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PAGE卫生院党组学法用法制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实依法治国基本方略,加强卫生院党组法治建设,提高领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力,促进卫生院各项工作在法治轨道上健康发展,依据国家法律法规和相关政策,结合卫生院实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院党组全体成员及各部门负责人。(三)基本原则1.坚持围绕中心、服务大局。紧密结合卫生院工作实际,将学法用法与业务工作紧密结合,为卫生院改革发展提供法治保障。2.坚持领导带头、全员参与。卫生院党组领导干部带头学法用法,引领全体职工树立法治观念,营造良好的法治氛围。3.坚持学用结合、普治并举。注重将法律知识转化为实际工作能力,通过学法用法推动卫生院依法治理工作不断深入。4.坚持与时俱进、创新发展。适应新形势新任务要求,不断创新学法用法的形式和方法,提高学法用法的针对性和实效性。二、学习内容(一)宪法深入学习宪法的基本原则、精神实质和主要内容,树立宪法权威,增强宪法意识,自觉维护宪法尊严。(二)法律法规1.学习与医疗卫生行业相关的法律法规,如《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国药品管理法》《医疗纠纷预防和处理条例》等,掌握法律法规对医疗卫生机构、从业人员、医疗服务、药品管理等方面的规定,依法规范医疗行为。2.学习与行政管理相关的法律法规,如《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等,提高依法行政管理水平,保障卫生院各项工作合法合规。(三)党内法规学习党内法规,特别是与党风廉政建设、党的组织建设、干部管理等相关的法规制度,如《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等,严格遵守党的纪律和规矩,加强党组自身建设。(四)其他相关法律知识根据工作需要,适时学习与卫生院发展密切相关的其他法律知识,如知识产权保护、合同管理、劳动人事等方面的法律法规,拓宽法律视野,提升综合法律素养。三、学习方式(一)集中学习1.制定年度学法计划,明确学习内容、学习时间和学习要求。每季度至少组织一次党组中心组学法集中学习,每次学习时间不少于半天。2.邀请法律专家、学者或司法实务工作者进行专题讲座,解读法律法规和政策文件,提高学习的针对性和实效性。3.组织观看法治宣传教育片、庭审录像等,通过直观的形式增强法律意识。(二)个人自学1.党组成员及各部门负责人根据学法计划,结合工作实际,制定个人自学计划,认真学习法律法规知识,做好学习笔记。2.鼓励职工利用业余时间通过网络学习平台、法律书籍、报刊杂志等多种渠道自主学习法律知识,不断提高自身法律素养。(三)专题研讨1.围绕卫生院改革发展中的热点难点问题,如医疗纠纷处理、药品采购管理、人事制度改革等,定期组织专题研讨,运用法律思维和法律方法分析问题、解决问题。2.在专题研讨中,党组成员及相关部门负责人要结合工作实际,深入交流学习体会和工作经验,提出依法推进工作的思路和措施。(四)法治培训1.有计划地选派党组成员及业务骨干参加上级组织的法治培训,学习先进的法治理念和工作方法,提高依法管理能力。2.组织开展卫生院内部法治培训,针对不同岗位的特点和需求,设置个性化的培训课程,确保培训效果。四、学法要求(一)做好学习记录党组成员及各部门负责人要认真记录集中学习、个人自学和专题研讨的内容,包括学习时间、学习内容、学习心得等,作为学法档案的重要资料。(二)撰写学习心得党组成员每年至少撰写一篇学法心得体会,结合工作实际,阐述对法律法规的理解和运用,以及如何将法治思维贯穿到工作中。(三)参加学法考试定期组织党组成员及相关人员参加学法考试,检验学习效果。考试成绩纳入个人年度考核内容,对成绩优秀的给予表彰奖励,对未达到要求的进行督促补考。五、用法要求(一)依法决策1.卫生院党组在作出重大决策前,要充分听取法律顾问、专家学者等的意见和建议,进行合法性审查,确保决策符合法律法规规定。2.建立健全决策程序,严格执行民主集中制,对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,要按照规定进行集体研究决定,并形成会议记录。(二)依法管理1.各部门要严格按照法律法规和规章制度履行职责,规范工作流程,加强内部管理,确保各项工作依法有序开展。2.加强对卫生院医疗服务、药品采购、财务管理、人事管理等重点领域的监管,依法查处违法违规行为,维护卫生院正常秩序。(三)依法维权1.增强依法维权意识,运用法律手段维护卫生院的合法权益。在处理医疗纠纷、合同纠纷、知识产权纠纷等方面,要及时咨询法律顾问,依法妥善解决问题。2.加强与司法机关、行政执法部门的沟通协调,积极配合有关部门开展工作,共同营造良好的法治环境。(四)依法化解矛盾1.建立健全矛盾纠纷排查化解机制,及时发现和化解各类矛盾纠纷。对涉及医患纠纷、劳动纠纷等问题,要依法依规进行处理,引导当事人通过合法途径解决问题。2.加强法治宣传教育,提高职工和群众的法律意识,促进依法办事、依法维权,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。六、考核与评价(一)考核内容1.学法情况:包括参加集中学习、个人自学、专题研讨、法治培训的次数和质量,学习笔记、心得体会的撰写情况,学法考试成绩等。2.用法情况:依法决策、依法管理、依法维权、依法化解矛盾等方面的工作成效。(二)考核方式1.个人自评:党组成员及各部门负责人每年对自己的学法用法情况进行总结自评,填写考核登记表。2.组织评价:由卫生院党组对各部门及个人的学法用法情况进行综合评价,结合平时工作表现、工作业绩等进行考核打分。3.群众评议:通过召开座谈会、发放调查问卷等方式,广泛征求职工群众对各部门及个人学法用法情况的意见和建议,作为考核评价的参考依据。(三)结果运用1.将学法用法考核结果作为党组成员及各部门负责人年度考核、评先评优、职务晋升的重要依据。对学法用法表现优秀的部门和个人,给予表彰奖励;对学法用法不合格的,进行诫勉谈话,督促整改。2.对在学法用法工作中成绩突出的部门和个人,在全院范围内进行宣传推广,发挥典型示范作用,推动学法用法工作深入开展。七、保障措施(一)组织保障成立卫生院党组学法用法工作领导小组,由党组书记担任组长,其他党组成员为成员。领导小组下设办公室,负责学法用法工作的组织协调和日常工作。各部门要明确专人负责学法用法工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)经费保障将学法用法工作经费纳入卫生院年度预算,确保学法培训、资料购置、专家讲座、法治宣传等工作的顺利开展。(三)制度保障建立健全学法用法各项制度,如学法计划制度、学习记录制度、考试考核制度、用法监督制度等,确保学法用法工作有章可循、规范有序。
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