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文档简介
PAGE卫生院疾病控制工作制度一、总则1.目的为加强卫生院疾病控制工作,有效预防、控制和消除疾病的发生与流行,保障人民群众的身体健康,特制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员在疾病控制工作中的各项活动。3.依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等相关法律法规以及国家和地方卫生行政部门制定的疾病控制行业标准制定。二、疾病预防控制体系建设1.组织架构成立疾病控制工作领导小组,由卫生院院长担任组长,各相关科室负责人为成员。领导小组负责全面领导和协调卫生院疾病控制工作,制定工作计划和目标,决策重大事项。下设疾病控制办公室,挂靠在防保科,负责疾病控制工作的具体组织实施、日常管理和业务指导。办公室配备专职工作人员,负责传染病报告与管理、免疫规划、慢性病防控、健康教育等工作。2.职责分工领导小组职责贯彻执行国家有关疾病控制的法律法规和政策,制定卫生院疾病控制工作规划和年度计划,并组织实施。定期召开会议,研究解决疾病控制工作中的重大问题,协调各部门之间的工作关系。监督检查疾病控制工作的落实情况,对工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行批评教育和责任追究。疾病控制办公室职责负责收集、整理、分析和报告疾病监测信息,及时发现传染病疫情和突发公共卫生事件线索,并按照规定程序进行报告和处置。组织开展免疫规划工作,制定疫苗接种计划,做好疫苗的储存、运输、接种和管理,确保免疫规划工作质量。开展慢性病防控工作,建立慢性病患者健康档案,实施规范化管理,开展健康教育和健康促进活动,提高慢性病患者的健康水平。组织实施健康教育与健康促进工作,制定健康教育计划,开展形式多样的健康教育活动,普及疾病预防控制知识,提高公众的自我保健意识和能力。负责疾病控制相关资料的收集、整理、归档和保管,定期向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报送工作报表和总结。组织开展疾病控制业务培训和技术指导,提高工作人员的业务水平和工作能力。各科室职责临床科室负责门诊、住院患者的疾病诊断和治疗,严格执行传染病预检分诊制度,及时发现传染病患者,并按照规定进行报告和隔离治疗。协助疾病控制办公室开展流行病学调查、采样送检等工作,提供相关临床资料和信息。对本科室医务人员进行传染病防治知识培训,提高医务人员的诊断和治疗水平,防止医院感染的发生。护理科室协助临床科室做好患者的护理工作,严格执行消毒隔离制度,防止交叉感染。配合疾病控制办公室开展传染病防控宣传教育工作,向患者及家属宣传传染病防治知识。负责医疗废物的分类收集、暂存和转运,防止医疗废物污染环境。检验科室负责开展传染病相关的实验室检测工作,及时准确地出具检测报告。做好实验室生物安全管理工作,严格遵守实验室操作规程,防止实验室感染事故的发生。协助疾病控制办公室对检测结果进行分析和研判,为疫情防控提供技术支持。药剂科室负责药品的采购、储存和发放,确保疫苗、消毒药品等疾病控制相关药品的供应。做好药品的质量管理工作,保证药品质量安全有效。配合疾病控制办公室开展药品不良反应监测工作,及时报告药品不良反应事件。三、疾病监测与报告1.传染病监测建立健全传染病监测网络,指定专人负责传染病信息收集、报告和管理工作。开展常规传染病监测,包括门诊日志登记、住院病历登记、实验室检测结果登记等,及时发现传染病病例。加强重点传染病监测,如流感、手足口病、麻疹、水痘、结核病等,按照相关监测方案要求,开展主动监测、哨点监测等工作,及时掌握疫情动态。做好传染病监测数据的审核、分析和利用,定期撰写传染病监测分析报告,为疫情防控决策提供科学依据。2.突发公共卫生事件监测制定突发公共卫生事件监测方案,明确监测内容、方法和流程。加强对突发公共卫生事件相关信息的收集和分析,包括事件发生的时间、地点、人数、症状、可能原因等,及时发现事件线索。建立突发公共卫生事件预警机制,根据监测结果和风险评估,及时发布预警信息,做好应急准备工作。3.报告制度严格执行传染病疫情报告制度,按照规定的报告时限、程序和方式,及时报告传染病病例。