卫生院收取红包回扣问责制度

PAGE卫生院收取红包回扣问责制度一、总则1.目的为加强卫生院管理，规范医疗服务行为，杜绝收取红包、回扣等不正之风，维护卫生院的良好形象，保障患者的合法权益，特制定本问责制度。2.适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括医生、护士、医技人员、行政管理人员及后勤保障人员等。3.基本原则依法依规原则：严格依据国家法律法规、医疗卫生行业相关标准及卫生院内部规定进行问责。实事求是原则：以事实为依据，准确认定违规行为，确保问责公正、客观。教育与惩戒相结合原则：注重对违规人员的教育引导，促使其认识错误、改正行为，同时对严重违规行为予以严肃惩戒。二、红包、回扣行为界定1.红包行为患者或其家属为感谢医务人员在诊疗过程中的特殊关照，主动给予现金、有价证券、贵重礼品等财物，医务人员予以收受的行为。医务人员以各种名义向患者或其家属暗示、索要红包，虽未实际收受，但造成不良影响的行为。2.回扣行为卫生院工作人员在药品、医疗器械、医用耗材等采购活动中，收受供应商给予的回扣、提成、返利等经济利益的行为。在医疗服务项目合作、学术交流、培训等活动中，收受合作方、主办方给予的不正当经济利益，影响正常医疗工作秩序的行为。三、问责措施1.批评教育对于初次发现且情节较轻的红包、回扣违规行为，给予批评教育，责令其作出书面检讨，在全院范围内进行通报批评，以起到警示作用。2.经济处罚对于收受红包、回扣金额较小的违规人员，除批评教育外，给予一定金额的经济处罚，处罚金额根据违规情节轻重确定，一般为违规金额的[X]倍，但不低于[具体金额]。经济处罚所得款项上缴卫生院财务部门专项账户，用于卫生院廉政建设相关工作。3.岗位调整对于收受红包、回扣情节较为严重，影响恶劣的工作人员，给予岗位调整处理。可根据其工作表现和专业能力，调至非临床一线岗位或进行降职处理，以降低其违规行为对医疗服务质量的影响。在岗位调整期间，停发绩效奖金，按照新岗位的薪酬标准发放工资。4.纪律处分对于收受红包、回扣行为严重违反卫生院纪律规定的人员，给予相应的纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。受到纪律处分的人员，按照国家有关规定和卫生院内部薪酬管理办法，相应降低薪酬待遇。5.法律追究对于收受红包、回扣行为涉嫌违法犯罪的人员，依法移送司法机关追究刑事责任。卫生院积极配合司法机关的调查工作，提供相关证据和线索。四、问责程序1.举报受理设立专门的举报渠道，包括举报电话、举报邮箱、举报信箱等，接受患者、家属及社会各界对卫生院工作人员红包、回扣行为的举报。举报受理部门为卫生院纪检监察室，负责对举报信息进行登记、整理，并及时向分管领导汇报。2.调查核实接到举报后，纪检监察室会同相关部门组成调查组，对举报事项进行调查核实。调查过程中，应全面收集证据，包括书证、物证、证人证言、视听资料等，确保调查结果真实可靠。调查组应与被调查人员进行谈话，听取其陈述和申辩，对其提供的证据和材料进行审查核实。被调查人员应积极配合调查工作，如实提供相关情况。3.责任认定根据调查核实的情况，调查组对红包、回扣行为进行责任认定，明确违规人员的责任程度和应承担的问责措施。在责任认定过程中，应充分考虑违规行为的性质、情节、后果以及违规人员的主观过错等因素，确保责任认定准确合理。4.问责决定调查组将责任认定结果及问责建议提交卫生院领导班子会议审议。领导班子会议应根据相关规定和实际情况，作出最终的问责决定。问责决定应以书面形式送达被问责人员，明确其违规行为、问责措施及申诉途径等内容。5.申诉处理被问责人员如对问责决定不服，可在收到问责决定书之日起[X]个工作日内，向卫生院纪检监察室提出书面申诉。纪检监察室接到申诉后，应在[X]个工作日内对申诉事项进行复查，并将复查结果反馈给申诉人。如申诉人仍不服复查结果，可向上级主管部门提出申诉。五、监督管理1.内部监督卫生院纪检监察室定期对医疗服务行为进行监督检查，重点关注红包、回扣等违规行为的防范和查处情况。建立定期巡查制度，对各科室的医疗服务工作进行不定期巡查，发现问题及时督促整改，对违规行为严肃问责。加强对药品、医疗器械、医用耗材采购等关键环节的监督管理，严格执行采购制度和流程，防止不正当利益输送。2.外部监督主动接受社会监督，通过卫生院官网、微信公众号等渠道向社会公开举报电话、邮箱等信息，鼓励患者及家属对卫生院工作人员的违规行为进行监督举报。定期召开行风监督员座谈会，听取社会各界对卫生院工作的意见和建议，及时发现和解决存在的问题。积极配合卫生行政部门、纪检监察机关等外部监督部门的工作，对提出的监督意见和要求认真落实整改。六、教育培训1.职业道德教育定期组织卫生院工作人员开展职业道德教育活动，通过专题讲座、案例分析、观看警示教育片等形式，引导工作人员树立正确的价值观和职业道德观，增强廉洁自律意识。2.法律法规培训加强对医疗卫生法律法规的培训，使工作人员熟悉相关法律法规和行业标准，明确违规行为的法律后果，自觉遵守法律法规，依法依规开展医疗服务工作。3.廉洁从业培训开展廉洁从业培训，向工作人员传授防范红包、