城市卫生管理制度规定

PAGE城市卫生管理制度规定一、总则（一）目的为加强城市卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障市民身体健康，促进城市经济社会可持续发展，特制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于本市行政区域内的城市建成区、城乡结合部以及各类公共场所、公共设施的卫生管理。（三）基本原则1.以人为本原则。以保障市民健康为出发点和落脚点，充分考虑市民需求，提供优质的卫生服务。2.统一领导、分级负责原则。在市政府统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，负责本辖区、本行业的城市卫生管理工作。3.属地管理原则。城市卫生管理实行属地化管理，各区政府负责组织实施本辖区内的城市卫生管理工作。4.公众参与原则。鼓励市民积极参与城市卫生管理，增强市民的卫生意识和责任感，形成全社会共同参与的良好氛围。二、城市环境卫生管理（一）道路清扫保洁1.城市道路应按照规定的作业标准和频次进行清扫保洁，确保路面整洁、无杂物、无积水。2.主要道路应实行机械化清扫，提高清扫效率和质量。在特殊情况下，如重大活动、恶劣天气等，应增加清扫保洁频次。3.道路清扫保洁作业应避开交通高峰期，减少对交通的影响。（二）垃圾收集运输1.垃圾收集应做到日产日清，严禁垃圾堆积。垃圾收集容器应定期清洗、消毒，保持外观整洁。2.垃圾运输应密闭化，防止垃圾泄漏和异味扩散。运输车辆应定期维护保养，确保车况良好。3.合理规划垃圾转运站布局，确保垃圾转运顺畅。垃圾转运站应配备必要的除臭、降尘等环保设施，减少对周边环境的影响。（三）公共厕所管理1.公共厕所应免费开放，按时保洁，做到设施完好、整洁卫生、无异味。2.加强对公共厕所设备设施的维护管理，定期检查维修，确保正常使用。3.鼓励在公共厕所内设置无障碍设施，方便特殊人群使用。（四）水域环境卫生管理1.加强对城市内河、湖泊等水域的环境卫生管理，禁止向水域倾倒垃圾、排放污水等违法行为。2.定期组织对水域进行清淤、打捞漂浮物等清理工作，保持水域清洁。3.在水域周边设置必要的环境卫生设施，如垃圾桶、果皮箱等，引导市民文明投放垃圾。三、城市容貌管理（一）建筑物容貌管理1.建筑物外立面应保持整洁、美观，无明显污垢、破损。严禁在建筑物外立面上乱张贴、乱涂写、乱刻画。2.建筑物顶部不得擅自搭建违章建筑，不得堆放杂物。3.对影响城市容貌的破旧建筑物，应按照规划要求进行改造或拆除。（二）户外广告及招牌管理1.户外广告及招牌的设置应符合城市规划和市容管理要求，不得影响城市容貌和交通安全。2.严格控制户外广告及招牌的设置数量、规格和形式，避免过度设置造成视觉污染。3.户外广告及招牌应定期进行维护保养，确保安全牢固、整洁美观。对存在安全隐患或影响城市容貌的户外广告及招牌，应及时进行整改或拆除。（三）施工工地管理1.施工工地应设置围挡，实行封闭施工，围挡高度应符合规定要求。围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业名称、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.施工工地出入口应进行硬化处理，设置车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆不带泥上路。3.施工工地应采取洒水降尘等措施，减少施工扬尘污染。在土方作业阶段，应采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等降尘措施。4.施工工地应合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。因工艺要求必须连续施工的，应提前办理相关手续，并公告附近居民。（四）城市照明管理1.加强城市照明设施的建设和维护管理，确保城市照明设施完好率和亮灯率。2.合理设置城市照明设施，根据不同区域、不同功能的需求，科学调整照明时间和亮度。3.