食品卫生义务监督员制度

PAGE食品卫生义务监督员制度一、总则（一）目的为加强食品卫生监督管理，保障公众身体健康和生命安全，规范食品卫生义务监督员的行为，充分发挥社会监督作用，依据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内食品卫生义务监督员的聘任、职责履行、培训考核及监督管理等相关活动。（三）基本原则1.依法监督原则：义务监督员必须严格依照法律法规开展食品卫生监督工作。2.客观公正原则：以事实为依据，公正、公平地履行监督职责。3.社会参与原则：鼓励社会公众积极参与食品卫生监督，形成全社会共同维护食品安全的良好氛围。二、食品卫生义务监督员的聘任（一）聘任条件1.具有完全民事行为能力，身体健康，能胜任食品卫生监督工作。2.具有较高的政治素质和道德品质，责任心强，热心食品卫生监督事业。3.具备一定的食品卫生、法律法规等相关知识。4.熟悉当地食品生产经营状况，具有一定的社会活动能力。（二）聘任程序1.个人申请：符合聘任条件的人员向当地食品药品监督管理部门提出书面申请，填写《食品卫生义务监督员申请表》，并提交相关证明材料。2.资格审查：食品药品监督管理部门对申请人资格进行审查，核实其提交的材料真实性。3.培训考核：组织申请人参加食品卫生知识、法律法规等方面的培训，并进行考核。考核合格的人员纳入食品卫生义务监督员候选人名单。4.聘任公示：食品药品监督管理部门将候选人名单向社会公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，由食品药品监督管理部门颁发食品卫生义务监督员证书，并向社会公告。（三）聘任期限食品卫生义务监督员聘任期限为[X]年。期满后，根据工作表现和实际需要进行续聘或解聘。三、食品卫生义务监督员的职责（一）监督检查职责1.对食品生产经营单位的卫生状况进行日常监督检查，包括环境卫生、食品加工制作过程、食品储存条件、从业人员健康状况等方面。2.检查食品生产经营单位的食品采购、索证索票、进货查验记录等制度执行情况，确保食品来源安全可靠。3.监督食品生产经营单位是否按照食品安全标准进行生产经营活动，及时发现和纠正违规行为。（二）信息收集与反馈职责1.收集、了解群众对食品卫生问题的投诉举报和意见建议，并及时反馈给食品药品监督管理部门。2.关注食品卫生领域的新情况、新问题，收集相关信息，为食品药品监督管理部门决策提供参考依据。（三）宣传教育职责1.向食品生产经营单位宣传食品卫生法律法规和食品安全知识，提高其食品安全意识和责任意识。2.向社会公众宣传食品卫生知识，增强公众自我保护能力和食品安全意识，引导公众积极参与食品安全监督。（四）协助调查职责1.在食品药品监督管理部门开展食品安全事故调查、案件查处等工作时，协助收集相关证据，提供有关线索。2.配合食品药品监督管理部门对食品生产经营单位进行整改复查，确保整改措施落实到位。四、食品卫生义务监督员的工作规范（一）监督检查规范1.制定年度监督检查计划，明确检查对象、内容和频次。2.监督检查时，应不少于[X]人，并出示食品卫生义务监督员证书。3.按照规定的监督检查内容和方法进行检查，如实记录检查情况，填写《食品卫生监督检查表》。4.对发现的问题，应现场提出整改意见，下达《食品卫生监督意见书》，要求食品生产经营单位限期整改。（二）信息收集与反馈规范1.设立专门的信息收集渠道，如举报电话、邮箱、意见箱等，并向社会公布。2.对群众投诉举报和意见建议进行及时登记，详细记录相关信息。3.在接到投诉举报或意见建议后，应在[X]个工作日内进行初步核实，并将核实情况反馈给食品药品监督管理部门。4.对于重大食品卫生问题，应及时跟踪反馈处理结果。（三）宣传教育规范1.制定食品卫生宣传教育计划，定期组织开展宣传活动。2.宣传教育活动应形式多样，内容丰富，注重针对性和实效性。3.宣传教育资料应真实、准确、合法，不得夸大或虚假宣传。（四）协助调查规范1.在协助调查时，应遵守法律法规和调查程序，保守调查秘密。2.积极配合食品药品监督管理部门开展调查工作，提供真实、有效的证据和线索。3.协助调查结束后，应及时向食品药品监督管理部门提交协助调查工作总结。五、食品卫生义务监督员的培训与考核（一）培训1.定期组织食品卫生义务监督员参加业务培训，培训内容包括食品卫生法律法规、食品安全标准、监督检查技能等方面。2.培训方式可采用集中授课、现场观摩、案例分析等多种形式，提高培训效果。3.鼓励食品卫生义务监督员参加各类食品卫生相关培训和学术交流活动，不断更新知识，提高业务水平。（二）考核1.建立食品卫生义务监督员考核制度，对其履行职责情况进行定期考核。2.考核内容包括工作业绩、业务能力、职业道德等方面。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的义务监督员给予表彰奖励；对考核不合格的，进行批评教育，责令限期整改；连续两年考核不合格的，予以解聘。六、食品卫生义务监督员的管理与保障（一）管理1.食品药品监督管理部门负责食品卫生义务监督员的日常管理工作，建立义务监督员档案，记录其基本信息、工作业绩、培训考核等情况。2.加强对食品卫生义务监督员的监督，对违反法律法规和本制度规定的行为，依法依规进行处理。3.定期召开食品卫生义务监督员工作会议，总结交流工作经验，研究解决工作中存在的问题。（二）保障1.为食品卫生义务监督员开展工作提供必要的条件和支持，如配备必要的监督检查设备、工作证件等。2.对在食品卫生监督工作中表现突出的义务监督员，给予适当的物质奖励和精神鼓励。3.食品卫生义务监督员在履行职责过程中，因不可抗力受到人身伤害或财产损失的，按照国家有关规定给予相应的补偿和救助。七、监督与奖惩（一）监督1.食品药品监督管理部门定期对食品卫生义务监督员的工作进行检查和监督，确保其依法履行职责。2.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对食品卫生义务监督员违法违纪行为的举报。对举报属实的，依法依规进行处理。（二）奖励1.对在食品卫生监督工作中表现突出，成绩显著的食品卫生义务监督员，给予以下奖励：通报表扬；颁发荣誉证书；给予一定的物质奖励。2.奖励情况记入食品卫生义务监督员档案，并向社会公布。（三）惩处1.食品卫生义务监督员有下列行为之一的，由食品药品监督管理部门责令改正，情节严重的，予以解聘，并依法追究其法律责任：玩忽职守，不履行监督职责的；滥用职权，故意刁难食品生产经营单位的；泄露监督检查中知悉的商业秘密和个人隐私的；接受食品生产经营单位贿