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文档简介
PAGE佛教非营利组织财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范佛教非营利组织的财务行为,加强财务管理,保障组织的健康稳定发展,确保各项佛教事业活动的顺利开展,维护佛教教义及组织宗旨的有效践行。(二)适用范围本制度适用于[佛教非营利组织具体名称]及其所属各分支机构、办事机构和项目组等所有与组织财务相关的活动与事务。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规以及宗教事务管理的相关规定,确保财务活动合法合规。2.非营利性原则:明确组织的非营利性质,所有财务收支应围绕实现组织的宗教公益目标,不得用于谋取私利。3.真实性原则:财务信息应真实、准确、完整地反映组织的财务状况和业务活动成果。4.公开透明原则:定期向组织内部成员和社会公众公开财务信息,接受监督。5.规范管理原则:建立健全财务管理制度和流程,实行规范化、科学化管理。二、财务管理职责(一)组织管理层职责1.对组织的财务工作全面负责,领导制定财务战略和规划,确保财务工作与组织整体目标相一致。2.审批重大财务决策和财务预算,监督财务制度的执行情况。3.协调组织与外部相关部门的财务关系,维护组织的合法权益。(二)财务部门职责1.负责组织日常财务核算工作,编制财务报表,及时、准确地反映组织财务状况。2.严格执行财务制度,审核各项收支凭证,办理资金收付、结算等业务。3.负责财务预算的编制、执行和监控,定期进行财务分析,为管理层提供决策支持。4.加强财务内部控制,防范财务风险,确保资金安全。5.负责组织财务档案的整理、归档和保管工作。(三)其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好本部门的预算编制和执行工作,提供准确的业务数据和财务信息。2.在开展各项业务活动时,严格遵守财务制度,确保经费使用合理合规。三、预算管理(一)预算编制1.每年末,财务部门应根据组织的发展规划、业务活动计划和上一年度预算执行情况,编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算、支出预算、现金流量预算等,各项预算应细化到具体项目和明细科目。3.组织内部各部门应参与预算编制工作,结合本部门业务需求提出预算建议,经财务部门汇总审核后报管理层审批。(二)预算执行1.经批准的预算是组织年度财务活动的依据,各部门应严格按照预算执行,不得擅自调整。2.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现并解决预算执行过程中出现的问题。3.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序报管理层审批。(三)预算调整1.在预算执行过程中,如遇国家政策调整、市场环境变化、组织业务活动重大调整等原因,导致原预算无法执行时,可进行预算调整。2.预算调整应提出书面申请,说明调整原因、调整内容和对财务状况的影响,经财务部门审核后报管理层审批。3.调整后的预算应及时下达各部门执行,并相应调整财务核算和报表数据。四、收入管理(一)捐赠收入1.组织应建立健全捐赠管理制度,规范捐赠接收流程,确保捐赠收入的合法性和真实性。2.接受捐赠时,应向捐赠人开具合法有效的捐赠票据,并在票据上注明捐赠用途。3.对于限定性捐赠收入,应按照捐赠人的意愿专款专用,单独核算;对于非限定性捐赠收入,应纳入组织的年度收入预算统一管理。(二)会费收入1.按照规定的会费标准收取会员会费,明确会费缴纳方式和时间。2.将会费收入及时足额入账,不得截留、挪用。3.定期对会员资格进行审核,对于不符合条件或未按时缴纳会费的会员,按照规定处理。(三)其他收入1.组织开展的各类宗教活动收入、服务收入等其他收入,应按照相关规定进行核算和管理。2.确保其他收入来源合法合规,收入金额准确无误,及时入账。五、支出管理(一)支出原则1.严格执行国家有关财务法规和组织财务制度,坚持勤俭节约、量入为出的原则。2.支出应符合组织的宗旨和业务活动范围,确保资金使用合理有效。3.各项支出应经过严格的审批程序,确保支出的真实性、合法性和合规性。(二)支出审批1.日常费用支出:由经办部门填写费用报销单,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核,财务部门审核通过后报分管领导审批,金额较大的支出还需报组织管理层审批。2.