发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告;对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后,应于24小时内进行网络报告。实行首诊负责制,医疗机构及其医务人员发现传染病患者或疑似患者时,应当及时诊断,并按照规定进行报告。疾病控制办公室收到传染病报告卡后应及时进行审核,对报告信息的完整性、准确性进行核实,发现问题及时反馈报告单位并督促更正。建立突发公共卫生事件报告制度,发生突发公共卫生事件时,应在事件发生后1小时内向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告,并及时续报事件进展情况。四、免疫规划1.疫苗管理严格按照国家免疫规划疫苗的种类、免疫程序、接种剂量等要求,做好疫苗的采购、储存和运输工作。设立疫苗专用冷库或冰箱,配备温度监测设备,确保疫苗储存温度符合要求。定期对疫苗储存设备进行检查和维护,保证设备正常运行。建立疫苗出入库登记制度,详细记录疫苗的名称、剂型、规格、数量、批号、有效期、生产企业、供货单位、购进日期、发放日期、领取人等信息。疫苗出入库应双人核对,确保账物相符。做好疫苗的冷链管理,运输疫苗时应使用符合要求的冷藏设备,保证疫苗在运输过程中的温度稳定。运输过程中应做好温度监测记录,记录内容包括运输时间、起始温度、到达温度等。2.接种工作按照免疫程序,为适龄儿童提供国家免疫规划疫苗的接种服务。在接种前,应严格询问受种者的健康状况、过敏史、接种禁忌等情况,告知受种者或其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项,询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况,并如实记录告知和询问情况。接种人员应严格执行“三查七对一验证”制度,即检查受种者健康状况和接种禁忌证,查对预防接种证、卡(簿)与儿童预防接种信息管理系统的信息,核对受种者姓名、年龄、疫苗品名、规格、剂量、接种部位、接种途径,验证疫苗的有效期和批号,确保接种安全。接种疫苗后,应告知受种者或其监护人在留观室观察30分钟,无异常后方可离开。如出现疑似预防接种异常反应,应及时进行现场处置,并按照规定程序报告和处理。做好预防接种信息化管理工作,及时将接种信息录入儿童预防接种信息管理系统,确保接种信息的准确性和完整性。定期对预防接种数据进行统计分析,为免疫规划工作提供数据支持。3.接种单位管理卫生院应按照规定设立预防接种门诊,合理布局接种区域,配备必要的接种设备和急救药品。接种门诊应具备符合要求的候诊区、接种区、留观区等功能区域,各区域应标识清晰,环境整洁。加强对接种单位的人员培训,接种人员应取得相应的资格证书,并定期参加业务培训和考核,提高接种技术水平和服务质量。对接种单位的工作进行定期检查和评估,包括疫苗管理、接种工作质量、安全管理等方面,发现问题及时督促整改,确保接种工作规范、安全、有效。五、慢性病防控1.慢性病监测建立慢性病监测系统,开展高血压、糖尿病等重点慢性病的监测工作。通过门诊、体检、社区随访等多种途径,收集慢性病患者的基本信息、健康状况、诊疗情况等数据。定期对慢性病监测数据进行分析,掌握慢性病的流行趋势、分布特征和影响因素,为制定慢性病防控策略和措施提供依据。2.患者管理为确诊的慢性病患者建立健康档案,实行规范化管理。健康档案应包括患者的基本信息、病史、症状、体征、辅助检查结果、诊断、治疗方案、随访记录等内容。按照慢性病管理规范,对高血压、糖尿病患者进行定期随访,随访内容包括血压、血糖控制情况、用药情况、饮食运动情况、健康指导等。根据随访结果,及时调整治疗方案,提高患者的治疗依从性和控制率。开展慢性病患者的健康管理服务,如健康教育、康复指导、心理支持等,提高患者的自我保健意识和健康水平。3.综合防控措施开展慢性病综合防控示范区创建工作,通过政府主导、部门协作、社会参与,采取健康教育、健康促进、环境改善、体育健身、营养干预等综合措施,降低慢性病的发病率和死亡率。加强慢性病防控知识的宣传教育,通过多种渠道和形式,向公众普及慢性病防治知识,提高居民的健康素养和自我保健能力。推动健康生活方式行动,倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式,减少慢性病的危险因素。