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文档简介
PAGE乡镇卫生院疫苗采购制度一、总则1.目的为加强乡镇卫生院疫苗采购管理,规范采购行为,确保疫苗质量,保障预防接种工作的顺利开展,根据《疫苗管理法》、《药品管理法》及相关法律法规,结合本乡镇卫生院实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本乡镇卫生院疫苗采购活动,包括疫苗的采购计划制定、采购渠道选择、采购流程执行、验收及储存管理等环节。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家有关疫苗采购的法律法规和政策要求,确保采购活动合法合规。质量优先原则:优先采购质量可靠、信誉良好的疫苗生产企业生产的疫苗,确保疫苗质量符合国家标准。安全有效原则:所采购疫苗必须能够有效预防相应疾病,保障接种人群的健康安全。公开透明原则:采购过程应公开、公平、公正,接受社会监督。二、采购计划管理1.需求预测乡镇卫生院应根据辖区内人口数量、年龄结构、免疫规划程序以及传染病发病情况等因素,对各类疫苗的需求进行科学预测。定期收集、分析相关数据,如历年疫苗接种率、发病率、人口变动情况等,为制定采购计划提供依据。2.计划制定每年[具体时间]前,由预防接种门诊、公共卫生科等相关科室结合需求预测结果,提出下一年度疫苗采购计划草案。采购计划草案应明确疫苗品种、规格、数量、采购时间等内容,并经科室负责人审核签字后报卫生院药事管理委员会。3.计划审核与调整药事管理委员会对采购计划草案进行审核,综合考虑库存情况、资金预算、疫苗供应情况等因素,对计划进行调整和完善。审核通过后的采购计划报卫生院领导审批,最终确定年度疫苗采购计划。在采购计划执行过程中,如因特殊情况需要调整采购计划,应按照规定程序进行申报和审批。三、采购渠道管理1.合法渠道选择乡镇卫生院必须从具有合法资质的疫苗生产企业或疫苗经营企业采购疫苗。采购的疫苗应具有合法的批准文号,属于国家免疫规划疫苗的,应从省级疾病预防控制机构指定的疫苗生产企业采购;属于非免疫规划疫苗的,可以从具有疫苗经营资质的企业采购,并报当地县级疾病预防控制机构备案。2.供应商评估与选择建立供应商评估机制,定期对疫苗供应商的资质、信誉、产品质量、供应能力等进行评估。评估内容包括企业营业执照、药品生产许可证或药品经营许可证、GMP或GSP认证证书、产品质量检验报告、不良反应报告等。根据评估结果,选择优质供应商,建立合格供应商名录,并定期更新。3.采购合同签订与选定的供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。采购合同应包括疫苗品种、规格、数量、价格、交货时间、质量标准、验收方式、付款方式、违约责任等条款。严格按照合同约定执行采购活动,确保疫苗按时、按质、按量供应。四、采购流程管理1.采购申请根据批准的采购计划,相关科室填写疫苗采购申请表,详细注明所需疫苗的品种、规格、数量等信息。采购申请表经科室负责人签字后提交至药库管理人员。2.采购审批药库管理人员对采购申请表进行审核,核实库存情况和采购计划,确保采购申请的合理性。审核通过后,将采购申请表报药事管理委员会审批。药事管理委员会根据相关规定进行审批,审批通过后下达采购指令。3.采购执行药库管理人员根据采购指令,按照选定的采购渠道,向供应商发送采购订单。采购订单应明确采购疫苗的品种、规格、数量、交货时间、交货地点等信息,并要求供应商签字确认。跟踪采购订单的执行情况,及时与供应商沟通协调,确保疫苗按时到货。4.验收与入库疫苗到货后,药库管理人员应按照规定的验收程序进行验收。验收内容包括疫苗的品种、规格、数量、外观质量、包装、标签、说明书、批签发证明、冷链状态等。验收合格的疫苗,办理入库手续,填写入库单,注明疫苗名称、规格、数量、批号、有效期、入库日期等信息,并将疫苗妥善储存于符合要求的冷库或冷藏柜中。验收不合格的疫苗,应及时与供应商联系,办理退换货手续,并做好记录。五、验收管理1.验收人员与职责成立疫苗验收小组,由药库管理人员、质量管理人员、临床医生等组成。验收小组负责对到货疫苗进行验收,确保验收工作的准确性和公正性。验收人员应熟悉疫苗验收标准和方法,具备相应的专业知识和技能。2.