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PAGE卫生健康局评议制度一、总则(一)目的为加强卫生健康局的管理,提高工作效率和服务质量,确保各项卫生健康工作依法依规、高效有序开展,特制定本评议制度。通过建立科学、公正、客观的评议机制,广泛听取社会各界对卫生健康局工作的意见和建议,促进卫生健康局不断改进工作,更好地履行职责,保障公众健康权益。(二)适用范围本制度适用于卫生健康局机关各科室、直属事业单位及其工作人员。(三)基本原则1.公开公平公正原则:评议过程和结果应向社会公开,接受公众监督,确保评议标准统一、程序规范、结果公正。2.全面客观原则:评议内容应涵盖卫生健康局工作的各个方面,包括行政管理、业务工作、服务质量、廉政建设等,全面、客观地评价工作成效。3.注重实效原则:评议工作应紧密结合实际,注重发现问题、分析原因、提出改进措施,切实提高卫生健康局的工作水平和服务质量。4.群众参与原则:鼓励广大群众、社会各界人士积极参与评议,充分听取他们的意见和建议,增强评议结果的代表性和公信力。二、评议主体(一)内部评议主体1.局机关工作人员:包括各科室负责人、普通工作人员等,对其他科室及相关工作人员的工作进行互评。2.直属事业单位工作人员:对卫生健康局机关的管理和指导工作进行评价。(二)外部评议主体1.人大代表、政协委员:通过视察、调研、提案等方式,对卫生健康局工作进行监督和评议。2.基层医疗卫生机构:包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院等,对卫生健康局在业务指导、资源分配、政策落实等方面的工作进行评价。3.辖区内企事业单位:就职业健康管理、公共卫生服务等方面对卫生健康局工作进行反馈。4.社会公众:通过网络平台、电话、信件等方式,对卫生健康局的工作提出意见和建议。三、评议内容(一)行政管理1.政策执行:是否严格执行国家和地方有关卫生健康政策法规,确保政令畅通。2.工作部署:工作安排是否合理、有序,任务分解是否明确,责任落实是否到位。3.工作效率:办事流程是否简便快捷,是否按时完成各项工作任务,有无推诿扯皮现象。4.政务公开:是否及时、准确地公开卫生健康工作信息,包括政策法规、办事指南、工作动态等,方便群众查询和监督。(二)业务工作1.疾病预防控制:传染病、慢性病、地方病等防控措施是否落实到位,疫情监测、预警、处置能力是否达标。2.医疗服务监管:对医疗机构的准入、执业、医疗质量、医疗安全等方面的监管是否有效,是否维护了医疗市场秩序。3.公共卫生服务:基本公共卫生服务项目的组织实施、资金管理、服务质量等情况,是否满足群众健康需求。4.健康促进与教育:开展健康教育活动的形式、内容、效果,是否提高了公众的健康素养。5.卫生应急管理:应急预案制定、应急队伍建设、物资储备、应急演练等工作是否完善,应对突发公共卫生事件的能力如何。(三)服务质量1.服务态度:工作人员是否热情、耐心、周到地为群众服务,有无“门难进、脸难看、事难办”的现象。2.服务流程:办事程序是否清晰、便捷,是否为群众提供了一站式服务,有无繁琐的手续和环节。3.服务承诺兑现:是否兑现向社会和群众作出的服务承诺,有无失信行为。(四)廉政建设1.廉洁自律:工作人员是否严格遵守廉洁从政的各项规定,有无违规违纪行为。2.权力运行监督:是否建立健全权力运行制约和监督机制,防止权力滥用和腐败现象发生。3.行风建设:加强行业作风建设,纠正不正之风,树立卫生健康系统良好形象的情况。四、评议方式(一)问卷调查1.设计科学合理的调查问卷,内容涵盖评议的各个方面。问卷应根据不同评议主体的特点和需求进行分类设计,确保问题针对性强、易于理解和回答。2.通过网络平台、邮寄、现场发放等方式,广泛向内部和外部评议主体发放调查问卷。3.定期对回收的调查问卷进行统计分析,计算各项指标的得分和满意度,形成调查结果报告。(二)现场评议1.