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文档简介
PAGE村公共环境卫生管理制度一、总则(一)目的为加强本村公共环境卫生管理,营造整洁、优美、舒适的居住环境,保障村民身体健康,促进本村经济社会可持续发展,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内的公共环境卫生管理,包括村庄道路、公共场所、河道、沟渠、公共绿地、垃圾处理设施等区域。(三)基本原则1.以人为本原则:以保障村民的身体健康和生活质量为出发点,充分考虑村民的需求和意愿,提供优质的环境卫生服务。2.政府主导、村民参与原则:明确村委会在公共环境卫生管理中的主导责任,同时鼓励和引导村民积极参与环境卫生治理,形成共建共享的良好局面。3.长效管理原则:建立健全长效管理机制,确保公共环境卫生管理工作常态化、制度化、规范化。4.依法治理原则:严格遵守国家和地方有关环境卫生管理的法律法规,依法开展环境卫生管理工作。二、管理职责(一)村委会职责1.负责制定本村公共环境卫生管理制度、工作计划和考核标准,并组织实施。2.组织开展环境卫生宣传教育活动,提高村民的环境卫生意识和文明素质。3.协调和指导村民小组开展环境卫生管理工作,定期对各村民小组的环境卫生状况进行检查和考核。4.负责本村公共环境卫生设施的建设、维护和管理,确保设施正常运行。5.组织实施本村的垃圾收集、运输和处理工作,确保垃圾日产日清。6.负责本村河道、沟渠等水域的环境卫生管理,组织开展清淤、保洁等工作。7.配合上级政府有关部门做好环境卫生监督检查和执法工作,及时处理环境卫生投诉和举报。(二)村民小组职责1.组织本小组村民开展环境卫生清扫、保洁等活动,确保本小组区域内环境卫生整洁。2.负责本小组公共环境卫生设施的日常维护和管理,发现问题及时报告村委会。3.协助村委会做好垃圾收集、运输和处理工作,督促本小组村民按规定投放垃圾。4.将环境卫生管理纳入本小组村规民约,引导村民自觉遵守环境卫生管理制度。(三)村民职责1.自觉遵守环境卫生管理制度,爱护公共环境卫生设施,不随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水。2.积极参与环境卫生清扫、保洁等活动,按照规定的时间、地点和方式投放垃圾。3.对破坏公共环境卫生设施、违反环境卫生管理制度的行为进行劝阻和举报。三、环境卫生标准(一)道路环境卫生标准1.路面保持整洁,无杂物、无积水、无明显坑洼。2.道路两侧无乱堆乱放、无乱搭乱建、无违规张贴广告。3.行道树、绿化带保持整齐美观,无缺株、无死株,无垃圾杂物。(二)公共场所环境卫生标准1.广场、公园、停车场等公共场所地面干净整洁,无垃圾、无污水、无污渍。2.公共设施完好无损,定期进行维护和保养,保持清洁卫生。3.公共场所内无乱摆摊设点、无乱停乱放车辆现象。(三)河道、沟渠环境卫生标准1.河道、沟渠水面清洁,无漂浮物、无异味。2.河道、沟渠两岸无垃圾堆积、无违章搭建、无污水直排。3.定期对河道、沟渠进行清淤,保持河道、沟渠畅通。(四)公共绿地环境卫生标准1.绿地内无垃圾杂物、无死树枯枝、无乱拉乱挂。2.绿化养护良好,草坪、花卉、树木生长旺盛,无病虫害。3.公共绿地内的休闲设施保持清洁卫生,无损坏现象。(五)垃圾处理环境卫生标准1.垃圾收集容器配备齐全,摆放整齐,无破损、无满溢。2.垃圾及时收集、运输,做到日产日清,运输过程中无抛洒滴漏。3.垃圾处理设施正常运行,处理达标,无二次污染。四、环境卫生管理措施(一)清扫保洁1.建立专职清扫保洁队伍,负责本村公共区域的日常清扫保洁工作。清扫保洁人员要按时上岗,认真履行职责,确保清扫保洁质量。2.制定清扫保洁作业标准,明确清扫范围、频次和质量要求。道路每天至少清扫一次,公共场所、河道、沟渠等区域定期进行清扫保洁。3.加强对清扫保洁工作的监督检查,发现问题及时督促整改。对清扫保洁工作不力的人员进行批评教育,情节严重的予以辞退。(二)垃圾收集与运输1.合理设置垃圾收集点,配备足够数量的垃圾收集容器。垃圾收集点要便于垃圾收集车辆进出,周围环境整洁。2.按照垃圾分类要求,引导村民对垃圾进行分类投放。