加强慢性病防控与基本公共卫生服务、医疗服务体系的衔接,建立慢性病患者双向转诊机制,提高慢性病患者的医疗服务可及性和连续性。六、健康教育与健康促进1.健康教育计划制定根据卫生院的工作目标和群众的健康需求,制定年度健康教育计划。计划应明确健康教育的内容、形式、对象、时间安排等。针对不同季节、不同人群、不同疾病,制定有针对性的健康教育方案,如春季传染病防控、夏季防暑降温、秋季慢性病防治、冬季呼吸道疾病预防等。2.健康教育形式与内容采用多种形式开展健康教育活动,如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放健康教育视频、开展健康咨询等。健康教育内容应涵盖疾病预防控制、健康生活方式、营养膳食、运动保健、心理健康等方面,根据不同人群的特点和需求,提供个性化的健康教育服务。定期更新健康教育宣传资料,确保资料内容准确、科学、实用,具有吸引力和可读性。3.健康促进活动组织开展健康促进活动,如健康社区、健康家庭、健康学校、健康企业等创建活动,营造良好的健康环境。结合世界卫生日、全国高血压日、全国糖尿病日等卫生宣传日,开展主题宣传活动,提高公众对特定疾病的认知和防控意识。加强与社区、学校、企业等单位的合作,开展形式多样的健康促进活动,提高居民的健康素养和健康水平。七、培训与考核1.培训计划制定疾病控制工作人员培训计划,明确培训目标、内容、方式、时间安排等。培训计划应根据工作人员的岗位需求和业务水平,有针对性地设置培训课程。培训内容包括传染病防治知识、免疫规划、慢性病防控、健康教育、卫生应急等方面的法律法规、政策标准、业务知识和技能。2.培训方式采用内部培训、外部培训、在线学习、学术交流等多种方式开展培训工作。内部培训由卫生院组织,邀请专家或业务骨干进行授课;外部培训选派工作人员参加上级卫生行政部门或疾病预防控制机构举办的培训班;在线学习利用网络平台提供的学习资源,组织工作人员自主学习;学术交流鼓励工作人员参加学术会议和研讨会,了解疾病控制领域的最新进展和技术方法。定期组织案例分析、模拟演练等实践活动,提高工作人员的实际操作能力和应急处置能力。3.考核制度建立疾病控制工作人员考核制度,定期对工作人员的业务水平、工作业绩、职业道德等方面进行考核。考核方式包括理论考试、技能操作考核、工作业绩评估等。考核结果与工作人员的绩效工资、职称晋升、评先评优等挂钩,激励工作人员积极学习,提高业务水平和工作质量。八、应急处置1.应急预案制定制定完善的疾病控制应急预案,包括传染病疫情应急预案、突发公共卫生事件应急预案等。应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、报告程序、处置措施、保障措施等内容。定期对应急预案进行修订和完善,根据法律法规、政策标准的变化以及实际工作中发现的问题,及时调整应急预案的内容,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急物资储备建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如疫苗、消毒药品器械、防护用品、检测试剂、急救药品等。应急物资应定期进行检查、维护和更新,确保物资的质量和性能符合要求。制定应急物资采购计划,根据应急物资的消耗情况和储备标准,及时补充应急物资,保证应急物资储备充足。3.应急演练定期组织开展应急演练,演练内容包括传染病疫情处置、突发公共卫生事件应急响应等。通过演练,检验应急预案的可行性,提高工作人员的应急处置能力和协同配合能力。演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案和应急处置措施进行调整和完善。九、信息管理1.信息收集建立健全疾病控制信息收集制度,明确信息收集的渠道、内容、方法和责任人。信息收集渠道包括传染病报告系统、免疫规划信息系统、慢性病管理系统、健康教育信息系统、卫生应急信息系统等。收集的信息应包括疾病监测数据、疫苗接种信息、慢性病患者管理信息、健康教育活动信息、应急处置信息等,确保信息的全面性和准确性。2.信息整理与分析对收集到的疾病控制信息进行及时整理和分类,建立信息数据库。运用统计学方法和数据分析技术,对信息进行分析,挖掘信息
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