职业卫生一体化监管制度

PAGE职业卫生一体化监管制度一、总则（一）目的为加强公司职业卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，保障员工的职业健康权益，促进公司安全生产与可持续发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，制定本职业卫生一体化监管制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位及员工，涵盖公司生产经营活动中涉及职业卫生的各个环节，包括但不限于原材料采购、生产加工、产品储存与运输等过程中产生的职业病危害因素的识别、评估、控制与管理。（三）基本原则1.预防为主原则强调从源头控制职业病危害，通过采取有效的工程技术措施、管理措施和个体防护措施，预防职业病的发生。2.防治结合原则将职业病的预防与治理有机结合，既要做好前期的预防工作，也要对已出现的职业病危害进行及时有效的治理，减少职业病的危害程度。3.分类管理原则根据职业病危害因素的种类、性质、危害程度等进行分类，实施差异化的管理措施，提高监管效率和针对性。4.综合治理原则综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，全面加强职业卫生管理，形成公司内部各部门协同合作、共同治理的工作格局。二、职责分工（一）职业卫生管理部门职责1.负责制定和完善公司职业卫生管理制度、操作规程，并监督执行。2.组织开展职业病危害因素的识别、检测与评价工作，定期向公司管理层报告职业卫生状况。3.协调各部门落实职业卫生管理措施，对职业卫生工作进行指导、监督和检查，及时发现和纠正存在的问题。4.负责组织职业卫生培训，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。5.建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案，妥善保管相关资料。6.参与职业病危害事故的应急救援和调查处理工作，提出整改措施和建议。（二）各部门职责1.生产部门负责本部门生产过程中的职业卫生管理，严格按照操作规程组织生产，确保职业病危害防护设施正常运行。配合职业卫生管理部门开展工作，对本部门员工进行职业卫生教育，督促员工正确佩戴和使用个体防护用品。负责本部门职业病危害因素的日常监测，发现异常情况及时报告职业卫生管理部门。2.采购部门在采购原材料、设备等物资时，应向供应商索取相关职业卫生资料，确保所采购的物资符合职业卫生要求。对采购的涉及职业卫生的物资进行验收，防止不符合职业卫生标准的物资进入公司。3.安全管理部门将职业卫生管理纳入公司安全管理体系，与安全生产工作同步部署、同步检查、同步考核。负责监督检查公司各部门职业卫生管理制度的执行情况，对违反职业卫生规定的行为进行查处。参与职业病危害事故的应急救援工作，协助职业卫生管理部门进行事故调查处理。4.人力资源部门负责将职业卫生知识纳入员工培训计划，组织开展职业卫生培训工作，确保员工具备必要的职业卫生知识和技能。在员工招聘、调岗、离职等环节，做好职业卫生相关信息的沟通与交接工作，确保员工职业卫生权益得到保障。按照国家法律法规要求，为员工缴纳工伤保险，及时处理职业病患者的工伤认定和待遇支付等事宜。5.财务部门保障职业卫生管理工作所需的经费，确保职业病危害防护设施建设、检测评价、培训教育、个体防护用品配备等费用的足额投入。对职业卫生经费的使用情况进行监督和管理，确保经费专款专用。（三）员工职责1.遵守公司职业卫生管理制度和操作规程，自觉接受职业卫生培训，掌握必要的职业卫生知识和技能。2.正确佩戴和使用个体防护用品，发现个体防护用品损坏或失效时，及时报告并更换。3.积极配合公司职业卫生管理工作，如实地向公司报告工作场所职业病危害因素的情况和自身健康状况。4.有权拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业，对公司职业卫生管理工作提出意见和建议。三、职业病危害识别与评价（一）识别范围对公司生产经营活动中涉及的原材料、生产工艺、设备、作业环境等进行全面的职业病危害因素识别，包括但不限于化学因素（如粉尘、毒物、噪声、高温、低温、辐射等）、物理因素、生物因素等。（二）识别方法1.工程分析通过对生产工艺、设备布局、原材料特性等进行分析，确定可能产生的职业病危害因素。2.类比调查参考同行业类似企业的职业病危害状况，结合本公司实际情况，识别职业病危害因素。3.检测检验委托具有资质的职业卫生技术服务机构，对工作场所的职业病危害因素进行检测检验，获取准确的数据和信息。（三）评价周期公司应每年至少组织一次职业病危害因素的全面识别与评价工作。对于新建、改建、扩建项目，应在项目竣工验收前进行职业病危害预评价和控制效果评价。（四）评价报告职业卫生技术服务机构完成评价工作后，应出具详细的评价报告。评价报告应包括职业病危害因素的种类、分布、浓度（强度）及超标情况，防护措施的有效性评价，职业病危害风险评估结论等内容。公司职业卫生管理部门应认真分析评价报告，针对存在的问题制定切实可行的整改措施，并跟踪整改落实情况。四、职业病危害预防与控制措施（一）工程技术措施1.按照国家职业卫生标准和规范，设计、安装和使用职业病危害防护设施，如通风换气系统、吸尘装置、排毒设备、噪声控制设备、防暑防寒设备等，确保工作场所职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准。2.对生产设备进行合理布局，优化工艺流程，减少职业病危害因素的产生和扩散。3.采用先进的生产技术和工艺，从源头上降低职业病危害的发生风险。（二）管理措施1.建立健全职业卫生管理制度，明确各部门和人员的职业卫生职责，确保职业卫生管理工作有章可循。2.加强对员工的职业卫生培训教育，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。培训内容应包括职业卫生法律法规、职业病危害防治知识、操作规程、个体防护用品的正确使用等。3.制定并实施职业卫生操作规程，要求员工严格按照操作规程进行作业，避免因违规操作导致职业病危害事故的发生。4.加强对工作场所的日常巡查，及时发现和处理职业卫生隐患。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改情况，确保整改到位。5.建立职业卫生档案和员工健康监护档案，详细记录职业病危害因素的识别、评价、控制情况以及员工的职业健康检查结果等信息，为职业卫生管理提供依据。（三）个体防护措施1.