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文档简介
PAGE农村卫生清洁管理制度一、总则(一)目的为加强农村卫生清洁管理,改善农村环境卫生状况,保障村民身体健康,促进农村经济社会可持续发展,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本地区所有农村区域,包括村庄、村民聚居点、公共活动场所等。(三)基本原则1.政府主导,全民参与:明确政府在农村卫生清洁工作中的主导责任,引导和鼓励村民积极参与,形成共建共享的良好氛围。2.因地制宜,分类指导:根据不同农村地区的实际情况,制定适合当地的卫生清洁标准和工作方法,确保制度的可行性和有效性。3.注重长效,常抓不懈:建立健全长效管理机制,持续推进农村卫生清洁工作,防止问题反弹。4.统筹兼顾,综合治理:将农村卫生清洁与生态保护、乡村振兴等工作有机结合,实现农村环境的全面改善。二、管理职责(一)政府部门职责1.乡镇政府负责组织领导本辖区农村卫生清洁工作,制定工作计划和实施方案,并组织实施。协调各相关部门,明确职责分工,共同推进农村卫生清洁工作。加强对农村卫生清洁工作的监督检查,及时发现和解决问题。保障农村卫生清洁工作所需的经费,确保工作顺利开展。2.县级相关部门农业农村部门:负责指导农村人居环境整治,推动农村厕所革命、生活污水治理、垃圾处理等工作,加强农业面源污染防治。生态环境部门:负责监督农村生态环境保护,加强对农村工业污染源、生活污水和垃圾处理的环境监管,确保农村环境质量达标。卫生健康部门:负责指导农村医疗卫生机构开展环境卫生整治,加强对农村饮用水卫生、公共场所卫生的监督检查,预防和控制疾病传播。住房和城乡建设部门:负责指导农村住房建设和改造,加强对农村建筑施工工地的环境卫生管理,规范建筑垃圾处置。其他相关部门:按照各自职责,协同做好农村卫生清洁相关工作。(二)村民委员会职责1.宣传贯彻农村卫生清洁法律法规和政策,提高村民的卫生意识和环保意识。2.组织村民制定村规民约,明确村民在卫生清洁方面的责任和义务,引导村民自觉遵守。3.负责本村卫生清洁工作的具体组织实施,组织村民开展环境卫生整治活动,定期进行清扫、消毒等工作。4.监督村民落实卫生清洁责任,对违反村规民约的行为进行批评教育和纠正。5.配合政府部门做好农村卫生清洁工作的检查、考核等相关工作。(三)村民职责1.自觉遵守农村卫生清洁管理制度和村规民约,积极参与本村卫生清洁工作。2.保持自家房前屋后环境整洁,做到无垃圾、无污水、无杂物,定期清扫庭院。3.按照规定分类投放垃圾,不得随意丢弃,配合做好垃圾收集、运输和处理工作。4.爱护公共卫生设施,不得故意损坏。5.积极参与农村卫生清洁宣传教育活动,向家庭成员和邻里宣传卫生知识,倡导文明健康的生活方式。三、环境卫生标准(一)村庄道路1.路面保持整洁,无明显坑洼、积水,无垃圾、杂物堆积。2.道路两侧无乱堆乱放的柴草、物料等,无违规搭建的建筑物和构筑物。3.定期对道路进行清扫、保洁,及时清理路面的灰尘、泥土等。(二)公共场所1.村委会、文化广场、集市等公共场所环境整洁,地面干净,无垃圾、污水。2.公共设施完好无损,定期进行维护和保养,保持正常使用。3.加强对公共场所的秩序管理,禁止乱摆摊设点、乱停乱放等行为。(三)村民庭院1.庭院内外保持整洁,物品摆放整齐,无乱堆乱放现象。2.畜禽圈舍保持清洁卫生,定期消毒,粪便及时清理,做到日产日清。3.庭院内无污水横流,生活污水应接入污水管网或进行有效处理。(四)垃圾处理1.建立完善的垃圾收集、运输和处理体系,确保垃圾及时清运,日产日清。2.按照垃圾分类标准,对垃圾进行分类投放,可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾分别收集处理。