村委会公共卫生工作制度

PAGE村委会公共卫生工作制度一、总则（一）目的为加强村委会公共卫生工作管理，提高村民健康水平，营造整洁、卫生、健康的生活环境，依据国家相关法律法规和卫生行业标准，结合本村实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内公共卫生工作的组织、实施、监督与管理，包括但不限于环境卫生、饮用水卫生、食品卫生、健康教育、疾病预防控制等方面。（三）基本原则1.预防为主原则强化公共卫生预防措施，普及卫生知识，提高村民自我保健意识，从源头上预防疾病的发生与传播。定期开展公共卫生监测和风险评估，及时发现潜在的卫生问题，并采取有效措施加以预防和控制。2.以人为本原则以村民的健康需求为出发点，关注村民的身心健康，提供优质、便捷的公共卫生服务。尊重村民的知情权、参与权和监督权，鼓励村民积极参与公共卫生工作，共同维护健康环境。3.依法管理原则严格遵守国家有关公共卫生的法律法规和行业标准，依法开展公共卫生工作，确保各项工作合法合规。加强对公共卫生工作的监督检查，依法处理违法行为，保障公共卫生安全。4.协同合作原则村委会各部门要密切配合，形成工作合力，共同推进公共卫生工作的顺利开展。积极与上级卫生行政部门、医疗机构、社会组织等协作，整合资源，共享信息，提高公共卫生工作的整体效能。二、环境卫生管理（一）清扫保洁制度1.责任区域划分将本村公共区域划分为若干责任区，明确各责任区的清扫保洁责任人。责任人应定期对责任区进行清扫，确保环境卫生整洁。责任区范围包括村内主次道路、街巷、广场、公园、河道、公共厕所等。2.清扫标准道路应保持路面干净，无杂物、无积水、无明显污渍，路牙、边沟清洁。街巷应做到地面整洁，垃圾及时清理，墙壁、电线杆等无乱张贴、乱涂写。广场、公园应保持环境整洁，绿化区域无垃圾、无杂草，公共设施完好无损。河道应定期清理漂浮物，保持河水清洁，河岸整洁。公共厕所应每日进行清扫消毒，保持内部清洁卫生，无异味，设施正常使用。3.保洁要求保洁人员应定时巡回保洁，及时清理责任区内的垃圾，做到垃圾日产日清。加强对重点区域和卫生死角的保洁，确保无垃圾堆积、无卫生死角。对村民丢弃的垃圾进行分类收集，可回收垃圾应统一回收处理，有害垃圾应按照规定妥善处理。（二）垃圾处理制度1.垃圾收集合理设置垃圾收集点，配备足够数量的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等。垃圾收集点应定期清理，保持周边环境整洁。村民应将垃圾投放至指定的垃圾收集点，严禁随意丢弃。2.垃圾运输与专业的垃圾运输单位签订合同，确保垃圾及时、安全运输至指定的垃圾处理场所。垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾沿途洒落，造成二次污染。3.垃圾处理根据本村实际情况，选择合适的垃圾处理方式，如焚烧、填埋、堆肥等。垃圾处理应符合环保要求，避免对环境造成污染。加强对垃圾处理场所的管理，定期进行检查和维护，确保正常运行。（三）公共设施维护制度1.设施巡查指定专人负责公共设施的巡查工作，定期对村内道路、桥梁、路灯、排水管道、健身器材等公共设施进行检查。巡查人员应详细记录设施的运行状况，及时发现设施损坏、老化等问题，并上报村委会。2.设施维修对于巡查中发现的公共设施问题，村委会应及时安排维修人员进行维修。维修人员应按照维修标准和规范进行操作，确保设施维修质量，恢复正常使用功能。对于重大设施维修项目，应制定详细的维修方案，并报上级主管部门批准后实施。3.设施更新根据公共设施的使用年限和实际情况，适时进行设施更新和改造。设施更新应充分考虑村民的需求和实际情况，提高设施的实用性和舒适性。设施更新所需资金应按照相关规定进行筹集和使用，确保专款专用。三、饮用水卫生管理（一）水源保护制度1.水源地划定根据本村饮用水水源情况，划定水源保护区，并设立明显的标识。