对口支援卫生院工作制度

PAGE对口支援卫生院工作制度一、总则（一）目的为加强对口支援卫生院工作的规范化、科学化管理，提高支援工作的质量和效果，促进基层医疗卫生事业的发展，保障人民群众的健康权益，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家卫生健康委员会关于对口支援基层医疗卫生机构的相关政策文件、医疗卫生行业标准以及相关法律法规制定。（三）适用范围本制度适用于参与对口支援卫生院工作的所有人员，包括支援单位的医护人员、管理人员以及受援卫生院的全体工作人员。（四）基本原则1.统筹规划原则：对口支援工作应在上级卫生健康部门的统一领导下，统筹规划，合理安排支援力量和资源，确保支援工作有序开展。2.精准帮扶原则：根据受援卫生院的实际需求，制定针对性的支援方案，精准对接，重点解决制约其发展的关键问题。3.注重实效原则：以提高受援卫生院的医疗服务能力和水平为核心目标，注重工作实效，切实为当地群众提供优质、高效的医疗卫生服务。4.长期合作原则：建立长期稳定的对口支援关系，持续推进支援工作，促进受援卫生院可持续发展。二、组织管理（一）管理机构1.成立对口支援工作领导小组：由支援单位和受援卫生院的主要领导组成，负责统筹协调对口支援工作，制定工作规划和目标，解决工作中的重大问题。2.设立对口支援工作办公室：作为日常工作的执行机构，负责具体组织实施对口支援工作，协调各方资源，跟踪工作进展，定期向上级汇报工作情况。（二）职责分工1.支援单位职责制定对口支援工作计划和实施方案，明确支援目标、任务、措施和时间安排。选派政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的医护人员和管理人员组成支援团队，确保支援工作质量。为支援团队提供必要的工作条件和支持，保障其在受援卫生院能够顺利开展工作。定期对支援工作进行检查、评估和总结，及时调整和完善支援方案，确保支援工作取得实效。加强与受援卫生院的沟通与协作，建立良好的合作关系，共同推动基层医疗卫生事业发展。2.受援卫生院职责配合支援单位做好对口支援工作，提供必要的工作场所和设备设施，协助解决支援团队在工作和生活中遇到的困难。根据自身实际需求，与支援单位共同制定具体的帮扶需求清单，明确工作重点和目标。组织本院工作人员积极参与支援工作，加强与支援团队的交流与学习，提高自身业务水平和服务能力。按照支援方案要求，认真落实各项帮扶措施，积极推进卫生院的建设与发展，确保支援工作取得预期效果。定期向支援单位和上级卫生健康部门汇报对口支援工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难。三、人员选派与管理（一）选派条件1.政治素质高，热爱基层医疗卫生事业，具有强烈的责任感和使命感。2.具备扎实的专业知识和丰富的临床经验，能够熟练掌握和运用相关医疗技术。3.具有良好的沟通能力和团队协作精神，能够与受援卫生院工作人员密切配合，共同开展工作。4.身体健康，能够适应基层工作环境和工作强度。（二）选派程序1.支援单位根据对口支援工作计划和受援卫生院的需求，制定人员选派计划。2.发布选派通知，组织符合条件的人员报名。3.对报名人员进行资格审查和综合评估，确定选派人员名单。4.与选派人员签订对口支援工作协议，明确双方的权利和义务。（三）支援期限支援期限一般为[X]年，具体根据对口支援工作实际需要确定。（四）人员管理1.支援人员在支援期间，其人事关系、工资福利待遇等保持不变，由支援单位负责管理。2.支援单位要加强对支援人员的日常管理和考核，定期了解其工作情况，及时解决工作中存在的问题。3.受援卫生院要为支援人员提供必要的工作和生活条件，保障其人身安全和健康。同时，要加强对支援人员的监督和管理，确保其严格遵守工作纪律和规章制度。4.支援人员要严格遵守受援卫生院的各项规章制度，服从工作安排，认真履行工作职责。积极参与受援卫生院的业务培训、技术指导、医疗服务等工作，为提高受援卫生院的医疗服务水平贡献力量。四、支援内容与方式（一）医疗服务1.坐诊查房：支援医生定期到受援卫生院坐诊，参与病房查房，为患者提供诊断、治疗建议，指导临床用药。2.手术指导：对于受援卫生院开展难度较大的手术，支援医生要进行现场指导，协助制定手术方案，确保手术顺利进行。3.急救培训：组织开展急救知识和技能培训，提高受援卫生院医护人员的急救水平，增强应对突发公共卫生事件的能力。4.疑难病例会诊：针对受援卫生院遇到的疑难病症，支援医生通过远程医疗、现场会诊等方式，为患者提供准确的诊断和治疗方案。（二）技术帮扶1.业务培训：根据受援卫生院的实际需求，制定培训计划，定期举办业务讲座、学术交流活动，培训内容涵盖临床诊疗技术、护理技能、医院管理等方面，提高受援卫生院医护人员的业务水平。2.新技术推广：积极向受援卫生院推广应用先进的医疗技术和适宜技术，帮助其提升医疗服务能力和水平。3.