职业卫生3同时制度

PAGE职业卫生3同时制度职业卫生“三同时”制度一、总则（一）目的为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》等法律、行政法规和规章的规定，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司范围内新建、改建、扩建、技术改造和技术引进等建设项目（以下统称建设项目）的职业病防护设施建设及其监督管理。（三）基本原则1.建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。2.坚持预防为主、防治结合的方针，优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替代产生职业病危害的落后技术、工艺、设备、材料。3.遵循职业病防治法律法规和标准规范的要求，确保建设项目职业病防护设施符合国家职业卫生标准和卫生要求，有效预防和控制职业病危害。二、职责分工（一）建设单位职责1.建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任主体，应当对建设项目职业病防护设施建设全面负责。2.建设单位应当按照本制度的规定，组织进行建设项目职业病防护设施的设计、施工和竣工验收，确保建设项目职业病防护设施符合国家职业卫生标准和卫生要求。3.建设单位应当在建设项目可行性论证阶段，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。4.建设单位应当在建设项目初步设计阶段，委托具有相应资质的设计单位对建设项目职业病防护设施进行设计，编制设计专篇。5.建设单位应当在建设项目施工阶段，督促施工单位按照职业病防护设施设计专篇和施工图纸进行施工，确保职业病防护设施建设质量。6.建设单位应当在建设项目竣工验收前，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，编制评价报告。7.建设单位应当组织有关专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审，并对建设项目职业病防护设施进行竣工验收。8.建设单位应当按照评审意见和验收意见，对建设项目职业病防护设施进行整改，确保建设项目职业病防护设施符合国家职业卫生标准和卫生要求。9.建设单位应当将建设项目职业病防护设施建设情况纳入建设项目管理档案，并按照有关规定向安全生产监督管理部门和有关部门报送建设项目职业病防护设施建设情况。（二）设计单位职责1.设计单位应当按照国家职业卫生标准和卫生要求，对建设项目职业病防护设施进行设计，编制设计专篇。2.设计单位应当在设计中充分考虑建设项目可能产生的职业病危害因素，采取有效的职业病防护措施，确保建设项目职业病防护设施符合国家职业卫生标准和卫生要求。3.设计单位应当对建设项目职业病防护设施设计的合理性和可行性负责，并在设计文件中注明设计依据、设计原则、防护措施等内容。4.设计单位应当根据建设单位的要求和评审意见，对建设项目职业病防护设施设计进行修改和完善，确保设计质量。（三）施工单位职责1.施工单位应当按照职业病防护设施设计专篇和施工图纸进行施工，确保职业病防护设施建设质量。2.施工单位应当建立健全施工质量管理制度，加强施工过程质量控制，确保施工质量符合国家职业卫生标准和卫生要求。3.施工单位应当对施工过程中发现的职业病防护设施设计问题和施工质量问题及时向建设单位和设计单位反馈，并按照要求进行整改。4.施工单位应当在建设项目竣工验收前，整理好施工资料，配合建设单位进行建设项目职业病防护设施竣工验收。（四）职业卫生技术服务机构职责1.职业卫生技术服务机构应当按照国家有关规定和标准规范，开展建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价等技术服务工作。2.职业卫生技术服务机构应当对建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价报告的真实性和可靠性负责，并在报告中注明评价依据、评价方法、评价结果等内容。3.职业卫生技术服务机构应当根据建设单位的要求和评审意见，对建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价报告进行修改和完善，确保评价质量。4.职业卫生技术服务机构应当在建设项目竣工验收前，将建设项目职业病危害预评价报告、职业病危害控制效果评价报告等技术服务资料提交给建设单位，并配合建设单位进行建设项目职业病防护设施竣工验收。（五）安全生产监督管理部门职责1.安全生产监督管理部门负责对建设项目职业病防护设施建设实施监督管理，依法查处建设项目职业病防护设施建设中的违法行为。2.安全生产监督管理部门应当按照有关规定，对建设项目职业病危害预评价报告、职业病危害控制效果评价报告等技术服务资料进行备案。3.安全生产监督管理部门应当对建设项目职业病防护设施竣工验收情况进行监督检查，对不符合国家职业卫生标准和卫生要求的建设项目，责令建设单位限期整改，整改合格后方可投入生产和使用。三、建设项目职业病危害预评价（一）预评价的委托建设单位应当在建设项目可行性论证阶段，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。（二）预评价的内容1.建设项目概况，包括建设项目名称、性质、规模、地点、工艺流程、设备布局、生产制度等。2.建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康的影响。3.建设项目拟采取的职业病防护设施及其预期效果。4.建设项目的职业病危害防护措施的可行性和可靠性分析。5.建设项目的职业病防护设施投资估算。6.