水源保护区内严禁从事污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、堆放有毒有害物质等。2.水源巡查定期对饮用水水源进行巡查，检查水源周边环境状况，确保水源安全。巡查人员应重点关注水源是否受到污染，如发现异常情况应及时报告村委会，并采取相应措施。3.水源防护设施建设在水源地周边建设必要的防护设施，如围栏、警示标志等，防止无关人员进入水源保护区。加强对水源防护设施的维护和管理，确保设施完好有效。（二）水质监测制度1.监测计划制定按照国家相关规定，制定本村饮用水水质监测计划，明确监测项目、监测频率和监测方法。监测项目应包括常规指标和非常规指标，如色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、消毒剂余量、重金属等。2.监测采样委托有资质的水质检测机构进行采样和检测，确保监测数据的准确性和可靠性。采样点应覆盖本村所有供水区域，包括集中供水点和分散供水点。3.监测结果报告与处理水质检测机构应及时向村委会报告监测结果，如发现水质不符合国家卫生标准，应立即采取相应措施。村委会应根据监测结果，及时调整供水方式或采取水质净化处理措施，确保村民饮用水安全。（三）供水设施管理1.供水设施建设按照国家相关标准和规范，建设和改造本村供水设施，确保供水设施安全可靠。供水设施应包括取水设施、输水设施、净水设施、配水设施等，各设施应配套齐全，运行正常。2.设施维护与保养定期对供水设施进行维护和保养，检查设施运行状况，及时发现并处理设施故障。加强对供水设施的消毒处理，确保水质符合卫生标准。对供水设施的维护和保养情况应做好记录，并存档备查。3.水质净化处理根据本村水质情况，采取相应的水质净化处理措施，如沉淀、过滤、消毒等。水质净化处理应符合国家相关标准和规范，确保处理后的水质达到饮用水卫生标准。四、食品卫生管理（一）食品经营单位监管制度1.经营许可管理对本村范围内的食品经营单位进行登记备案，检查其食品经营许可证是否齐全有效。督促食品经营单位依法办理食品经营许可证，严禁无照经营和超范围经营。2.经营场所卫生监督定期对食品经营单位的经营场所进行卫生监督检查，检查环境卫生状况、食品储存条件、防蝇防尘设施等。要求食品经营单位保持经营场所清洁卫生，食品摆放整齐有序，防止食品受到污染。3.食品从业人员健康管理督促食品经营单位从业人员持有效健康证明上岗，定期组织从业人员进行健康检查。检查食品从业人员的个人卫生状况，要求其穿戴清洁的工作衣帽，保持手部清洁。（二）食品摊贩管理1.摊贩登记备案对本村内的食品摊贩进行登记备案，建立食品摊贩管理档案。食品摊贩应在指定的区域内经营，并遵守相关管理规定。2.经营卫生要求要求食品摊贩保持经营场所卫生整洁，食品加工制作过程符合卫生要求。食品摊贩应配备必要的防尘、防蝇、防鼠设施，确保食品卫生安全。3.监督检查定期对食品摊贩进行监督检查，重点检查食品质量、经营卫生状况等。对违反食品卫生管理规定的食品摊贩，依法予以处理。（三）农村集体聚餐管理1.聚餐申报制度村民举办农村集体聚餐活动，应提前向村委会申报，填写聚餐申报登记表。申报内容包括聚餐时间、地点、人数、菜单等。2.卫生指导与监督村委会应安排专人对农村集体聚餐活动进行卫生指导，提供食品卫生安全知识和操作规范。对聚餐场所的环境卫生、食品加工制作过程等进行监督检查。3.食品安全事故应急处置制定农村集体聚餐食品安全事故应急预案，一旦发生食品安全事故，应立即启动应急预案，采取相应的应急处置措施。及时报告上级卫生行政部门和相关部门，并配合做好事故调查处理工作。五、健康教育与健康促进（一）健康教育计划制定1.需求评估定期对村民的健康需求进行评估，了解村民对健康教育的需求和关注点。通过问卷调查、访谈等方式，收集村民的健康问题和健康需求信息。2.计划制定根据需求评估结果，制定本村年度健康教育计划，明确健康教育的目标、内容、方式和时间安排。