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文档简介
PAGE卫生院国资产管理制度一、总则(一)制定目的为了加强卫生院国有资产管理,规范国有资产使用行为,提高国有资产使用效益,保障国有资产的安全和完整,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本卫生院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本卫生院占有、使用的国有资产的管理活动,包括流动资产、固定资产、无形资产等。(三)管理原则1.资产管理与预算管理相结合原则。根据预算安排购置资产,合理配置资产,提高资产使用效益。2.资产管理与财务管理相结合原则。建立健全资产管理制度,加强财务核算,确保资产账实相符。3.实物管理与价值管理相结合原则。既要做好资产的实物管理,又要做好资产的价值管理,确保资产保值增值。二、管理机构及职责(一)资产管理领导小组成立以卫生院院长为组长,副院长为副组长,各科室负责人为成员的资产管理领导小组。其主要职责是:1.贯彻执行国家有关国有资产管理的法律法规和政策。2.制定和完善本卫生院国有资产管理制度,并组织实施。3.审议本卫生院国有资产购置、处置、出租、出借等重大事项。4.监督检查本卫生院国有资产的管理和使用情况。(二)资产管理部门设立资产管理部门,负责本卫生院国有资产的日常管理工作。其主要职责是:1.负责国有资产的登记、入账、核算等工作,建立健全资产台账。2.组织资产清查、盘点等工作,确保资产账实相符。3.负责资产的购置、验收、保管、维修等工作。4.办理资产的处置、出租、出借等手续。5.定期向上级主管部门和资产管理领导小组报告国有资产管理情况。(三)资产使用部门各资产使用部门负责本部门资产的日常使用和管理工作,其主要职责是:1.负责本部门资产的领用、保管、维护等工作,确保资产安全完整。2.合理使用资产,提高资产使用效益。3.定期向资产管理部门报告资产使用情况。三资产配置(一)配置原则1.严格执行国家有关规定和本卫生院资产配置标准,合理配置资产。2.优先保障业务工作需要,提高资产使用效益。3.勤俭节约,反对铺张浪费。(二)配置程序1.各科室根据业务工作需要,提出资产购置申请,填写资产购置申请表,注明资产名称、规格型号、数量、购置理由等。2.资产管理部门对各科室的资产购置申请进行审核,审核内容包括资产购置的必要性、可行性、合规性等。3.资产管理领导小组对资产购置申请进行审议,审议通过后,报上级主管部门审批。4.经上级主管部门审批同意后,资产管理部门按照政府采购等有关规定组织资产购置。(三)配置标准本卫生院根据国家有关规定和实际情况,制定资产配置标准,明确各类资产的配置数量、规格型号、使用年限等。资产配置标准应根据国家政策、业务发展需要等因素适时进行调整。四、资产使用(一)使用管理1.资产使用部门应按照规定的用途使用资产,不得擅自改变资产用途。2.资产使用部门应建立健全资产使用管理制度,明确资产使用责任人,做好资产的日常使用和维护工作。3.资产使用部门应定期对资产进行清查盘点,确保资产账实相符。发现资产盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时报告资产管理部门。(二)维护保养1.资产管理部门应制定资产维护保养计划,定期对资产进行维护保养,确保资产正常运行。2.资产使用部门应按照资产维护保养计划,做好资产的日常维护保养工作。对大型设备等重要资产,应委托专业机构进行维护保养。3.资产维护保养所需费用,按照国家有关规定和本卫生院财务制度执行。(三)出租出借1.本卫生院资产出租出借应报上级主管部门审批,未经批准不得擅自出租出借。2.资产出租出借应签订合同,明确双方的权利和义务。合同期限一般不超过[具体期限]年。3.资产出租出借收入应按照国家有关规定上缴财政,实行收支两条线管理。五、资产处置(一)处置范围本卫生院国有资产处置包括资产的报废、报损、出售、出让、转让、置换、对外捐赠等。(二)处置程序1.资产使用部门提出资产处置申请,填写资产处置申请表,注明资产名称、规格型号、数量、购置时间、处置理由等。2.资产管理部门对资产处置申请进行审核,审核内容包括资产处置的必要性、可行性、合规性等。3.资产管理领导小组对资产处置申请进行审议,审议通过后,报上级主管部门审批。4.经上级主管部门审批同意后,资产管理部门按照规定的程序组织资产处置。资产处置应采取公开拍卖、招投标等方式进行,确保资产处置公平、公正、公开。(三)处置收入管理资产处置收入应按照国家有关规定上缴财政,实行收支两条线管理。六、资产清查(一)清查范围本卫生院国有资产清查包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)清查内容1.资产的数量、价值、使用状况等。2.资产的产权归属情况。3.资产的管理制度执行情况。(三)清查程序1.制定资产清查方案,明确清查的范围、内容、方法、时间安排等。2.组织资产清查工作,各资产使用部门和资产管理部门按照清查方案进行清查,填写资产清查登记表。3.对资产清查结果进行审核、汇总,编制资产清查报告。资产清查报告应包括资产清查的基本情况、清查结果、存在问题及整改措施等。4.资产管理领导小组对资产清查报告进行审议,审议通过后,报上级主管部门备案。七、资产评估(一)评估范围本卫生院国有资产有下列情形之一的,应当进行资产评估:1.整体或者部分改制为企业。2.以非货币性资产对外投资。3.合并、分立、清算。4.资产拍卖、转让、置换。5.整体或者部分资产租赁给非国有单位。6.确定涉讼资产价值。7.法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。(二)评估程序1.委托具有相应资质的资产评估机构进行评估。2.资产评估机构按照国家有关规定和评估准则进行评估,出具资产评估报告。3.本卫生院对资产评估报告进行审核,审核通过后,报上级主管部门备案。八、资产信息化管理(一)建立资产信息系统本卫生院应建立资产信息系统,对国有资产的购置、使用、处置等全过程进行信息化管理。资产信息系统应具备资产登记、入账、核算、清查、统计分析等功能。(二)数据录入与维护资产管理部门应及时将资产的相关信息录入资产信息系统,并定期进行维护更新,确保资产信息系统数据的准确性、完整性和及时性。(三)信息查询与利用资产使用部门和其他相关部门可以通过资产信息系统查询资产的相关信息,为资产的管理和使用提供决策支持。九、监督检查与奖惩(一)监督检查1.资产管理领导小组定期对本卫生院国有资产的管理和使用情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。2.上级主管部门对本卫生院国有资产管理情况进行监督检查,对违反本制度的行为依法进行处理。(二)
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