建设项目的职业病危害预评价结论。（三）预评价报告的编制与审核1.职业卫生技术服务机构应当按照国家有关规定和标准规范，编制建设项目职业病危害预评价报告。2.建设单位应当组织有关专家对职业病危害预评价报告进行评审，并形成评审意见。3.职业卫生技术服务机构应当根据评审意见，对建设项目职业病危害预评价报告进行修改和完善，确保预评价报告的质量。4.建设单位应当将建设项目职业病危害预评价报告按照有关规定报送安全生产监督管理部门备案。四、建设项目职业病防护设施设计（一）设计的委托建设单位应当在建设项目初步设计阶段，委托具有相应资质的设计单位对建设项目职业病防护设施进行设计，编制设计专篇。（二）设计的内容1.建设项目职业病防护设施设计依据，包括国家职业卫生标准和卫生要求、建设项目职业病危害预评价报告等。2.建设项目职业病防护设施设计原则，包括预防为主、防治结合、全面通风、局部排毒、个体防护等原则。3.建设项目职业病防护设施设计方案，包括职业病防护设施的布局、选型、结构、材料、通风与排毒系统、除尘与净化系统、噪声与振动控制措施、防暑与防寒措施、防辐射措施、个体防护用品配备等内容。4.建设项目职业病防护设施设计的预期效果，包括职业病危害因素的浓度或强度控制在国家职业卫生标准和卫生要求范围内，劳动者的健康得到有效保护等。5.建设项目职业病防护设施投资概算，包括职业病防护设施的建设费用、设备购置费用、安装调试费用、运行维护费用等。（三）设计专篇的编制与审核1.设计单位应当按照国家有关规定和标准规范，编制建设项目职业病防护设施设计专篇。2.建设单位应当组织有关专家对职业病防护设施设计专篇进行评审，并形成评审意见。3.设计单位应当根据评审意见，对建设项目职业病防护设施设计专篇进行修改和完善，确保设计专篇的质量。4.建设单位应当将建设项目职业病防护设施设计专篇按照有关规定报送安全生产监督管理部门备案。五、建设项目职业病防护设施施工（一）施工的委托建设单位应当在建设项目施工阶段，委托具有相应资质的施工单位按照职业病防护设施设计专篇和施工图纸进行施工。（二）施工的要求1.施工单位应当建立健全施工质量管理制度，加强施工过程质量控制，确保施工质量符合国家职业卫生标准和卫生要求。2.施工单位应当按照职业病防护设施设计专篇和施工图纸进行施工，不得擅自更改设计内容。3.施工单位应当对施工过程中发现的职业病防护设施设计问题和施工质量问题及时向建设单位和设计单位反馈，并按照要求进行整改。4.施工单位应当在施工过程中，做好施工记录，包括施工日期、施工部位、施工内容、施工人员等信息。（三）施工的监督检查1.建设单位应当加强对建设项目职业病防护设施施工的监督检查，定期检查施工质量和施工进度，确保施工质量符合国家职业卫生标准和卫生要求。2.安全生产监督管理部门应当对建设项目职业病防护设施施工情况进行监督检查，依法查处施工过程中的违法行为。六、建设项目职业病危害控制效果评价（一）评价的委托建设单位应当在建设项目竣工验收前，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，编制评价报告。（二）评价的内容1.建设项目职业病防护设施的建设情况，包括职业病防护设施的布局、选型、结构、材料、通风与排毒系统、除尘与净化系统、噪声与振动控制措施、防暑与防寒措施、防辐射措施、个体防护用品配备等内容。2.建设项目职业病危害因素的浓度或强度检测结果，包括工作场所空气中职业病危害因素的浓度或强度、工作场所噪声强度、工作场所高温强度、工作场所辐射剂量等检测结果。3.建设项目劳动者的职业健康检查结果，包括上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查结果。4.建设项目职业病危害防护措施的效果评价，包括职业病危害因素的浓度或强度是否控制在国家职业卫生标准和卫生要求范围内，劳动者的健康是否得到有效保护等。5.建设项目职业病危害控制效果评价结论，包括建设项目职业病防护设施是否符合国家职业卫生标准和卫生要求，是否可以投入生产和使用等。（三）评价报告的编制与审核1.职业卫生技术服务机构应当按照国家有关规定和标准规范，编制建设项目职业病危害控制效果评价报告。2.建设单位应当组织有关专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审，并形成评审意见。3.职业卫生技术服务机构应当根据评审意见，对建设项目职业病危害控制效果评价报告进行修改和完善，确保评价报告的质量。4.建设单位应当将建设项目职业病危害控制效果评价报告按照有关规定报送安全生产监督管理部门备案。七、建设项目职业病防护设施竣工验收（一）验收的组织建设单位应当组织有关专家对建设项目职业病防护设施进行竣工验收。（二）验收的内容1.建设项目职业病防护设施的建设情况，包括职业病防护设施的布局、选型、结构、材料、通风与排毒系统、除尘与净化系统、噪声与振动控制措施、防暑与防寒措施、防辐射措施、个体防护用品配备等内容。2.建设项目职业病危害因素的浓度或强度检测结果，包括工作场所空气中职业病危害因素的浓度或强度、工作场所噪声强度、工作场所高温强度、工作场所辐射剂量等检测结果。3.建设项目劳动者的职业健康检查结果，包括上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查结果。4.建设项目职业病危害防护措施的效果评价，包括职业病危害因素的浓度或强度是否控制在国家职业卫生标准和卫生要求范围内，劳动者的健康是否得到有效保护等。5.建设项目职业病防护设施的运行情况，包括职业病防护设施的运行记录、维护保养记录、故障处理记录等。（三）验收的程序1.建设单位应当在建设项目竣工验收前，向安全生产监督管理部门提交建设项目职业病防护设施竣工验收申请，并提交建设项目职业病危害预评价报告、职业病危害控制效果评价报告等技术服务资料。2.安全生产监督