健康教育内容应包括疾病预防、健康生活方式、环境卫生、食品卫生等方面。3.计划实施按照健康教育计划，组织开展形式多样的健康教育活动，如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等。确保健康教育活动覆盖本村所有村民，提高村民的健康意识和自我保健能力。（二）健康教育活动开展1.健康讲座定期邀请医疗卫生专业人员举办健康讲座，向村民普及健康知识和技能。健康讲座内容应根据季节和村民健康需求进行调整，如春季传染病防治、夏季防暑降温、冬季慢性病防治等。2.宣传资料发放制作并发放各类健康教育宣传资料，如宣传手册、海报、折页等。宣传资料应内容准确、通俗易懂，便于村民阅读和理解。3.宣传栏设置在村内公共场所设置健康教育宣传栏，定期更新宣传栏内容。宣传栏内容应包括健康知识、疾病预防信息、卫生政策法规等，为村民提供及时、便捷的健康信息。（三）健康促进活动1.全民健身活动组织开展各类全民健身活动，如广场舞比赛、篮球比赛、健步走等。鼓励村民积极参与全民健身活动，提高身体素质，增强健康意识。2.健康家庭评选开展健康家庭评选活动，制定健康家庭评选标准，对本村内的健康家庭进行评选表彰。通过健康家庭评选活动，引导村民树立健康生活理念，营造健康家庭氛围。3.无烟村庄创建开展无烟村庄创建活动，加强对吸烟危害的宣传教育，在村内公共场所设置禁烟标识。劝阻村民在公共场所吸烟，倡导无烟生活方式，保护村民身体健康。六、疾病预防控制（一）传染病防控1.疫情监测与报告建立传染病疫情监测制度，指定专人负责传染病疫情监测工作。村民发现传染病疫情应及时向村委会报告，村委会应立即报告上级卫生行政部门和疾病预防控制机构。2.防控措施落实根据传染病防控要求，落实各项防控措施，如隔离治疗、消毒杀菌、密切接触者追踪管理等。加强对重点场所和重点人群的防控，如学校、幼儿园、养老院等。3.疫苗接种组织开展疫苗接种工作，提高村民疫苗接种率，预防传染病的发生。做好疫苗接种的宣传动员工作，确保村民了解疫苗接种的重要性和必要性。（二）慢性病防控1.慢性病监测建立慢性病监测制度，对本村内的高血压、糖尿病等慢性病患者进行登记管理。定期对慢性病患者进行随访，了解患者病情变化和治疗情况。2.健康管理服务为慢性病患者提供健康管理服务，如健康指导、用药指导、定期体检等。组织慢性病患者参加健康讲座和康复活动，提高患者的自我管理能力。3.危险因素干预开展慢性病危险因素干预工作，如宣传健康生活方式、控制体重、戒烟限酒等。通过干预措施，降低慢性病的发病率和死亡率。（三）地方病防控1.地方病监测对本村内的地方病进行监测，了解地方病的发病情况和流行趋势。定期采集相关样本进行检测，掌握地方病的病情变化。2.防控措施实施根据地方病防控要求，实施相应的防控措施，如改水改厕、食盐加碘、健康教育等。加强对地方病患者的治疗和管理，提高患者的生活质量。3.宣传教育开展地方病防治知识宣传教育活动，提高村民对地方病的认识和防治意识。通过宣传教育，引导村民养成良好的生活习惯，预防地方病的发生。七、监督与考核（一）监督检查机制1.定期检查村委会定期对公共卫生工作进行检查，检查内容包括环境卫生、饮用水卫生、食品卫生、健康教育、疾病预防控制等方面。检查人员应按照检查标准和规范进行检查，如实记录检查情况。2.不定期抽查村委会不定期对公共卫生工作进行抽查，重点检查重点区域和关键环节的卫生状况。对抽查中发现的问题，及时下达整改通知，要求责任单位限期整改。3.社会监督鼓励村民对公共卫生工作进行监督，设立举报电话和邮箱，接受村民的投诉和举报。对村民反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给村民。（二）考核评价制度1.考核指标设定制定公共卫生工作考核评价指标体系，明确考核内容和考核标准。考核指标应包括环境卫生质量、饮用水卫生达标率、食品卫生合格率、健康教育知晓率、疾病预防控制效果等方面。2.考核方式考核采取定期考核与不定期考核相结合