党群服务中心财务制度

PAGE党群服务中心财务制度一、总则（一）目的为了规范党群服务中心的财务行为，加强财务管理，保障党群服务中心各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合党群服务中心实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于党群服务中心及其所属各部门、各分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，依法进行财务收支活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受内部监督和社会监督。4.节约高效原则：合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效益。二、财务管理职责（一）财务部门职责1.负责编制党群服务中心年度预算、决算，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。2.严格执行国家财务制度和财经纪律，做好财务收支核算工作，确保财务数据真实、准确、完整。3.负责资金的筹集、使用和管理，合理安排资金，提高资金使用效益。4.加强资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。5.负责财务档案的整理、归档和保管工作。（二）其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好预算编制工作，提供相关业务数据和资料。2.严格执行财务制度，按照规定的审批程序办理各项费用报销和借款手续。3.加强本部门资产管理，定期进行资产盘点，发现问题及时报告财务部门。三、预算管理（一）预算编制1.党群服务中心应根据年度工作计划和事业发展目标，按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制年度预算。2.预算编制应涵盖党群服务中心的各项收入和支出，包括人员经费、公用经费、项目经费等。3.各部门应根据本部门的工作任务和实际需求，提出年度预算建议，经财务部门审核汇总后，报中心领导审批。（二）预算执行1.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算执行的严肃性。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并提出改进措施。3.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理预算调整手续。（三）预算调整1.党群服务中心在预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展需要等原因，导致预算收支发生重大变化的，可以进行预算调整。2.预算调整应按照以下程序进行：各部门提出预算调整申请，说明调整的原因、项目和金额。财务部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见。中心领导对预算调整申请进行审批。财务部门根据审批意见，调整预算，并及时通知相关部门。四、收入管理（一）收入范围党群服务中心的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理1.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账，不得截留、挪用。2.财政拨款收入应严格按照财政部门的要求和规定使用，专款专用。3.事业收入应按照国家有关规定依法依规收取，使用合法票据，确保收入的合法性和真实性。4.经营收入应按照市场规律进行核算和管理，确保收入的合理性和效益性。五、支出管理（一）支出范围党群服务中心的支出主要包括人员经费、公用经费、项目经费等。（二）支出审批1.严格执行支出审批制度，各项支出应按照规定的审批程序办理。2.一般支出由部门负责人审核，财务部门复核，中心领导审批。3.重大支出或专项支出应按照规定的程序进行集体决策，并报上级主管部门备案。（三）费用报销1.报销人员应按照规定填写报销凭证，注明报销事由、金额、附件张数等，并签字确认。2.报销凭证应真实、合法、有效，不得涂改、伪造。3.财务部门应严格审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证不予报销。（四）借款管理1.因工作需要借款的，应填写借款申请表，注明借款事由、金额、还款期限等，并经部门负责人审核，财务部门复核，中心领导审批。2.借款人员应按照借款期限及时归还借款，不得逾期拖欠。六、资产管理（一）资产分类党群服务中心的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.资产购置应按照预算安排和实际需要进行，严格执行政府采购制度。2.购置资产应进行可行性论证，确保资产的合理性和必要性。3.资产购置后，应及时办理验收、入账手续。（三）资产使用1.各部门应加强对本部门资产的使用管理，确保资产的安全完整和正常使用。2.资产使用人员应按照操作规程使用资产，不得擅自改变资产用途或损坏资产。（四）资产清查1.财务部门应定期组织资产清查，确保资产账实相符。2.资产清查应包括资产的数量、价值、使用状况等方面的清查。3.对清查中发现的问题，应及时查明原因，提出处理意见，并报中心领导审批。（五）资产处置1.资产处置应按照国家有关规定进行，包括资产的出售、转让、报废等。2.资产处置应进行评估，确保资产处置价格的合理性。3.资产处置收入应及时足额上缴国库或纳入单位预算管理。七、财务监督(一)内部监督1.党群服务中心应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.各部门应配合财务部门做好内部财务监督工作，接受财务部门的监督检查。(二)外部监督1.党群服务中心应接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料和有关情况。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。八、财务报告(一)财务报表1.党群服务中心应按照国家有关规定定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报表应真实、准确、完整，反映党群服务中心的财务状况和经营成果。(二)财务分析1.财务部门应定期对财务报表进行分析，为领导决策提供依据。2.财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等方面。九、财务档案管理(一)档案范围党群服务中心的财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务报告、审计报告、税务资料、合同协议等。(二)档案整理1.财务部门应定期对财务档案进行整理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订。2.财务档案应妥善保管，防止丢失、