组织召开现场评议会,邀请人大代表、政协委员、基层医疗卫生机构代表、辖区内企事业单位代表、社会公众代表等参加。2.卫生健康局负责人向评议代表汇报工作情况,包括工作进展、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。3.评议代表现场提问、发表意见和建议,卫生健康局相关人员进行解答和回应。评议结束后,收集整理评议代表的意见和建议,形成现场评议报告。(三)网络评议1.在卫生健康局官方网站、政务服务平台开设网络评议专栏,设置评议内容、评议方式、结果反馈等板块。2.公众可通过网络平台随时对卫生健康局工作进行评价,发表意见和建议。网络平台应具备投票、留言、评论等功能,方便公众参与。3.安排专人负责网络评议信息的收集、整理和分析,定期发布网络评议情况通报,及时回复公众的留言和评论。(四)日常监督检查1.建立健全日常监督检查机制,定期对卫生健康局机关各科室、直属事业单位的工作进行检查。检查内容包括工作纪律、工作质量、服务态度等方面。2.通过查阅文件资料、实地查看、走访群众等方式,及时发现问题并督促整改。对发现的问题进行记录和分析,作为评议的重要依据。3.设立举报投诉电话和邮箱,接受社会各界对卫生健康局工作人员违规违纪行为的举报投诉。对举报投诉事项进行认真调查核实,根据调查结果进行相应处理,并将处理情况反馈给举报人。五、评议周期1.内部评议每半年开展一次,由局办公室负责组织实施。各科室、直属事业单位应在规定时间内完成互评和自评工作,并将评议结果报局办公室汇总。2.外部评议每年开展一次,结合年度工作总结进行。每年年底,通过问卷调查、现场评议、网络评议等方式,广泛征求外部评议主体的意见和建议。3.根据工作需要,可适时开展专项评议。针对卫生健康领域的重点工作、热点问题或群众反映强烈的突出问题,及时组织专项评议,深入查找问题,提出改进措施。六、评议结果运用(一)反馈与整改1.评议结果形成后,及时向被评议对象进行反馈。反馈内容应包括评议得分、存在的问题、改进建议等,确保被评议对象清楚了解自身工作的优缺点。2.被评议对象应针对评议结果中存在的问题,认真分析原因,制定切实可行的整改措施,并在规定时间内将整改情况书面报告卫生健康局。3.卫生健康局对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。对整改不力的单位和个人,进行督促指导,必要时进行通报批评。(二)表彰与奖励1.将评议结果作为评先评优、表彰奖励的重要依据。对在评议中表现优秀、群众满意度高的科室和个人,给予表彰和奖励,激发工作人员的积极性和主动性。2.设立不同层次的奖项,如优秀科室、先进个人、服务标兵等,对获得表彰奖励的科室和个人进行公开宣传,树立榜样,营造良好的工作氛围。(三)绩效评估1.将评议结果纳入科室和个人的绩效考核体系,与绩效工资、职务晋升、岗位调整等挂钩。根据评议得分和排名情况,合理确定绩效奖金分配额度和职务晋升、岗位调整的优先顺序。2.通过绩效评估,充分发挥评议制度的激励约束作用,促使各科室和工作人员不断提高工作质量和服务水平,推动卫生健康事业持续健康发展。七、组织实施(一)成立评议工作领导小组1.组长由卫生健康局主要负责人担任,副组长由分管领导担任,成员包括局机关各科室负责人、直属事业单位主要负责人。2.领导小组负责评议工作的总体部署、统筹协调和监督指导,研究解决评议工作中出现的重大问题。(二)设立评议工作办公室1.办公室设在局办公室,负责评议工作的具体组织实施。办公室成员由相关科室抽调人员组成,明确分工,确保评议工作顺利开展。2.办公室主要职责包括制定评议方案、设计调查问卷、组织调查评议、统计分析数据、撰写评议报告、反馈评议结果、跟踪整改落实等。(三)明确分工与职责1.局办公室负责评议工作的组织协调、材料汇总、结果反馈等工作。
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