验收标准按照国家药品标准、《疫苗储存和运输管理规范》等相关规定进行验收。验收内容包括疫苗的外观质量、包装、标签、说明书、批签发证明、冷链状态等。疫苗的外观应无破损、无裂缝、无变形,标签应清晰、完整,说明书应符合规定要求,批签发证明应齐全有效,冷链状态应符合要求。3.验收程序疫苗到货后,验收人员首先核对疫苗的品种、规格、数量与采购订单是否一致。检查疫苗的包装、标签、说明书等内容是否符合规定要求。查看疫苗的外观质量,检查有无破损、变质等情况。核实疫苗的批签发证明是否齐全有效。检查疫苗的冷链状态,包括运输过程中的温度记录、储存设备的温度等。验收合格的疫苗,验收人员在验收记录上签字确认;验收不合格的疫苗,应详细记录不合格情况,并及时报告卫生院领导和当地县级疾病预防控制机构。六、储存与运输管理1.储存设施与条件乡镇卫生院应配备符合疫苗储存要求的冷库或冷藏柜,确保疫苗储存温度符合规定。冷库应具备自动温度监测、显示、记录、调控功能,并能自动报警;冷藏柜应配备温度监测设备,定期记录温度。疫苗储存区域应划分待验区、合格品区、不合格品区、退货区等,并有明显标识。2.储存管理按照疫苗的品种、规格、批号、有效期分类存放疫苗,遵循先进先出、近效期先出的原则。定期对疫苗储存情况进行检查,包括疫苗的外观、数量、质量、储存温度等,发现问题及时处理。建立疫苗库存台账,详细记录疫苗的出入库情况,做到账物相符。3.运输设施与条件配备符合疫苗运输要求的冷藏车或冷藏箱,确保疫苗运输过程中的温度符合规定。冷藏车应具备自动温度监测、显示、记录、调控功能,并能自动报警;冷藏箱应配备温度监测设备,定期记录温度。运输疫苗时,应在冷藏设施中放置温度记录设备,实时监测运输过程中的温度变化。4.运输管理严格按照疫苗运输操作规程进行运输,确保疫苗在运输过程中的质量安全。运输疫苗时,应根据疫苗的品种、数量、运输距离等因素,合理安排运输工具和运输时间,避免疫苗长时间暴露在高温或低温环境中。运输过程中,应妥善保护疫苗的包装和标签,防止损坏或丢失。疫苗运输到达目的地后,及时将疫苗送至储存设施,并做好交接记录。七、冷链管理1.冷链设备管理建立冷链设备档案,记录冷链设备名称、型号、规格、购置时间、维修记录等信息。定期对冷链设备进行维护保养,确保设备正常运行。冷链设备出现故障时,应及时维修,并做好记录。每年对冷链设备进行性能验证,确保设备能够满足疫苗储存和运输的温度要求。2.冷链温度监测建立冷链温度监测制度,对冷库、冷藏柜、冷藏车、冷藏箱等冷链设备的温度进行实时监测。温度监测记录应真实、完整、准确,保存期限不少于[具体期限]。发现冷链设备温度异常时,应及时采取措施进行处理,并记录处理情况。3.冷链应急管理制定冷链应急预案,明确应急处置流程和责任分工。定期组织冷链应急演练,提高应急处置能力。当冷链设备出现故障或温度异常等紧急情况时,应立即启动应急预案,采取有效的应急措施,确保疫苗质量安全。八、质量管理1.质量管理制度建立健全疫苗质量管理制度,明确质量管理职责和工作流程。定期对疫苗质量进行检查和评估,确保疫苗质量符合要求。加强对疫苗采购、验收、储存、运输等环节的质量管理,防止疫苗质量事故的发生。2.质量投诉与处理设立疫苗质量投诉渠道,接受社会公众对疫苗质量问题的投诉和举报。对收到的质量投诉,应及时进行调查核实,并采取相应的处理措施。处理结果应及时反馈给投诉人,并做好记录。3.不良反应监测与报告按照国家有关规定,开展疫苗不良反应监测工作,及时收集、报告疫苗不良反应信息。对发现的疫苗不良反应,应进行详细记录,并按照规定程序上报当地县级疾病预防控制机构和药品不良反应监测机构。配合相关部门对疫苗不良反应事件进行调查处理,采取有效的防控措施,保障公众健康安全。九、监督与考核1.内部监督卫生院内部设立监督机构,定期对疫苗采购、验收、储存、运输等环节进行监督检查。监督检查内容包括采购渠道合法性、采购流程规范性、验收标准执行情况、储存运输条件等。对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,要求相关科室限期整改,并跟踪整改落实情况。2.外部监督接受当地卫生健康行政部门、药品监督管理部门等相关部门的监督检查,积极配合做好各项工作。对外部监督检查中提出的意见和建议,认真整改落实,并及时反馈整改情况。3.
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