乡镇卫生院财产报废制度

PAGE乡镇卫生院财产报废制度一、总则1.目的为加强乡镇卫生院财产管理，规范财产报废流程，确保资产的合理处置，提高资产使用效益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本卫生院实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于乡镇卫生院所有固定资产、流动资产及其他各类财产的报废管理。3.基本原则严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保财产报废处理合法合规。坚持实事求是，准确认定财产的报废状况，防止国有资产流失。遵循公开、公正、公平的原则，规范报废审批程序，提高工作透明度。注重资产的合理利用和处置效益，避免资源浪费。二、财产报废的认定标准1.固定资产报废标准已超过规定使用年限，且已提足折旧，无法继续使用的固定资产。由于技术进步等原因，已被淘汰且无使用价值的固定资产。因自然灾害、意外事故等原因，导致严重损坏，无法修复或修复后不能正常使用的固定资产。盘亏、丢失且确属无法查找原因的固定资产。其他经专业技术鉴定或按有关规定应报废的固定资产。2.流动资产报废标准库存物资因变质、损坏、过期等原因，已无使用价值且无法变卖的。药品因失效、变质等原因，不能再用于临床治疗的。其他经认定已无使用价值的流动资产。3.其他财产报废标准房屋建筑物因拆除、倒塌等原因，已丧失使用功能的。交通工具因严重损坏、达到报废年限等原因，无法继续使用的。仪器设备、办公用品等因损坏、老化等原因，无法修复或维修成本过高，已无使用价值的。三、财产报废的申报流程1.使用部门申报使用部门应定期对本部门财产进行清查盘点，发现符合报废标准的财产，填写《乡镇卫生院财产报废申请表》，详细注明财产名称、规格型号、购置时间、数量、原值、净值、报废原因等信息，并附上相关证明材料，如技术鉴定报告、损坏照片、盘亏说明等，提交至卫生院资产管理部门。2.资产管理部门初审资产管理部门收到使用部门提交的报废申请后，应及时组织人员对申请内容及相关证明材料进行初审。初审主要内容包括：财产是否确实已无使用价值，报废原因是否合理，申请材料是否齐全、真实等。经初审符合要求的，签署初审意见后报财务部门审核；不符合要求的，退回使用部门并说明原因。3.财务部门审核财务部门收到资产管理部门报送的报废申请后，对财产的账面价值、已提折旧等财务信息进行审核。审核通过后，在申请表上签署审核意见，并报卫生院领导审批。4.领导审批卫生院领导根据资产管理部门和财务部门的审核意见，对财产报废申请进行审批。审批通过的，批准报废申请；审批不通过的，退回申请并说明理由。四、财产报废的鉴定与评估1.鉴定小组组成对于价值较高、情况复杂或涉及专业技术领域的财产报废，应成立专门的鉴定小组进行鉴定。鉴定小组由资产管理部门、财务部门、使用部门及相关专业技术人员组成。2.鉴定程序资产管理部门负责组织鉴定小组对申请报废的财产进行实地查看和技术鉴定。相关专业技术人员根据财产的实际状况，运用专业知识和技术手段，对财产是否符合报废标准进行评估，并出具鉴定意见。鉴定小组综合各方面意见，形成鉴定报告，作为财产报废审批的重要依据。3.评估要求对于需要评估的报废财产，应委托具有资质的资产评估机构进行评估。评估机构应按照国家有关资产评估的规定和标准，对财产的价值进行客观、公正的评估，并出具评估报告。评估报告应作为财产报废审批和处置的重要参考。五、财产报废的处置方式1.出售对于尚有一定使用价值且能够出售的报废财产，经卫生院领导批准后，可通过公开拍卖、招标等方式进行出售。出售收入应及时足额上缴卫生院财务，纳入单位预算管理。2.报废拆除对于房屋建筑物、大型设备等无法出售的报废财产，经批准后可进行报废拆除。拆除过程中应注意安全，确保拆除工作顺利进行。拆除后的残值应进行妥善处理，收入上缴卫生院财务。3.捐赠对于部分尚有使用价值且符合受赠单位需求的报废财产，经卫生院领导批准后，可进行捐赠。捐赠应按照国家有关规定办理相关手续，并做好记录。4.其他处置方式根据财产的实际情况和相关规定，还可采取其他合理的处置方式，如报废物资回收等。六,财产报废的账务处理1.固定资产报废账务处理固定资产报废经批准后，财务部门根据批准文件，冲减固定资产原值和累计折旧。固定资产清理过程中发生的清理费用，计入“固定资产清理”科目借方；取得的变价收入等，计入“固定资产清理”科目贷方。固定资产清理完成后，如为净收益，计入“营业外收入”科目；如为净损失，计入“营业外支出”科目。2.流动资产报废账务处理流动资产报废经批准后，财务部门根据批准文件，将报废物资的账面价值予以核销。报废物资处置取得的收入，冲减相关费用或计入其他收入科目。七、财产报废的监督与检查1.内部监督卫生院内部审计部门应定期对财产报废情况进行审计监督，检查报废审批程序是否合规，财产处置是否合理，账务处理是否正确等。资产管理部门应加强对财产报废全过程的管理和监督，确保报废工作按规定程序进行，防止出现违规操作和国有资产流失。2.外部监督接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财产报废相关资料，积极配合做好监督检查工作。对于监督检查中发现的问题，应及时整改落实。八、责任追究1.在财产报废过程中,如有下列行为之一的,将追究相关人员的责任:故意隐瞒财产报废情况,造成国有资产流失的。未经批准擅自处置财产的。弄虚作假,骗取报废审批的。