卫生经营许可证办理制度

PAGE卫生经营许可证办理制度一、总则（一）目的为规范卫生经营许可证的办理流程，加强对卫生经营活动的监督管理，保障公众健康，根据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事食品、饮用水、公共场所、医疗卫生等卫生经营活动的单位和个人，需办理卫生经营许可证的情形。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家和地方有关卫生法律法规、规章及标准办理卫生经营许可证，确保办理过程合法合规。2.公开公正原则办理流程、条件、标准等信息向社会公开，接受公众监督，公平公正对待每一个申请单位和个人。3.便民高效原则优化办理流程，减少不必要的环节，提高办事效率，为申请人提供便捷服务。二、申请与受理（一）申请条件1.具有与经营规模、项目相适应的卫生设施、设备和环境。2.从业人员具备相应的卫生知识和健康状况符合要求。3.符合国家和地方规定的卫生标准和规范。（二）申请材料1.卫生经营许可证申请表。2.营业执照副本复印件。3.经营场所平面布局图、卫生设施平面布局图。4.卫生管理制度。5.从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明。6.涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件（如有）。7.法律、法规、规章规定的其他材料。（三）申请方式申请人可通过现场提交或网上申报的方式提出申请。现场提交申请的，应到指定的政务服务窗口提交申请材料；网上申报的，应登录指定的政务服务平台，按要求填写申请信息并上传申请材料。（四）受理1.政务服务窗口收到申请材料后，应进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正材料通知书。2.对于不予受理的申请，应向申请人说明理由，并出具不予受理决定书。三、审核与审批（一）审核流程1.受理申请后，审批部门应在规定时间内安排卫生监督员进行现场审核。2.卫生监督员依据相关法律法规、标准和规范，对经营场所的卫生状况、卫生设施设备、从业人员健康管理、卫生管理制度落实等情况进行实地检查。3.检查结束后，卫生监督员应填写现场审核记录，提出审核意见。（二）审核内容1.经营场所选址、布局、装修是否符合卫生要求。2.卫生设施设备是否齐全、有效，运行是否正常。3.通风、采光、照明、给排水等卫生条件是否良好。4.从业人员个人卫生、健康管理是否符合规定。5.卫生管理制度是否健全并有效执行。（三）审批决定1.审批部门根据审核意见，在规定时间内作出审批决定。2.对符合卫生要求的，予以批准，颁发卫生经营许可证；对不符合卫生要求的，不予批准，并书面说明理由。四、许可证颁发与送达（一）颁发1.经审批同意的，政务服务窗口应在规定时间内制作并颁发卫生经营许可证。2.卫生经营许可证应加盖审批部门公章，并注明有效期。（二）送达1.申请人可通过现场领取、邮寄等方式领取卫生经营许可证。2.现场领取的，申请人应在规定时间内凭受理通知书和有效身份证件到政务服务窗口领取；邮寄送达的，审批部门应在送达后及时告知申请人。五、变更、延续与注销（一）变更1.卫生经营单位的名称、法定代表人、地址、许可项目等事项发生变化的，应在变化后规定时间内申请办理卫生经营许可证变更手续。2.申请变更时，应提交变更申请表、相关证明材料等，按照申请与受理、审核与审批等程序办理。（二）延续1.卫生经营许可证有效期届满需要延续的，应在有效期届满前规定时间内申请延续。2.申请延续时，应提交延续申请表、原卫生经营许可证、有效期内的卫生检测报告等材料，经审核符合要求的，予以延续。（三）注销1.有下列情形之一的，卫生经营单位应主动申请注销卫生经营许可证：卫生经营单位终止经营活动的。卫生经营许可证依法被撤销、撤回、吊销的。因不可抗力导致卫生经营活动无法进行的。2.申请注销时，应提交注销申请表和相关证明材料，审批部门审核后予以注销，并收回卫生经营许可证。六、监督管理（一）日常监督检查1.审批部门应定期对卫生经营单位进行日常监督检查，检查内容包括卫生经营许可证持证情况、卫生状况、卫生设施设备运行情况、从业人员健康管理等。2.卫生监督员应制作监督检查记录，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）专项监督检查1.根据卫生经营活动的特点和实际情况，适时组织开展专项监督检查，如食品卫生专项检查、饮用水卫生专项检查等。2.专项监督检查应制定详细的检查方案，明确检查重点和要求，确保检查工作的针对性和有效性。（三）违法违规处理1.对违反卫生法律法规和本制度规定的卫生经营单位，审批部门应依法予以查处，责令限期整改；情节严重的，依法吊销卫生经营许可证。2.对违法违规行为的查处情况应进行记录，并向社会公布。七、档案管理（一）档案内容卫生经营许可证办理档案应包括申请材料、受理通知书、现场审核记录、审批决定、许可证颁发记录、变更延续注销记录、监督检查记录等相关资料。（二）档案整理与归档1.政务服务窗口和卫生监督机构应按照档案管理要求，对办理过程中形成的各类资料进行及时整理、分类和归档。2.档案应妥善保管，确保档案资料的完整性和可查性。（三）档案查阅与借阅1.因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经审批同意后，在指定地点查阅。2.如需借