对村卫生室监管制度

PAGE对村卫生室监管制度一、总则（一）目的为加强村卫生室的管理，规范村卫生室执业行为，提高村卫生室服务质量，保障农村居民的医疗安全和健康权益，根据相关法律法规和行业标准，制定本监管制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有村卫生室及其从业人员。（三）监管原则1.依法监管原则：严格依据国家法律法规和医疗卫生行业标准，对村卫生室进行监督管理。2.属地管理原则：按照行政区划，由所在地的县级卫生健康行政部门负责本辖区村卫生室的监管工作。3.动态监管原则：对村卫生室的执业活动进行全过程、动态化监管，及时发现和纠正存在的问题。4.社会监督原则：鼓励和引导社会力量参与村卫生室监管，充分发挥群众监督和舆论监督的作用。二、机构与人员监管（一）机构设置1.村卫生室的设置应当符合当地医疗机构设置规划，根据农村居民需求合理布局。2.村卫生室的房屋、设备等应当满足基本医疗服务需求，并符合卫生学要求。3.村卫生室应当按照规定悬挂医疗机构执业许可证、诊疗科目、收费标准等公示牌。（二）人员资质1.在村卫生室执业的人员应当具备相应的执业资格，包括执业医师、执业助理医师、乡村医生等，并在注册的执业地点、执业范围内从事诊疗活动。2.村卫生室从业人员应当定期接受业务培训和职业道德教育，提高业务水平和服务质量。（三）人员配备1.根据服务人口、服务半径等因素，合理配备村卫生室人员数量。原则上每千服务人口至少配备1名乡村医生。2.村卫生室应当有至少1名能够提供中医药服务的乡村医生或中医类别执业（助理）医师。三、医疗服务监管（一）诊疗科目村卫生室应当按照核准的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业。严禁开展未经许可的医疗技术项目。（二）医疗质量1.村卫生室应当建立健全医疗质量管理组织，制定并落实医疗质量管理制度，规范医疗服务行为。2.严格执行诊疗规范、操作规程，确保医疗安全。加强医疗文书书写管理，做到病历、处方等医疗文书书写规范、准确、完整。3.规范药品、医疗器械的采购、储存和使用，确保药品质量安全。严格执行药品进货查验、索证索票等制度，不得使用过期、变质、失效药品。（三）医疗安全1.村卫生室应当制定医疗安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发医疗事件的能力。2.加强医疗废物管理，按照规定分类收集、暂存和转运医疗废物，防止交叉感染。（四）公共卫生服务1.村卫生室应当按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真做好预防接种、妇幼保健、健康教育、老年人健康管理、慢性病管理、严重精神障碍患者管理等公共卫生服务工作。2.建立健全公共卫生服务档案，及时更新信息，确保服务质量和效果。四、药品与医疗器械监管（一）药品采购1.村卫生室应当从具有合法资质的药品生产、经营企业采购药品，严禁从非法渠道购进药品。2.严格执行药品采购索证索票制度，留存供货企业资质证明文件、药品采购发票及清单等资料。（二）药品储存1.村卫生室应当设置与诊疗范围和用药规模相适应的药品储存场所，保持药品储存环境整洁、通风良好。2.按照药品储存要求，分类存放药品，设置明显的标识。对易串味、需冷藏、冷冻的药品，应当有相应的储存设备。（三）药品使用1.村卫生室应当按照药品说明书和诊疗规范合理使用药品，不得超剂量、超范围用药。2.加强药品不良反应监测，发现药品不良反应及时报告，并做好记录。（四）医疗器械管理1.村卫生室使用的医疗器械应当从合法渠道购进，具有合格证明文件。严禁使用无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的医疗器械。2.建立医疗器械使用管理制度，定期对医疗器械进行维护、保养和校准，确保其正常运行。五、财务管理监管（一）财务制度村卫生室应当建立健全财务管理制度，规范财务收支行为。严格执行国家财务会计制度，做到账目清晰、核算准确。（二）收费管理1.村卫生室应当严格执行物价部门核定的收费标准，不得擅自提高收费标准或分解收费项目。2.实行收费公示制度，在显著位置公示收费项目、收费标准等内容，接受群众监督。（三）医保管理1.村卫生室应当严格执行医保政策，规范医保报销流程，确保医保基金合理使用。2.加强医保费用结算管理，及时准确上传医保报销信息，不得虚报、多报医保费用。六、监督检查（一）日常监督1.县级卫生健康行政部门及其委托的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）应当定期对村卫生室进行日常监督检查，检查内容包括机构与人员、医疗服务、药品与医疗器械、财务管理等方面。2.日常监督检查应当做好记录，发现问题及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）专项检查1.根据工作需要，县级卫生健康行政部门可组织开展专项监督检查，如医疗质量专项检查、药品安全专项检查、医保基金专项检查等。2.专项检查应当制定详细的检查方案，明确检查重点和要求，确保检查工作取得实效。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受群众对村卫生室违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报内容进行及时调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。七、考核与奖惩（一）考核1.县级卫生健康行政部门应当建立村卫生室考核制度，定期对村卫生室的服务质量、业务水平、财务管理等进行考核评价。2.考核结果作为村卫生室评先评优、财政补助、医保定点资格等的重要依据。（二）奖励1.对在村卫生室管理工作中表现突出、服务质量高、群众满意度好的村卫生室及其从业人员，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、物质奖励、优先推荐参加培训等。（三）处罚1.对违反本监管制度的村卫生室及其从业人员，依据相关法律法规和规定给予警告、罚款、