龄分析，对长期挂账的款项应查明原因，采取有效措施进行催收。5.存货管理应建立健全存货管理制度，定期进行盘点，确保存货的账实相符。（二）固定资产1.协会的固定资产是指使用期限超过一年，单位价值较高，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.固定资产应按照国家有关规定进行计价、入账和折旧计提。3.固定资产购置应按照规定的审批程序进行，确保资产的合理配置和有效使用。4.固定资产应定期进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因，按照规定进行处理。5.固定资产处置应按照规定的程序进行审批，确保资产处置的合法性和合规性。处置收入应及时足额入账。（三）无形资产1.协会的无形资产是指不具有实物形态而能为协会提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产应按照国家有关规定进行计价、入账和摊销。3.无形资产的取得和处置应按照规定的审批程序进行，确保无形资产的安全和有效使用。七、财务监督（一）内部监督1.协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务人员应定期对协会的财务收支情况进行自查，及时发现和纠正存在的问题。3.理事会应定期对协会的财务工作进行监督检查，审查财务报表，对发现的问题提出整改意见和建议。（二）外部监督1.协会应接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合有关部门的工作。2.协会应定期向会员公开财务信息，接受会员的监督。会员有权对协会的财务工作提出意见和建议，协会应认真对待并及时反馈处理结果。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.协会应按照国家统一的会计制度规定，定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表及附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和业务活动成果，做到账表相符、账账相符、账实相符。3.财务报告编制完成后，应经财务人员审核、会长审批后，报理事会审议通过，并按照规定向有关部门报送。（二）财务分析1.协会应定期进行财务分析，为理事会决策提供依据。财务分析应包括财务状况分析、业务活动分析、资金使用效益分析等内容。2.财务分析应采用科学合理的方法，对财务数据进行深入分析和比较，找出存在的问题和原因，提出改进措施和建议。3.财务分析报告应及时提交理事会审议，并在协会内部进行通报。九、会计档案管理（一）档案范围协会的会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、银行对账单、税务申报表、财务审计报告及其他会计资料。（二）档案保管1.会计档案应指定专人负责保管，按照国家有关规定建立健全会计档案管理制度。2.会计档案应妥善保管，存放有序，方便查阅。会计档案的保管期限应按照国家有关规定执行，不得擅自销毁。3.会计档案保管期满需要销毁的，应按照规定的程序进行审