工地警卫制度

工地警卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业内部治安保卫条例》等法律法规，结合集团母公司关于安全生产与治安管理的指导意见，以及公司内部控制体系建设要求，为有效防控工地现场安全风险、规范安保管理行为、维护企业合法权益，制定本制度。制度旨在明确工地警卫工作的组织架构、职责分工、运行机制、保障措施等，确保工地治安秩序稳定、人员财产安全，提升整体安全管理水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在工地警卫工作中的行为规范，涵盖工地出入管理、人员核查、巡逻防控、应急处突、设施维护等所有涉及安保管理的业务场景。所有参与工地警卫工作的人员均须严格遵守本制度，确保警卫工作规范化、制度化运行。第三条本制度中下列术语含义：（一）“工地警卫专项管理”指公司为维护工地安全秩序，通过制定和执行安保制度、开展风险防控、监督责任落实等系统性管理活动。（二）“工地专项风险”指工地现场存在的治安盗窃、火灾爆炸、人员冲突、设施破坏等可能导致人员伤亡或财产损失的不安全因素。（三）“XX合规”指工地警卫工作必须符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理规定，确保所有行为合法合规。第四条工地警卫专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：安保管理须覆盖工地所有区域、所有时段、所有人员与活动，不留管理盲区。（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位的警卫职责，确保人人有责、各司其职。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先处理高风险环节，动态调整管理措施。（四）持续改进：定期评估警卫工作成效，根据实际情况优化制度流程，提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为工地警卫工作的第一责任人，对工地整体安保工作负全面领导责任；分管安全或运营的负责人为直接责任人，负责组织、协调、监督警卫工作的具体实施。第六条公司设立工地警卫专项管理领导小组，由分管领导担任组长，成员包括安保部门负责人、工程部门负责人、法务部门负责人及下属单位代表。领导小组负责统筹工地警卫工作的顶层设计、重大风险决策、跨部门协调及年度考核。第七条领导小组主要职责包括：（一）制定或审批工地警卫管理制度及年度工作计划；（二）协调解决警卫工作中遇到的重大问题；（三）组织对重大风险事件的处置与复盘；（四）监督考核各责任主体的警卫工作成效。第八条牵头部门（安保部门）职责：（一）负责制定、修订工地警卫管理制度，并组织实施；（二）组织定期开展工地风险排查，识别重点防控环节；（三）监督各部门警卫责任落实情况，开展年度考核；（四）统筹警卫人员培训与应急演练。第九条专责部门（工程部门、法务部门）职责：（一）工程部门负责监督工地施工流程中的安全管控，配合安保部门落实物理隔离、技术防范等措施；（二）法务部门负责审核警卫工作涉及的合同条款、处置流程，提供合规性建议。第十条业务部门及下属单位职责：（一）落实本领域、本单位工地的警卫管理要求，明确内部岗位分工；（二）开展日常安全巡查，及时发现并上报风险隐患；（三）配合安保部门开展应急处突工作，做好现场协调。第十一条基层执行岗（警卫员、巡查员等）职责：（一）严格遵守出入登记、身份核查等操作规程；（二）执行定时巡逻制度，重点区域增加频次；（三）发现异常情况须第一时间上报，并采取初期处置措施；（四）签署岗位合规承诺书，明确违规责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条出入口管理：（一）工地主要出入口须设置硬隔离设施、视频监控及门禁系统，实行24小时值守；（二）所有人员、车辆进入工地必须登记身份信息，核对证件真伪，特殊物品需经审批；（三）禁止无关人员、车辆擅闯工地，对违规行为依法处置。第十三条人员核查：（一）访客进入工地须通过登记、引导，并由内部人员陪同；（二）施工人员须佩戴工牌，实行亮证上岗，无证人员禁止入内；（三）对可疑人员、携带违禁品人员，警卫员有权进行查验并上报。