建立技术协作关系：支援单位与受援卫生院建立长期稳定的技术协作关系，可以通过远程医疗、线上教学等方式，实现资源共享，共同提高医疗技术水平。（三）医院管理1.制度建设：协助受援卫生院完善各项管理制度，包括医疗质量管理制度、护理管理制度、医院感染管理制度、财务管理制度等，规范医院管理行为。2.质量管理：指导受援卫生院建立健全医疗质量管理体系，加强医疗质量控制，定期开展医疗质量检查和评估，不断提高医疗服务质量。3.人才培养：制定人才培养计划，帮助受援卫生院培养学科带头人、业务骨干，提高其人才队伍整体素质。4.信息化建设：协助受援卫生院推进信息化建设，建立医院信息管理系统，实现医疗信息的互联互通，提高工作效率和管理水平。（四）支援方式1.驻点支援：选派支援人员长期驻点受援卫生院，全面参与卫生院的日常工作，进行全方位的帮扶。2.巡回支援：根据受援卫生院的实际需求，定期组织支援人员到受援卫生院开展巡回医疗服务、技术指导等工作。3.远程支援：利用现代信息技术，通过远程医疗平台、视频会议等方式，为受援卫生院提供远程诊断、远程培训、远程指导等服务。五、工作流程（一）需求对接1.受援卫生院在每年年初，根据自身发展规划和实际工作情况，制定对口支援需求清单，明确需要支援的项目、内容、人员等。2.将需求清单报送至支援单位对口支援工作办公室。3.支援单位对口支援工作办公室对需求清单进行汇总分析，结合支援单位的工作安排和资源状况，与受援卫生院共同协商确定年度对口支援工作计划。（二）方案制定1.支援单位根据年度对口支援工作计划，组织相关人员制定具体的支援实施方案，明确各项支援工作的目标、任务、措施、时间节点和责任人。2.实施方案经支援单位对口支援工作领导小组审核通过后，报上级卫生健康部门备案，并及时通知受援卫生院。（三）组织实施1.支援单位按照支援实施方案，选派支援人员，做好各项准备工作。2.支援人员到达受援卫生院后，迅速与受援卫生院工作人员进行对接，了解工作情况，熟悉工作环境，按照工作计划开展支援工作。3.在支援工作过程中，支援人员要定期向支援单位对口支援工作办公室汇报工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难。支援单位对口支援工作办公室要加强对支援工作的跟踪检查，及时协调解决工作中出现的问题。（四）效果评估1.每季度末，支援单位和受援卫生院要共同对本季度对口支援工作进行总结评估，分析工作成效，查找存在的问题，提出改进措施。2.每年年底，支援单位要对全年对口支援工作进行全面总结评估，形成书面报告。评估内容包括支援工作目标完成情况、医疗服务能力提升情况、人才培养情况、医院管理水平提高情况等。3.上级卫生健康部门要对对口支援工作进行定期检查和评估，对工作成绩突出的支援单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。（五）持续改进1.根据对口支援工作评估结果，支援单位和受援卫生院要共同研究制定下一年度的对口支援工作计划和改进措施，不断完善支援方案，提高支援工作质量和效果。2.持续跟踪对口支援工作的长期效果，关注受援卫生院的可持续发展能力，确保支援工作能够为基层医疗卫生事业发展提供持续动力。六、保障措施（一）政策支持1.上级卫生健康部门要加大对对口支援卫生院工作的政策支持力度，在资金、设备、人才培养等方面给予倾斜，为支援工作提供有力保障。2.鼓励支援单位在职称晋升、评优评先等方面对参与对口支援工作的人员给予优先考虑，激发其工作积极性和主动性。（二）资金保障1.设立对口支援专项资金，专项用于支援人员的培训费用、交通补贴费、设备购置补助费等。2.支援单位要合理安排资金，确保对口支援工作所需经费足额到位。同时，要加强对资金的管理和监督，确保资金使用安全、规范、有效。（三）设备物资支持1.根据受援卫生院的实际需求，支援单位要为其提供必要的医疗设备、药品、办公用品等物资支持，改善受援卫生院的工作条件。2.建立设备物资捐赠管理制度，规范捐赠程序，确保捐赠的设备物资能够及时、准确地送达受援卫生院，并得到妥善管理和使用。（四）后勤保障1.支援单位要为支援人员提供必要的后勤保障，解决其在工作和生活中遇到的困难。如提供住宿、餐饮安排，协助办理工作期间的相关手续等。2.受援卫生院要为支援人员创造良好的工作和生活环境，关心其身心健康，积极配合支援单位做好后勤保障工作。七、监督与考核（一）监督机制1.建立对口支援工作监督检查制度，上级卫生健康部门定期对对口支援工作进行监督检查，确保支援工作按照计划有序推进。2.支援单位和受援卫生院要设立对口支援工作监督举报电话和邮箱，接受社会各界的监督。对群众反映的问题要及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈。（二）考核评价1.制定对口支援工作考核评价标准，从支援工作目标完成情况、医疗服务质量提升情况、人才培养效果、医院管理水平提高情况等方面对支援单位