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文档简介
PAGE卫生院安全生产领导制度一、总则(一)目的为加强卫生院安全生产管理,有效预防和减少各类安全事故的发生,保障医疗工作的正常开展,维护患者、医护人员及其他工作人员的生命财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院全体员工,包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等,以及在卫生院内开展工作的实习人员、进修人员等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保医疗服务过程中的人员安全和财产安全。2.预防为主原则:强化安全隐患排查和风险防控,采取有效的预防措施,防止事故发生。3.综合治理原则:运用多种手段,包括管理、技术、教育等,全面加强安全生产工作。4.责任追究原则:对因工作不力导致安全事故的单位和个人,依法依规追究责任。(四)依据法律法规及行业标准本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《医疗机构管理条例》《医疗废物管理条例》《消防安全责任制实施办法》等相关法律法规,以及医疗卫生行业安全生产的相关标准和规范制定。二、安全生产领导机构及职责(一)安全生产领导小组组成成立以卫生院院长为组长,副院长为副组长,各科室负责人为成员的安全生产领导小组。领导小组下设办公室,负责日常安全生产管理工作,办公室设在卫生院综合办公室。(二)安全生产领导小组职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和上级有关安全生产工作的指示、规定。2.定期召开安全生产工作会议,研究部署安全生产工作,协调解决安全生产中的重大问题。3.审定卫生院安全生产工作计划、目标和措施,组织实施并监督检查执行情况。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促各科室及时整改安全隐患。5.组织制定和完善卫生院安全生产管理制度、应急预案,组织应急演练,提高应急处置能力。6.负责对安全生产工作进行考核和奖惩,表彰奖励安全生产工作先进科室和个人,对违反安全生产规定的科室和个人进行处罚。7.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高全体员工的安全意识和技能。(三)领导小组组长职责1.全面负责卫生院安全生产工作,是安全生产第一责任人。2.组织贯彻落实安全生产法律法规和方针政策,确保卫生院安全生产工作符合要求。3.审批安全生产工作计划、目标和措施,为安全生产工作提供必要的资源支持。4.定期检查安全生产工作,及时解决安全生产中的重大问题。5.组织指挥安全生产事故应急救援工作,确保事故得到妥善处理。(四)领导小组副组长职责1.协助组长做好安全生产工作,负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程,督促落实。3.定期组织分管科室开展安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。4.组织分管科室员工参加安全生产培训和应急演练,提高员工安全意识和应急能力。5.在安全生产事故发生时,协助组长进行应急救援工作,负责现场指挥和协调。(五)各科室负责人职责1.负责本科室的安全生产工作,是本科室安全生产第一责任人。2.组织本科室员工学习安全生产法律法规和规章制度,开展安全生产教育和培训。3.制定本科室安全生产工作计划和措施,并组织实施。4.定期对本科室进行安全生产检查,及时发现和整改安全隐患,做好检查记录。5.负责本科室医疗设备、设施的安全管理,确保正常运行。6.组织本科室员工参加应急演练,提高应急处置能力。7.及时报告本科室发生的安全生产事故,积极配合事故调查处理工作。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制1.明确各级领导、各科室及各类人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.定期对安全生产责任制的执行情况进行考核,确保责任落实到位。(二)安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划,根据不同岗位和人员特点,开展针对性的安全教育培训。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。3.定期组织全体员工进行安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置等方面的培训,提高员工安全意识和技能。4.对特殊工种人员,如电工、焊工、锅炉工等,必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。(三)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,卫生院每月至少进行一次全面的安全生产检查,各科室每周进行一次自查。2.安全检查内容包括医疗安全、消防安全、电气安全、设备安全、危险化学品安全等方面。3.对检查中发现的安全隐患,要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改。4.建立安全检查台账,详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况。(四)隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制,定期组织隐患排查,及时发现和消除安全隐患。2.对排查出的安全隐患,要进行评估和分级,按照“五落实”的要求进行整改,即整改措施、责任、资金、时限和预案落实。3.重大安全隐患要及时向上级主管部门报告,并采取有效的防范措施,防止事故发生。4.建立隐患排查治理档案,对隐患排查治理情况进行详细记录。(五)应急管理制度1.制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工应急处置能力。4.