卫生系统安全消防制度

PAGE卫生系统安全消防制度一、总则1.目的为加强卫生系统安全消防管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人员生命安全和医疗卫生机构财产安全，确保医疗卫生工作的正常开展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于各级各类医疗卫生机构，包括医院、卫生院、社区卫生服务中心（站）、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及其他卫生保健机构。3.基本原则安全消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，强化单位主体责任，落实全员消防安全责任制。二、组织与职责1.消防安全管理组织各医疗卫生机构应成立消防安全管理委员会，由单位主要负责人担任主任，分管领导担任副主任，各职能部门负责人和相关人员为成员。消防安全管理委员会负责统筹协调本单位消防安全工作，研究解决消防安全重大问题。设立消防安全管理部门或配备专（兼）职消防安全管理人员，具体负责本单位消防安全日常管理工作。消防安全管理部门应具备相应的专业知识和管理能力，熟悉消防法律法规和本单位消防安全状况。2.各级人员职责单位主要负责人职责是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责。贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全情况。将消防安全工作与本单位的医疗、教学、科研、管理等工作统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。为本单位消防安全工作提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。分管领导职责协助主要负责人做好本单位消防安全工作，对分管领域的消防安全工作负责。组织制定消防安全管理制度和操作规程，并监督实施。定期组织消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高员工消防安全意识和自防自救能力。组织实施灭火和应急疏散预案的演练，确保预案的科学性和可操作性。及时向主要负责人报告消防安全工作情况，提出改进消防安全工作的建议。各职能部门负责人职责负责本部门的消防安全工作，落实消防安全制度和操作规程。组织本部门员工开展消防安全教育和培训，提高员工消防安全意识和技能。定期对本部门办公区域、设备设施等进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。配合消防安全管理部门做好本单位的消防安全管理工作，对涉及本部门的消防安全问题及时进行整改。岗位员工职责遵守消防安全制度和操作规程，不违规作业。熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾预防和初起火灾扑救方法。发现火灾隐患或其他不安全因素，立即向本部门负责人报告，并及时采取措施消除隐患。积极参加消防安全教育和培训，掌握必备的消防安全知识和技能。发生火灾时，按照灭火和应急疏散预案的要求，及时报警、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生，并协助消防人员开展灭火救援工作。三、消防安全制度1.消防安全教育、培训制度制定年度消防安全教育、培训计划，明确教育、培训的内容、时间、方式和对象。定期组织全体员工参加消防安全教育、培训，新员工入职后应进行上岗前消防安全培训。消防安全教育、培训内容应包括消防法律法规、消防安全基本知识、本单位消防安全制度和操作规程、火灾预防和应急处置技能等。采用多种形式开展消防安全教育、培训工作，如举办消防安全知识讲座、观看消防安全教育片、组织消防演练、发放消防安全宣传资料等，提高员工消防安全意识和自防自救能力。对从事电气、易燃易爆化学物品等特殊工种的员工，应进行专门的消防安全培训，经考试合格后方可上岗作业。建立消防安全教育、培训档案，记录教育、培训的时间、内容、参加人员等情况，并存档备查。2.防火巡查、检查制度建立防火巡查、检查制度，明确巡查、检查的人员、内容、部位和频次。消防安全管理部门每日应进行防火巡查，医院各科室、部门负责人每周应至少组织一次防火检查，单位每月应进行一次全面的消防安全检查。防火巡查、检查应包括以下内容：用火、用电、用气有无违章情况；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。对巡查、检查中发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并及时报告本单位消防安全责任人。整改完毕后，应进行复查，确保火灾隐患消除。建立防火巡查、检查记录，详细记录巡查、检查的时间、内容、发现的问题及整改情况等，并存档备查。3.安全疏散设施管理制度确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物或设置障碍物。常闭式防火门应保持关闭状态，闭门器、顺序器等配件应完好有效。防火卷帘应定期进行检查和维护，确保其升降功能正常，下方无障碍物。疏散指示标志和应急照明灯具应保持完好有效，疏散指示标志应安装牢固、明显，应急照明灯具的亮度应符合规定要求。定期对疏散指示标志和应急照明灯具进行检查、测试，发现损坏或故障应及时维修、更换。制定疏散通道、安全出口管理制度，明确管理责任人和管理要求。在疏散通道、安全出口处应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，并保持疏散通道、安全出口畅通无阻。定期组织员工进行疏散演练，熟悉疏散通道、安全出口位置和疏散程序，提高员工疏散逃生能力。4.消防设施、器材维护管理制度按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期进行维护、保养和检测，确保其完好有效。消防设施、器材应包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等。建立消防设施、器材维护管理档案，记录消防设施、器材的型号、数量、配置时间、维护保养情况、检测报告等信息，并存档备查。明确消防设施、器材维护管理责任，消防安全管理部门负责组织实施消防设施、器材的维护保养和检测工作，各科室、部门负责本区域内消防设施、器材的日常检查和维护。