根据工作场所职业病危害因素的种类和危害程度，为员工配备符合国家标准的个体防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、护目镜、防护服等。2.指导员工正确佩戴和使用个体防护用品，定期对个体防护用品进行维护、保养和更换，确保其防护性能良好。3.教育员工爱护个体防护用品，不得擅自更改、损坏或丢弃个体防护用品。五、职业卫生培训（一）培训计划公司职业卫生管理部门应根据公司实际情况和员工需求，制定年度职业卫生培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容。（二）培训内容1.法律法规培训组织员工学习《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，使员工了解职业卫生法律法规的基本要求和自身的职业卫生权益。2.职业病危害防治知识培训向员工传授职业病危害因素的种类、危害、预防措施等知识，提高员工对职业病危害的认识和防范意识。3.操作规程培训针对不同岗位的工作特点，对员工进行操作规程培训，使员工熟悉工作流程和操作要求，掌握正确的操作方法，避免因操作不当引发职业病危害事故。4.个体防护用品使用培训教会员工如何正确佩戴和使用个体防护用品，包括个体防护用品的种类、功能、佩戴方法、注意事项等，确保员工能够有效使用个体防护用品。（三）培训方式1.集中培训定期组织全体员工进行集中培训，邀请职业卫生专家或专业技术人员进行授课，系统讲解职业卫生知识和技能。2.现场培训结合实际工作场所，对员工进行现场培训，通过实地演示、操作指导等方式，使员工更加直观地了解和掌握职业卫生操作规程和个体防护用品的使用方法。3.网络培训利用公司内部网络平台，发布职业卫生培训资料，供员工自主学习。同时，开展在线答题测试等活动，检验员工的学习效果，提高员工的参与度。（四）培训考核对参加职业卫生培训的员工进行考核，考核方式可以采用笔试、实际操作、现场问答等多种形式。考核结果应记录在员工培训档案中，并与员工的绩效挂钩。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。六、职业健康监护（一）健康检查计划1.公司应组织接触职业病危害因素的员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。职业健康检查项目应根据所接触的职业病危害因素种类和国家职业卫生标准确定。2.职业健康检查机构应具备相应的资质，公司应与有资质的职业健康检查机构签订委托协议，并按照协议要求组织员工进行健康检查。3.每年年初，职业卫生管理部门应根据员工接触职业病危害因素的情况，制定本年度职业健康检查计划，明确检查人员名单、检查时间、检查项目等内容，并通知相关部门和员工做好准备。（二）健康检查结果处理1.职业健康检查机构应在规定时间内出具职业健康检查报告，并将报告反馈给公司职业卫生管理部门。职业卫生管理部门应及时将检查结果告知员工本人。2.对检查出患有职业病或职业禁忌证的员工，公司应按照国家法律法规的要求，及时安排治疗、康复和妥善安置，并依法给予相应的待遇。3.对职业健康检查结果异常的员工，应进行复查和医学观察。复查和医学观察期间，员工应暂停从事原接触职业病危害的作业，待复查结果明确后再做进一步处理。（三）健康监护档案管理1.为每位接触职业病危害因素的员工建立职业健康监护档案，档案内容应包括职业健康检查报告、职业病诊断证明书、医学观察记录、治疗康复记录等相关资料。2.职业健康监护档案由职业卫生管理部门负责保管，保管期限应按照国家法律法规的要求执行，一般为员工离职后20年。3.职业健康监护档案应妥善保存，防止遗失、损坏或泄露员工个人隐私信息。同时，应建立档案查阅、借阅制度，严格控制档案的使用范围。七、职业病危害事故应急救援（一）应急救援预案制定1.公司应根据可能发生的职业病危害事故的类型、危害程度和应急救援的需要，制定职业病危害事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备保障、应急救援培训与演练等内容。2.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性，并报当地安全生产监督管理部门和卫生行政部门备案。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心由公司主要负责人担任总指挥，负责全面指挥职业病危害事故应急救援工作。其职责包括组织制定和修订应急救援预案，指挥协调应急救援行动，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况等。2.应急救援小组抢险救援组：负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故蔓延。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医疗机构进行治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障等。治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，查明事故经过、原因、责任，提出处理意见和防范措施建议。（三）应急救援物资和设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如防护用品、急救药品、担架、消防车、救护车等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。2.建立应急救援物资和设备管理制度，明确物资和设备的采购、储存、使用、报废等环节的管理要求，确保应急救援物资和设备的有效管理。（四）应急救援培训与演练1.定期组织员工参加应急救援培训，使员工熟悉应急救援预案的内容和要求，掌握应急救援技能和自我保护方法。培训内容应包括应急救援知识、技能培训、案例分析等。2.每年至少组织一次职业病危害事故应急救援演练，演练应模拟真实的事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急反应能力和协同配合能力。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。八、监督检查与奖惩（一）监督检查1.公司职业卫生管理部门应定期对各部门职业卫生管理工作进行监督检查，检查内容包括职业卫生管理制度的执行情况、职业病危害防护设施的运行情况、员工职业健康监护情况、个体防护用品的配备和使用情况等。2.安全管理部门应将职业卫生管理纳入日常安全检查的内容，对发现的职业卫生问题及时督促整改。3.在监督检查过程中，检查人员应认真