定期对照明设施进行检查、维修和更换，及时处理照明设施故障，保障城市夜间照明效果。四、公共场所卫生管理（一）商场、超市、农贸市场等场所卫生管理1.商场、超市、农贸市场等场所应保持环境整洁，通风良好，地面、墙壁、天花板等应定期清洁消毒。2.经营场所应设置合理的卫生设施，如垃圾桶、洗手池、消毒设备等，并确保正常使用。3.加强对食品经营区域的卫生管理，严格执行食品卫生相关规定，防止食品污染和食物中毒事故的发生。（二）餐饮服务单位卫生管理1.餐饮服务单位应取得卫生许可证，从业人员应持健康证上岗，并保持个人卫生。2.餐饮服务单位应具备良好的卫生条件，食品加工操作间应保持清洁卫生，餐具、饮具应严格按照规定进行清洗、消毒、保洁。3.加强对餐饮服务单位食品原材料采购、储存、加工等环节的卫生管理，确保食品安全。（三）医疗机构卫生管理1.医疗机构应严格执行医疗卫生相关法律法规和标准规范，加强医疗废物管理，防止医疗废物污染环境。2.医疗机构应保持诊疗场所清洁卫生，定期进行消毒，严格执行无菌操作规范，防止交叉感染。3.加强对医疗机构污水处理设施的运行管理，确保污水达标排放。（四）公共交通工具卫生管理1.公交车、出租车、地铁等公共交通工具应保持车内整洁卫生，定期进行清洁消毒。2.公共交通工具应配备必要的卫生设施，如垃圾桶、扶手消毒设备等，并确保正常使用。3.加强对公共交通工具驾驶员、乘务员等从业人员的卫生知识培训，提高其卫生意识和服务水平。五、环境卫生设施建设与管理（一）环境卫生设施规划1.城市环境卫生设施规划应纳入城市总体规划，与城市建设、发展相适应。2.按照城市人口、面积、功能等因素，合理规划设置垃圾收集点、垃圾转运站、公共厕所、污水处理设施等环境卫生设施。（二）环境卫生设施建设1.环境卫生设施建设应严格按照规划要求和相关标准规范进行，确保设施质量和功能。2.鼓励采用新技术、新材料、新工艺建设环境卫生设施，提高设施的智能化、环保化水平。3.在环境卫生设施建设过程中，应充分考虑周边居民的需求和意见，并做好施工期间的环境保护工作。（三）环境卫生设施管理1.建立健全环境卫生设施管理制度，明确管理责任主体，加强对环境卫生设施的日常管理和维护。2.定期对环境卫生设施进行检查、维修和保养，确保设施正常运行。对损坏的环境卫生设施，应及时进行修复或更换。3.加强对环境卫生设施周边环境的管理，保持设施周边整洁卫生。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.各级城市管理部门应加强对城市卫生管理工作的监督检查，定期组织开展环境卫生、城市容貌、公共场所卫生等方面的检查。2.监督检查可采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式进行，对发现的问题应及时下达整改通知书，责令限期整改。3.建立健全监督检查档案，对检查情况进行详细记录，作为考核评价的依据。（二）考核评价1.制定城市卫生管理考核评价标准，对各区政府、各部门、各单位的城市卫生管理工作进行量化考核评价。2.考核评价内容包括环境卫生管理、城市容貌管理、公共场所卫生管理、环境卫生设施建设与管理等方面。3.考核评价结果应向社会公开，并作为对各区政府、各部门、各单位绩效考核的重要依据。对考核评价成绩优秀的单位和个人，给予表彰奖励；对考核评价不合格的单位，责令限期整改，并视情节轻重给予相应的处罚。七、法律责任（一）对违反本制度规定的单位和个人，由城市管理部门或相关部门依法予以处罚。1.对未按照规定进行道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所管理等环境卫生管理工作的，责令限期改正；逾期不改正的，依法处以罚款。2.对在建筑物外立面上乱张贴、乱涂写、乱刻画，擅自搭建违章建筑，设置不符合规定的户外广告及招牌等影响城市容貌行为的，责令限期清理、拆除；逾期不清理、拆除的，依法处以罚款，并强制拆除。3.对未取得卫生许可证从事餐饮服务等公共场所经营活动，或未按照规定进行食品卫生管理、从业人员未持健康证上岗等违法行为的，由卫生健康部门依法予以处罚。4.对违反本制度规定造成环