专职卫生监督协管员制度

PAGE专职卫生监督协管员制度一、总则（一）目的为加强卫生监督管理，规范专职卫生监督协管员的工作行为，提高卫生监督工作效率和质量，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内专职卫生监督协管员的管理和工作开展。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照国家有关卫生法律法规、规章和标准开展卫生监督协管工作。2.科学公正原则：运用科学的方法和手段，确保监督协管工作的公正性和客观性。3.预防为主原则：注重卫生监督协管工作的预防性，积极消除卫生安全隐患。4.服务与监督并重原则：在监督过程中体现服务意识，促进被监管单位规范经营，保障公众健康。二、卫生监督协管员职责（一）协助卫生监督机构开展辖区内卫生监督工作1.掌握辖区内各类公共场所、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生等被监管单位的基本信息，建立健全监管档案。2.协助卫生监督机构对辖区内卫生监督相关法律法规的宣传教育工作，提高公众卫生法律意识。（二）日常巡查工作1.按照规定的频次和内容，对辖区内各类被监管单位进行日常巡查，及时发现并记录卫生安全问题。2.重点检查公共场所的卫生设施配备、环境卫生状况、从业人员健康管理；饮用水供水单位的水源卫生、制水工艺、水质检测等；学校的教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控等；医疗卫生机构的医疗废物处置、消毒隔离措施、依法执业情况；职业卫生用人单位的职业病防护措施、劳动者职业健康监护等。（三）信息收集与报告1.收集辖区内各类卫生监督相关信息，包括被监管单位的违法违规行为、卫生安全隐患、群众投诉举报等，并及时上报卫生监督机构。2.对卫生监督机构反馈的问题整改情况进行跟踪，及时报告整改进展和结果。（四）协助调查处理1.协助卫生监督机构开展卫生违法案件的调查取证工作，提供相关线索和证据。2.配合卫生监督机构对卫生安全事故进行应急处置，协助做好现场控制、伤员救治等工作。三、工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划：根据辖区内被监管单位分布、监管重点等因素，每月制定详细的巡查计划，明确巡查单位、巡查时间、巡查内容等。2.准备巡查工具：携带卫生监督协管工作证、执法文书、检测设备（如温度计、消毒剂浓度试纸等）、记录表格等必要的巡查工具。（二）现场巡查1.亮证表明身份：到达被监管单位后，主动出示卫生监督协管工作证，表明来意。2.开展检查：按照巡查内容，对被监管单位的卫生状况进行全面检查，包括场所环境、设施设备、人员管理、制度执行等方面。3.记录问题：对检查中发现的卫生安全问题，如实填写巡查记录，详细记录问题的具体情况、发现地点、涉及环节等。4.拍照取证：对于一些较为严重或典型的卫生问题，可拍照留存证据，以便后续分析和处理。（三）问题反馈与整改跟踪1.现场反馈：对巡查中发现的一般卫生问题，现场向被监管单位负责人指出，并提出整改要求和建议，明确整改期限。2.下达文书：对于存在较严重卫生安全隐患或违法违规行为的单位，下达卫生监督协管意见书，责令其限期整改。3.整改跟踪：在整改期限内，定期对被监管单位的整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效整改。如整改不到位，及时上报卫生监督机构。（四）信息报告与处理1.信息收集：及时收集辖区内各类卫生监督相关信息，包括日常巡查发现的问题、群众投诉举报、突发卫生事件等。2.报告上级：对收集到的信息进行整理分析，按照规定的程序和时限，及时上报卫生监督机构。3.协助处理：根据卫生监督机构的要求，协助开展卫生违法案件的调查处理工作，提供相关协助和支持。四、培训与考核（一）培训1.定期组织培训：制定年度培训计划，定期组织专职卫生监督协管员参加业务培训，培训内容包括卫生法律法规、卫生标准、监督执法技能等。2.培训方式：采用集中授课、现场教学、案例分析、网络学习等多种培训方式，提高培训效果。3.培训师资：邀请卫生监督机构的专业人员、专家学者等担任培训师资，确保培训内容的专业性和权威性。（二）考核1.设置考核指标：建立科学合理的考核指标体系，包括工作任务完成情况、业务知识掌握程度、执法文书制作质量、群众满意度等方面。2.定期考核：每半年对专职卫生监督协管员进行一次考核，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.结果应用：将考核结果与绩效奖金、岗位晋升等挂钩，激励卫生监督协管员积极工作，提高业务水平。五、工作纪律与廉政要求（一）工作纪律1.遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。2.严格按照规定的工作流程和标准开展工作，不得擅自简化或变更工作程序。3.保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的被监管单位商业秘密、个人隐私等信息。（二）廉政要求1.廉洁奉公，不得接受被监管单位的礼品、礼金、宴请等。2.严禁利用职务之便谋取私利，不得参与与卫生监督协管工作相关的营利性活动。3.公正执法，不得偏袒、刁难被监管单位，确保监督协管工作的公正性和严肃性。六、监督与管理（一）内部监督1.建立内部监督机制：公司/组织设立专门的监督部门，定期对专职卫生监督协管员的工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.工作台账检查：检查卫生监督协管员的工作台账，包括巡查记录、信息报告、执法文书等，确保工作记录真实、完整、规范。3.实地抽查：不定期对被监管单位进行实地抽查，核实卫生监督协管员的巡查情况和问题整改落实情况。（二）外部监督1.接受社会监督：设立举报投诉电话和邮箱，接受社会公众对卫生监督协管员工作的监督和投诉举报。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.配合上级监督：积极配合卫生监督机构等上级部门的监督检查，对提出的意见和建议，认真整改落实。七、保障措施（一）人员保障1.根据辖区卫生监督协管工作需要，合理配备专职卫生监督协管员，确保工作任务得到有效落实。2.加强对卫生监督协管员的队伍建设，定期组织业务培训和职业道德教育，提高人员素质。（二）经费保障1.公司/组织将卫生监督协管工作经费纳入年度预算，确保工作所需的人员薪酬、培训费用、执法装备购置、办公费用等得到足额保障。2.严格经费管理，规范经费使用，提高经费使用效益。（三）装备保障1.为卫生监督协管员配备必要