可回收垃圾、有害垃圾分别收集,交由相关企业进行处理;其他垃圾统一收集运输至垃圾处理场进行处理。3.垃圾收集车辆要定期进行清洗消毒,保持车身整洁。运输过程中要采取密闭措施,防止垃圾抛洒滴漏。(三)公共环境卫生设施维护1.建立公共环境卫生设施巡查制度,定期对道路、桥梁、路灯、垃圾桶、垃圾转运站等设施进行巡查,及时发现并处理设施损坏、老化等问题。2.对公共环境卫生设施进行定期维护和保养,确保设施正常运行。路灯要按时开关,垃圾桶要及时清理更换,垃圾转运站要定期进行检修和消毒。3.加强对公共环境卫生设施的管理,严禁任何单位和个人擅自拆除、迁移、损坏公共环境卫生设施。因建设需要确需拆除、迁移的,要按照规定办理相关手续,并及时予以恢复或补偿。(四)河道、沟渠治理1.建立河道、沟渠长效保洁机制,定期组织开展河道、沟渠清淤、保洁等工作。清淤工作要根据实际情况,合理安排时间和频次,确保河道、沟渠畅通。2.加强对河道、沟渠周边污染源的排查和整治,严禁向河道、沟渠内排放污水、倾倒垃圾等。对违法违规行为要依法予以查处。3.鼓励村民参与河道、沟渠治理,通过种植水生植物、设置生态浮床等方式,改善河道、沟渠生态环境。(五)公共绿地养护1.制定公共绿地养护计划,明确养护标准和要求。按照季节特点,合理安排浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作。2.加强对公共绿地的巡查,及时发现并处理绿地内的垃圾杂物、死树枯枝等问题。对破坏公共绿地的行为要及时制止,并依法予以处理。3.鼓励村民参与公共绿地养护,通过认养树木、花草等方式,增强村民的环保意识和责任感。五、环境卫生考核与奖惩(一)考核组织成立本村公共环境卫生考核工作领导小组,由村委会主任任组长,成员包括各村民小组组长、村民代表等。考核工作领导小组负责制定考核方案、组织实施考核工作、审定考核结果等。(二)考核内容考核内容包括环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输、公共环境卫生设施维护、河道沟渠治理、公共绿地养护等方面。具体考核指标和评分标准按照《村公共环境卫生考核评分细则》执行。(三)考核方式考核工作采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行。定期检查每月至少一次,不定期抽查根据实际情况随时进行。考核人员要认真填写考核记录,客观公正地评价各村民小组的环境卫生状况。(四)考核结果运用1.考核结果与村民小组的年终评先评优挂钩。对环境卫生管理工作成绩突出的村民小组,给予表彰奖励;对环境卫生管理工作不力的村民小组,进行通报批评,并责令限期整改。2.将考核结果纳入村规民约,对违反环境卫生管理制度的村民进行批评教育,情节严重的按照村规民约进行处罚。(五)奖励措施1.设立环境卫生管理奖励基金,对在环境卫生管理工作中表现突出的村民小组、个人进行奖励。奖励基金来源为村集体资金和社会捐赠等。2.对积极参与环境卫生管理工作、提出合理化建议并取得显著成效的村民,给予一定的物质奖励。3.在村内显著位置设立环境卫生光荣榜,对环境卫生管理工作先进典型进行宣传表彰,营造良好的舆论氛围。(六)惩罚措施1.对违反环境卫生管理制度的村民小组,视情节轻重给予警告、罚款等处罚。罚款金额从村集体资金中扣除,专项用于环境卫生管理工作。2.对乱扔垃圾、乱倒污水等违反环境卫生管理制度的村民,进行批评教育,并责令其限期改正。拒不改正的,按照村规民约进行处罚。3.对破坏公共环境卫生设施的单位和个人,责令其恢复原状或赔偿损失,并依法予以处罚。六、环境卫生宣传教育(一)宣传内容1.环境卫生法律法规和村公共环境卫生管理制度,提高村民的法律意识和遵守制度的自觉性。2.环境卫生知识,如垃圾分类方法、环境保护常识等,增强村民的环保意识和文明素质。3.环境卫生先进典型事迹,发挥榜样的示范引领作用,激发村民参与环境卫生管理的积极性。(二)宣传方式1.利用村内广播、宣传栏、标语等形式,广泛宣传环境卫生知识和管理制度,营造浓厚的宣传氛围。2.定期组织开展环境卫生宣传教育活动,如举办环保知识讲座、开展环境
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