第十四条巡逻防控：（一）划分巡逻区域与频次，重点时段（如夜间、恶劣天气）增加巡逻密度；（二）巡逻路线应覆盖所有高风险区域（如仓库、材料堆放区、危险作业点）；（三）发现火情、盗窃、斗殴等事件须立即报警并记录现场情况。第十五条设施维护：（一）视频监控系统须保证完好有效，定期检查存储设备，确保无故障运行；（二）消防器材、报警装置等安防设施定期检查维护，确保随时可用；（三）发现设施损坏须立即报修，并跟踪处理进度。第十六条应急处突：（一）制定工地突发事件处置预案，明确报警流程、人员疏散路线、初期处置措施；（二）发生盗窃、火灾等事件，现场人员须保护现场并协助调查；（三）定期组织应急演练，提升协同处置能力。第十七条重点区域管控：（一）仓库、油库等物资密集区须加强物理隔离，限制无关人员接近；（二）危险作业区（如高空作业、动火作业）须设置警示标识，执行双人监护；（三）夜间对重点区域实施照明加强、定时巡查制度。第十八条对外合作管理：（一）与第三方安保公司合作时，需签订书面协议，明确服务范围与责任划分；（二）定期评估第三方服务质量，对不达标行为及时整改或终止合作；（三）联合第三方开展培训演练，确保协同作战能力。第十九条禁止性行为：（一）严禁警卫人员履职过程中徇私舞弊、玩忽职守；（二）严禁违规为人员、车辆放行或放任违禁品入内；（三）严禁私自处置重大风险事件或隐瞒不报；（四）严禁酗酒上岗、擅离职守等违反职业道德行为。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：（一）安保部门每年牵头评估制度适用性，根据法规变化、业务调整提出修订建议；（二）重大政策调整或事件后，领导小组可临时组织修订，确保制度时效性；（三）修订后的制度须按程序发布，并组织全员宣贯。第二十一条风险识别预警机制：（一）每月开展工地风险排查，形成风险清单，按等级分类管理；（二）对高风险项制定专项整改计划，明确责任人与完成时限；（三）建立风险预警发布制度，通过内部平台、公告栏等渠道通报风险信息。第二十二条合规审查机制：（一）新项目开工前须提交警卫方案，经安保部门审核后方可实施；（二）合同签订、人员招聘等环节嵌入合规审查节点，确保流程合法；（三）设立合规审查台账，记录审查过程与结果，作为考核依据。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险由责任单位自行处置，每日上报处置进度；（二）重大风险须由领导小组协调处置，安保部门全程跟踪；（三）突发事件发生后，启动应急预案，按层级逐级上报至公司总部。第二十四条责任追究机制：（一）对违反本制度的行为，视情节严重程度，给予警告、罚款、降级等处分；（二）涉及违法行为的，移交司法机关处理，并追究相关领导责任；（三）建立违规案例库，定期通报，以儆效尤。第二十五条评估改进机制：（一）每年开展工地警卫工作成效评估，指标包括风险发生率、处置时效等；（二）评估结果用于优化制度流程，改进管理措施；（三）评估报告须提交领导小组审议，作为绩效考核参考。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：（一）各级领导干部须定期研究警卫工作，解决实际困难；（二）设立专项工作小组，解决跨部门协调问题；（三）将警卫责任纳入述职报告，作为考核重要内容。第二十七条考核激励机制：（一）将警卫工作成效纳入部门年度考核，与绩效奖金挂钩；（二）设立“警卫工作先进个人”奖项，对表现突出的员工予以表彰；（三）对履职不力的责任人，实行问责制，取消评优资格。第二十八条培训宣传机制：（一）新入职警卫员须接受岗前培训，考核合格后方可上岗；（二）每年组织技能竞赛，提升实操能力；（三）通过内部刊物、宣传栏等载体，普及警卫知识，增强全员安全意识。第二十九条信息化支撑：（一）推广智能门禁系统，实现人员出入自动识别；（二）利用视频分析技术，对异常行为进行实时预警；（三）建立警卫工作信息化平台，实现数据共享与动态监控。第三十条文化建设：（一）编制《工地警卫合规手册》，作为员工行为指南；（二）组织签订《警卫工作合规承诺书》，强化责任意识；（三）开展“安全生产月”等主题活动，营造全员参与的氛围。第三十一条报告制度：（一）每日向安保部门报告风险处置情况，重大事件须即时上报；（二）每月