3.加强对垃圾处理设施的管理,确保其正常运行,防止二次污染。(五)污水治理1.因地制宜选择合适的污水处理方式,如集中处理、分散处理等,提高农村生活污水的处理率。2.加强对污水排放的监管,严禁未经处理的污水直接排放到河流、湖泊等水体中。3.定期对污水处理设施进行检查和维护,确保其处理效果达标。(六)厕所卫生1.推进农村厕所革命,提高无害化卫生厕所普及率。2.加强对农村厕所的日常管理,定期进行清扫、消毒,保持厕所清洁卫生、无异味。3.及时维修和更换损坏的厕所设施,确保正常使用。四、卫生清洁工作流程(一)日常清扫1.村民每天对自家房前屋后、庭院进行清扫,保持环境整洁。2.保洁人员按照规定的时间和路线,对村庄道路、公共场所等进行巡回清扫,及时清理垃圾和杂物。(二)垃圾收集1.村民将分类后的垃圾投放到指定的垃圾收集容器内。2.保洁人员定期将垃圾收集容器内的垃圾转运至垃圾中转站或集中收集点。(三)垃圾运输1.垃圾运输车辆按照规定的时间和路线,将垃圾从垃圾中转站或集中收集点运输至垃圾处理场。2.运输过程中要采取密闭措施,防止垃圾泄漏和飞扬,避免二次污染。(四)垃圾处理1.根据垃圾的性质和处理方式,对垃圾进行分类处理。2.可回收物进行回收利用,有害垃圾交由专业机构进行处理,厨余垃圾可进行堆肥处理,其他垃圾进行填埋或焚烧处理。(五)污水治理1.生活污水通过污水管网或污水处理设施进行集中处理或分散处理。2.定期对污水处理设施进行监测和维护,确保其正常运行,处理后的水质达标排放。(六)厕所管理1.定期对农村厕所进行清扫、消毒,保持清洁卫生。2.及时维修和更换损坏的厕所设施,确保正常使用。3.鼓励村民使用无害化卫生厕所,提高农村厕所卫生水平。五、监督检查与考核(一)监督检查1.政府部门定期对农村卫生清洁工作进行监督检查,检查内容包括环境卫生标准执行情况、卫生清洁工作流程落实情况等。2.建立健全监督检查机制,采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,确保监督检查工作的常态化。3.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令限期整改。(二)考核评价1.制定农村卫生清洁工作考核评价办法,明确考核内容、考核标准和考核方式。2.每年对乡镇政府、村民委员会和村民的卫生清洁工作进行考核评价,考核结果作为评先评优、奖励补助的重要依据。3.对考核优秀的单位和个人给予表彰和奖励,对考核不达标的单位和个人进行通报批评,并责令限期整改。六、经费保障(一)经费来源1.政府财政投入:将农村卫生清洁工作所需经费纳入财政预算,保障工作的正常开展。2.社会捐赠:鼓励社会各界人士对农村卫生清洁工作进行捐赠,支持农村环境改善。3.村民自筹:通过村规民约等方式,引导村民适当自筹部分卫生清洁费用,用于本村的环境卫生整治。(二)经费使用1.建立健全经费管理制度,规范经费使用范围和审批程序。2.经费主要用于垃圾收集、运输和处理,污水处理设施建设和维护,卫生清洁设备购置,保洁人员工资等方面。3.加强对经费使用情况的监督检查,确保经费专款专用,提高资金使用效益。七、宣传教育与培训(一)宣传教育1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传农村卫生清洁的重要意义、法律法规和政策措施,提高村民的卫生意识和环保意识。2.开展形式多样的宣传活动,如发放宣传资料、举办知识讲座、组织文艺演出等,营造良好的舆论氛围。3.结合文明村镇创建、卫生村镇评选等活动,引导村民养成良好的卫生习惯和文明行为。(二)培训1.定期组织对乡镇政府工作人员、村民委员会成员、保洁人员等进行业务培训
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