卫生监督信访制度

PAGE卫生监督信访制度一、总则（一）目的为了规范卫生监督信访工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护卫生监督秩序，促进卫生监督工作的依法进行，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公民、法人和其他组织对卫生监督工作提出的信访事项，包括对卫生监督机构及其工作人员的投诉、举报、建议、意见等。（三）工作原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和卫生监督行业标准处理信访事项，确保信访工作的合法性和公正性。2.及时高效原则对信访事项及时受理、处理和反馈，提高工作效率，避免拖延和推诿。3.便民利民原则方便信访人提出信访事项，为信访人提供必要的帮助和指导，保障信访人的合法权益。4.分级负责、归口办理原则按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的卫生监督机构负责处理，做到分工明确，责任落实。二、信访渠道（一）来信信访人可以通过书信的方式向卫生监督机构提出信访事项，信件应注明信访人的姓名、地址、联系方式以及信访事项的具体内容。（二）来访信访人可以直接到卫生监督机构办公场所来访，提出信访事项。来访时应携带有效身份证件，并如实说明信访事项的相关情况。（三）电话设立专门的信访举报电话，信访人可以通过拨打该电话提出信访事项。电话接听人员应详细记录信访人的姓名、联系方式、信访事项等信息。（四）网络平台建立卫生监督信访网络平台，信访人可以通过网络平台在线提交信访事项。网络平台应具备信息登记、查询、反馈等功能，方便信访人使用。三、信访受理（一）受理条件1.属于本制度适用范围的信访事项。2.有明确的信访人、具体的信访请求和事实依据。3.已经向其他有关机关提出信访事项，且有关机关已经作出处理决定的，信访人没有提出新的事实和理由，卫生监督机构不再受理。（二）受理程序1.信访接待人员收到信访事项后，应及时进行登记，填写《卫生监督信访登记表》，详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、信访时间等。2.对符合受理条件的信访事项，应在收到信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人。对不属于本机构受理范围的信访事项，应在收到信访事项之日起15日内告知信访人向有权处理的机关提出，并说明理由。3.对受理的信访事项，应按照分级负责、归口办理的原则，及时将信访事项转交给相关的卫生监督机构或部门处理。四、信访处理（一）调查核实1.承办机构收到转办的信访事项后，应及时组织人员进行调查核实。调查人员不得少于两人，并向被调查人出示有效证件。2.调查人员应全面、客观、公正地收集与信访事项有关的证据，听取信访人、被信访人以及其他有关人员的陈述和意见。3.对涉及卫生监督专业技术问题的信访事项，应组织相关专家进行论证，提出处理意见。（二）处理决定1.承办机构应根据调查核实的情况，在规定的时间内作出处理决定。处理决定应包括信访事项的事实认定、处理依据、处理结果等内容，并书面告知信访人。2.对信访事项的处理结果，应根据不同情况分别作出以下决定：事实清楚、证据确凿、处理恰当的，予以维持。事实不清、证据不足的，责令承办机构重新调查核实。处理不当的，责令承办机构纠正处理决定。3.对信访人提出的合理诉求，应依法予以解决；对不合理诉求，应做好解释说明工作。（三）处理期限1.对一般信访事项，应在受理之日起60日内作出处理决定；情况复杂的，经本机构负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定。2.对上级机关交办的信访事项，应按照交办要求的期限办理，并及时反馈办理结果。五、信访反馈（一）反馈方式1.将处理决定以书面形式送达信访人，并告知信访人如对处理决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2.通过电话、网络平台等方式向信访人反馈处理结果，听取信访人的意见和建议。（二）反馈期限处理决定作出后，应在15日内将处理结果反馈给信访人。六、信访归档（一）归档范围1.信访人提交的信访材料，包括来信、来访记录、电话记录、网络平台提交的信息等。2.卫生监督机构对信访事项的受理、处理过程中形成的文件材料，如《卫生监督信访登记表》、调查核实材料、处理决定等。（二）归档要求1.归档材料应齐全、完整、真实，能够反映信访事项的处理全过程。2.归档材料应按照时间顺序、类别进行整理，编制目录，装订成册，并妥善保管。3.归档材料的保管期限按照国家有关规定执行，一般不少于10年。七、信访监督（一）内部监督1.卫生监督机构应建立健全信访工作内部监督机制，定期对信访工作进行检查和评估，发现问题及时整改。2.对信访工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等行为的工作人员，应依法依规给予批评教育、纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，公布信访工作的受理范围、处理程序、处理结果等信息，方便信访人查询和监督。2.对信访人反映的问题