卫生部门约谈制度

PAGE卫生部门约谈制度一、总则（一）目的为加强卫生行业管理，规范卫生部门约谈行为，保障公众健康权益，促进卫生事业健康发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级卫生行政部门对辖区内医疗卫生机构、相关企业及个人在卫生领域出现的问题进行约谈的活动。（三）基本原则1.依法依规原则：约谈活动必须严格遵循国家法律法规、卫生行业标准及相关政策规定。2.客观公正原则：以事实为依据，客观公正地开展约谈工作，确保约谈结果真实、准确。3.教育引导原则：通过约谈，促使被约谈对象认识问题，积极整改，提高卫生管理水平和服务质量。4.及时高效原则：对发现的问题及时进行约谈，快速响应，提高工作效率，避免问题扩大化。二、约谈主体与对象（一）约谈主体各级卫生行政部门负责组织实施约谈工作，根据职责分工，明确具体约谈实施机构。（二）约谈对象1.医疗卫生机构，包括各级各类医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等。2.涉及卫生领域的相关企业，如药品生产经营企业、医疗器械生产经营企业等。3.卫生领域的相关个人，如医疗卫生机构负责人、从业人员等。三、约谈情形（一）医疗卫生机构1.医疗质量安全存在严重隐患，如发生重大医疗事故、医疗纠纷频发且处理不当等。2.违反医疗服务规范，如过度医疗、违规收费、虚假宣传等。3.卫生管理工作不到位，如医院感染防控措施落实不力、医疗废物管理不规范等。4.公共卫生工作出现严重问题，如传染病防控措施执行不力、疫苗接种管理混乱等。5.对群众投诉举报处理不及时、不恰当，引发社会不良影响。（二）相关企业1.药品、医疗器械生产经营企业存在质量问题，如生产销售假药劣药、医疗器械不符合标准等。2.企业经营活动违反卫生行业监管要求，如违规开展广告宣传、不正当竞争等。3.企业在卫生领域的生产经营行为对公众健康造成潜在威胁。（三）相关个人1.医疗卫生机构负责人管理不善，导致机构出现严重问题。2.从业人员违反职业道德规范，如收受红包、开单提成等。3.个人在卫生领域的违法违规行为，如非法行医等。四、约谈程序（一）约谈准备1.确定约谈事项：根据日常监督检查、投诉举报、舆情监测等渠道发现的问题，确定需要约谈的对象和事项。2.组建约谈小组：由卫生行政部门相关业务科室人员组成，必要时可邀请专业技术人员、法律专家等参加。3.制定约谈方案：明确约谈目的、内容、时间、地点、参加人员等，确保约谈工作有序进行。4.通知约谈对象：提前[X]个工作日向约谈对象发出书面约谈通知，告知约谈的时间、地点、事项等。（二）约谈实施1.开场介绍：约谈小组组长介绍约谈目的、依据、程序及参加人员。2.情况通报：向约谈对象通报存在的问题及相关证据材料，要求其对问题进行确认。3.陈述申辩：约谈对象就存在的问题进行陈述、申辩，提供相关说明和证据。4.沟通交流：约谈小组与约谈对象就问题进行深入沟通交流，分析原因，提出整改要求。5.记录整理：安排专人对约谈过程进行记录，形成约谈记录，经约谈双方签字确认。（三）约谈结果处理1.形成约谈纪要：约谈结束后，约谈小组根据约谈情况形成约谈纪要，明确存在的问题、整改要求、整改期限等。2.送达约谈对象：约谈纪要及时送达约谈对象，并要求其签收。3.跟踪整改：卫生行政部门对约谈对象的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。4.结果运用：将约谈结果与医疗卫生机构的绩效考核、等级评审、不良行为记录等挂钩，与相关企业的市场准入、信用评级等挂钩，与相关个人的职称评定、执业资格管理等挂钩。五、约谈记录与档案管理（一）约谈记录1.记录内容：包括约谈时间、地点、参加人员、约谈事项、约谈对象陈述申辩情况、约谈小组意见等。2.记录要求：记录应真实、准确、完整，采用纸质和电子两种形式保存。纸质记录应由约谈双方签字确认，电子记录应进行备份。（二）档案管理1.档案建立：对每次约谈的相关材料进行整理归档，包括约谈通知、约谈记录、约谈纪要、整改报告等。2.档案保管：档案由专人负责保管，按照档案管理规定进行分类、编号、存放，确保档案安全、完整。3.档案查阅：因工作需要查阅档案的，应履行相应的审批手续，查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。六、保密与回避（一）保密1.约谈过程中涉及的商业秘密、个人隐私等信息，约谈小组及相关工作人员应予以保密。2.未经约谈对象同意，不得向任何单位和个人泄露约谈相关信息。（二）回避1.约谈小组成员与约谈对象有利害关系的，应当回避。2.回避情形包括：是约谈对象的近亲属；与约谈对象存在直接利益关系；可能影响公正约谈的其他情形。七、监督与问责（一）监督1.卫生行政部门内部应加强对约谈工作的监督检查，确保约谈程序合法、结果公正。2.上级卫生行政部门对下级卫生行政部门的约谈工作进行指导和监督，发现问题及时纠正。（二）问责1.约谈对象未按照约谈要求进行整改或整改不力的，卫生行政部门应依法依规予以严肃处理