重大项目支出:应提前编制项目预算,项目实施过程中按照预算进行控制,支出报销时除履行上述日常费用支出审批程序外,还需经过项目负责人、财务负责人和组织管理层的联合审批。(三)支出范围1.人员费用支出:包括职工工资、奖金、福利、社保等,按照国家有关规定和组织实际情况进行核算和发放。2.办公费用支出:如办公用品购置、水电费、通讯费、差旅费等,应严格控制标准,节约使用。3.宗教活动支出:用于举办各类宗教仪式、法会、讲经说法等活动的费用,应确保活动质量和效果,合理安排经费。4.慈善公益支出:组织开展的扶贫、济困、救灾等慈善公益活动的支出,应专款专用,确保资金用于受助对象。5.固定资产购置与维护支出:购置固定资产应按照规定的审批程序进行,固定资产的维护费用应合理安排,确保资产正常使用。6.其他支出:与组织业务活动相关的其他必要支出,应在合理范围内进行安排。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金:包括现金、银行存款等,应严格按照国家有关现金管理和银行结算制度进行管理。每日终了,应及时盘点现金,确保账实相符;定期核对银行账户余额,编制银行存款余额调节表,发现问题及时处理。2.应收账款:建立应收账款管理制度,加强对应收账款的核算和管理,定期与债务人核对账目,及时催收欠款,减少坏账损失。3.存货:如宗教用品、宣传资料等存货,应建立存货管理制度,定期盘点存货,确保存货数量准确、质量完好,合理控制存货库存水平。(二)固定资产1.制定固定资产管理制度,明确固定资产的确认标准、分类方法和计价原则。2.对固定资产进行登记入账,建立固定资产卡片,详细记录固定资产的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点,每年至少进行一次全面清查,确保固定资产账实相符。清查中发现的盘盈、盘亏和毁损等情况,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理。4.固定资产的购置、处置应按照规定的审批程序进行,处置固定资产取得的收入应及时入账,处置净损益应按照规定进行核算。(三)无形资产1.对于组织拥有的商标、著作权、宗教文化遗产等无形资产,应进行评估确认,并按照规定进行核算和管理。2.加强对无形资产的保护和利用,确保无形资产的安全和有效价值。七、成本费用管理(一)成本费用核算原则1.按照权责发生制原则进行成本费用核算,准确划分本期成本费用与下期成本费用的界限。2.成本费用核算应与业务活动紧密结合,真实反映组织开展各项业务活动所发生的成本费用。(二)成本费用核算方法1.根据组织业务活动特点和管理要求,选择合适的成本费用核算方法,如品种法、分批法、分步法等。2.对于直接成本,应直接计入相关业务活动成本;对于间接成本,应按照合理的分配方法分配计入各业务活动成本。(三)成本费用控制1.建立成本费用控制制度,制定成本费用定额和标准,加强对成本费用的预算控制和过程监控。2.定期对成本费用进行分析,查找成本费用变动原因,采取有效措施降低成本费用,提高组织经济效益。八、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务部门应定期编制财务报告,包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等主表以及相关附表和附注。2.财务报告应真实、准确、完整地反映组织的财务状况、业务活动成果和现金流量情况,数据应与会计账簿记录一致。3.财务报告编制完成后,应经财务负责人审核签字,报组织管理层审批,并按照规定向组织内部成员和社会公众公开披露。(二)财务分析1.定期开展财务分析工作,运用各种分析方法和指标,对组织的财务状况、经营成果和现金流量进行综合分析和评价。2.财务分析内容应包括预算执行情况分析、收入支出结构分析、资产负债分析、成本费用分析等,通过分析发现问题,提出改进建议和措施。3.财务分析报告应提交组织管理层,为管理层决策提供参考依据。九、财务监督与审计(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查,及时发现和纠正存在的问题。2.组织内部审计机构或指定专人对财务工作进行内部审计,审计内容包括财务制度执行情况、财务收支真实性、合法性和效益性等,审计结果应及时反馈并督促整改。(二)外部审计1.按照国家有关规定,定期聘请具有资质的外部审计机构对组织财务报表进行审计,出具审计报告。2.积极配合外部审计机构的工作,提供真实、完整的财务资料和相关信息,确保审计工作顺利进行。(三)社会监督1.接受社会公众的监督,定期向社会公开组织财务信息,包括财
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