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、急救药品、担架等,并定期进行维护和保养,确保正常使用。5.发生安全生产事故后,要立即启动应急预案,迅速组织救援,及时报告上级主管部门,并做好事故调查处理工作。(六)医疗安全管理制度1.严格执行医疗质量管理制度和医疗安全核心制度,如首诊负责制、三级医师查房制度、病历书写规范等,确保医疗质量和安全。2.加强医疗设备、设施的管理,定期进行维护和保养,确保正常运行。3.规范医疗废物管理,按照相关规定分类收集、暂存和处置医疗废物,防止污染环境。4.加强医院感染管理,严格执行消毒隔离制度,防止医院感染发生。(七)消防安全管理制度1.建立健全消防安全管理制度,明确消防安全责任人、消防安全管理人及各部门、各岗位的消防安全职责。2.按照规定配备消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等,并定期进行检查和维护,确保完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通,严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。4.加强对员工和患者的消防安全教育,提高消防安全意识,组织开展消防演练,提高应急处置能力。5.定期进行消防安全检查,及时消除火灾隐患,对存在重大火灾隐患的,要立即整改。(八)电气安全管理制度1.建立电气设备安全管理制度,明确电气设备管理部门和责任人。2.对电气设备进行定期检查、维护和保养,确保电气设备正常运行,防止电气事故发生。3.电气设备安装、维修必须由专业人员进行,严格遵守电气安全操作规程。4.严禁私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气设备。5.对电气设备的接地、接零等保护装置进行定期检测,确保有效。(九)设备安全管理制度1.建立设备安全管理制度,明确设备管理部门和责任人。2.对医疗设备、设施进行分类管理,建立设备档案,记录设备的购置、使用、维护、维修等情况。3.定期对设备进行检查、维护和保养,确保设备正常运行,对大型设备要进行定期校准和检测。4.设备操作人员必须经过培训,熟悉设备操作规程,严格按照操作规程操作设备。5.设备发生故障时,要及时报告,组织维修,严禁设备带故障运行。(十)危险化学品安全管理制度1.建立危险化学品安全管理制度,明确危险化学品管理部门和责任人。2.对危险化学品进行分类存放,设置明显的警示标志,严格按照规定进行采购、储存、使用和处置危险化学品。3.危险化学品的采购、储存、使用和处置必须严格遵守相关法律法规和标准规范,确保安全。4.加强对危险化学品从业人员的安全教育培训,提高安全意识和操作技能。5.定期对危险化学品储存场所进行安全检查,及时消除安全隐患。四、安全生产工作流程(一)安全检查流程1.制定检查计划:安全生产领导小组办公室根据卫生院实际情况,制定月度安全检查计划,明确检查内容、检查人员、检查时间等。2.组织实施检查:按照检查计划,由安全生产领导小组办公室牵头,组织相关人员对卫生院各科室进行安全检查。检查人员要认真填写检查记录,详细记录检查情况。3.汇总检查结果:检查结束后,检查人员将检查记录交安全生产领导小组办公室,由办公室汇总检查结果,梳理存在的问题。4.下达整改通知:对检查中发现的安全隐患,安全生产领导小组办公室要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。5.跟踪督促整改:整改责任人要按照整改通知书的要求,及时进行整改。安全生产领导小组办公室要跟踪督促整改情况,确保隐患按时整改到位。6.复查验收:整改期限届满后,安全生产领导小组办公室要组织人员对整改情况进行复查验收。对整改合格的,予以销号;对整改不到位的,要继续督促整改,直至合格。(二)隐患排查治理流程1.隐患排查:各科室按照隐患排查治理制度的要求,定期进行隐患排查,填写隐患排查记录。安全生产领导小组办公室也可组织不定期的隐患排查。2.隐患评估:对排查出的隐患,由安全生产领导小组办公室组织相关人员进行评估,确定隐患的等级。3.制定整改方案:根据隐患评估结果,由整改责任人制定整改方案,明确整改措施、责任、资金、时限和预案等内容。4.组织实施整改:整改责任人按照整改方案组织实施整改,确保隐患按时整改到位。5.验收销号:整改完成后,由安全生产领导小组办公室组织验收。验收合格的,予以销号;验收不合格的,要重新整改,直至验收合格。6.总结分析:隐患排查治理工作结束后,安全生产领导小组办公室要对隐患排查治理情况进行总结分析,查找存在的问题,完善隐患排查治理工作机制。(三)应急处置流程1.事故报告:发生安全生产事故后,现场人员要立即报告科室负责人,科室负责人要在第一时间报告卫生院安全生产领导小组办公室和分管领导。安全生产领导小组办公室接到报告后,要立即报告卫生院院长,并按照规定向上级主管部门报告。2.启动应急预案:卫生院院长接到事故报告后,要立即启动应急预案,组织应急救援工作。3.现场救援:应急救援人员要迅速赶赴事故现场,按照应急预案的要求,开展现场救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。4.医疗救治:对受伤人员要及时进行医疗救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。5.事故调查:事故发生后,要按照相关规定成立事故调查组,对事故原因、经过、损失等情况进行调查,查明事故责任。6.善后处理:事故调查结束后,要做好善后处理工作,包括伤亡人员的赔偿、家属安抚等。7.总结评估:应急处置工作结束后,要对整个应急处置过程进行总结评估,分析存在的问题,总结经验教训,完善应急预案。五、安全生产工作考核与奖惩(一)考核内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全教育培训工作开展情况。3.安全检查和隐患排查治理工作情况。4.应急管理工作情况。5.医疗安全、消防安全、电气安全、设备安全、危险化学品安全等各项安全生产管理制度执行情况。(二)考核方式1.定期考核:安全生产领导小组办公室每年组织一次对各科室安全生产工作的考核,考核结果作为年度评先评优的重要依据。2.不定期考核:安全生产领导小组办公室可根据工作需要,对各科室进行不
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