消防设施、器材维护管理应符合以下要求：灭火器应定期进行检查，确保压力正常，零部件完好，药剂有效；消火栓应定期进行检查，确保阀门开启灵活，水带、水枪完好无损，接口紧密无渗漏；自动喷水灭火系统应定期进行巡查、维护，确保喷头无堵塞、漏水现象，报警阀组、水流指示器等设备正常运行；火灾自动报警系统应定期进行检测，确保探测器、报警器等设备灵敏可靠，信号传输正常；防排烟系统应定期进行检查、维护，确保风机、风道等设备正常运行，风口无堵塞、变形现象。对损坏或失效的消防设施、器材应及时维修、更换，确保消防设施、器材始终处于完好有效状态。维修、更换消防设施、器材应记录相关情况，并报消防安全管理部门备案。5.火灾隐患整改制度建立火灾隐患排查治理长效机制，定期组织开展火灾隐患排查工作，及时发现和消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应确定整改责任人，制定整改措施，明确整改期限，并及时报告本单位消防安全责任人。整改责任人应按照整改措施要求，组织实施火灾隐患整改工作。在火灾隐患整改期间，应采取相应的防范措施，确保消防安全。对重大火灾隐患，应立即停止使用相关区域或设备，进行整改，整改完毕后，经消防安全检查合格后方可恢复使用。火灾隐患整改完毕后，应组织复查，确保火灾隐患彻底消除。复查合格后，应将火灾隐患整改情况记录存档。对因火灾隐患整改不力导致发生火灾事故的，应依法追究相关人员的责任。6.用火、用电、用气安全管理制度建立用火、用电、用气审批制度，明确审批流程和审批责任人。未经批准，严禁在单位内擅自使用明火、违规用电、用气。用火作业前，应办理用火审批手续，经批准后方可进行。用火作业时，应配备灭火器材，并有专人监护，确保用火安全。用火作业完毕后，应清理现场，消除火种。加强用电管理，定期对电气设备、线路进行检查，确保其安全运行。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备和电线。对老化、破损的电气设备和线路应及时更换。加强用气管理，定期对燃气管道、阀门等进行检查，确保其安全运行。严禁在燃气管道上悬挂物品或进行其他影响燃气安全的行为。使用燃气时，应保持通风良好，防止燃气泄漏。发现燃气泄漏时，应立即关闭阀门，打开门窗通风，并严禁在现场使用明火或电器设备，及时报告相关部门进行处理。对用火、用电、用气操作人员进行安全培训，提高其安全意识和操作技能。操作人员应严格遵守用火、用电、用气安全操作规程，不得违规作业。7.易燃易爆危险物品管理制度建立易燃易爆危险物品管理制度，明确易燃易爆危险物品的采购、储存、使用、运输、销毁等环节的管理要求。采购易燃易爆危险物品时，应选择具有资质的供应商，并签订采购合同，明确双方的安全责任。采购的易燃易爆危险物品应符合国家相关标准和规定。储存易燃易爆危险物品应设置专用仓库，并符合相关安全要求。仓库应安装防火、防爆、防雷、防静电等设施，配备相应的消防器材。易燃易爆危险物品应分类、分堆存放，严禁混存。仓库应设置专人管理，严格出入库登记制度。使用易燃易爆危险物品时，应严格按照操作规程进行，确保安全。使用过程中产生的易燃易爆废弃物应及时清理，妥善处理。运输易燃易爆危险物品时，应选择具有资质的运输单位，并按照规定办理运输手续。运输过程中应采取相应的安全措施，确保易燃易爆危险物品安全运输。对过期、失效或不再使用的易燃易爆危险物品，应按照规定进行销毁处理。销毁时应选择安全地点，采取相应的安全措施，确保销毁过程安全。8.消防控制室管理制度消防控制室应实行24小时专人值班制度，值班人员应持有消防设施操作员职业资格证书，熟悉消防控制室设备操作和应急处置程序。值班人员应严格遵守值班制度，不得擅自离岗、脱岗。值班期间应认真履行职责，实时监控消防设施运行状态，及时处理报警信息和故障信号。消防控制室内应保持整洁、有序，严禁堆放杂物。消防控制室设备应定期进行维护、保养和检测，确保其正常运行。值班人员应熟练掌握消防控制室设备的操作技能，能够及时、准确地处理各类报警信息和故障信号。对报警信息应及时核实，确认为火灾报警的，应立即拨打“119”报警电话，并向本单位消防安全责任人报告，同时启动单位内部灭火和应急疏散预案。建立消防控制室值班记录和故障处理记录，详细记录值班情况、报警信息、故障处理情况等，并存档备查。9.灭火和应急疏散预案演练制度制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，明确应急组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作要求等内容。灭火和应急疏散预案应根据本单位人员、建筑结构、消防设施等情况定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。每年应至少组织一次灭火和应急疏散预案演练，演练内容应包括火灾报警、人员疏散、火灾扑救、物资抢救等环节。演练前应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求，做好演练准备工作。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订灭火和应急疏散预案，完善应急处置措施。做好演练记录，包括演练时间、地点、内容、参加人员、演练过程、演练效果评估等情况，并存档备查。四、火灾事故处置1.火灾报警任何人发现火灾时，应立即拨打“119”报警电话，并向本单位消防安全责任人或消防安全管理部门报告。报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、报警人姓名及联系电话等信息。单位内部员工发现火灾后，应立即利用附近的消防设施进行扑救，并组织人员疏散逃生。同时，应及时向本单位消防安全责任人或消防安全管理部门报告火灾情况。2.应急响应本单位消防安全责任人接到火灾报告后，应立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，组织指挥灭火和应急疏散工作。各应急救援小组应按照预案要求迅速到达指定位置，开展灭火、疏散、救援等工作。通讯联络组负责与消防部门、医疗机构等相关单位保持联系，传达指令，报告火灾情况；灭火行动组负责利用消防设施和器材扑救初起火灾；疏散引导组负责组织引导人员疏散逃生；安全保卫组负责维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场；医疗救护组负责对受伤人员进行现场救治，并及时送往附近医疗机构进行进一步治疗。3.现场处置灭火行动组应根据火灾情况，选择合适的灭火器材和灭火方法进行扑救。在扑救火灾时，应注意自身安全，避免盲目冒险灭火。疏散引导组应按照预定的疏散路线，组织引导人员疏散逃生。在疏散过程中，应提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前行，避免吸入烟雾。对行动不便的人员，应组织专人进行搀扶，确保其安全疏散。安全保卫组应在火灾现场周围设置警戒区域，防止无关人员进入