农村环境卫生长制度

PAGE农村环境卫生长制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，提高农民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本长效制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有农村的环境卫生管理工作。（三）基本原则1.政府主导，社会参与：强化政府在农村环境卫生管理中的主导作用，引导社会力量积极参与，形成共建共享的良好局面。2.以人为本，改善民生：以满足农民群众对美好生活环境的需求为出发点和落脚点，切实解决农村环境卫生突出问题。3.因地制宜，分类指导：根据不同农村地区的自然条件、经济发展水平和环境卫生状况，制定差异化的管理措施。4.建管并重，长效运行：加强农村环境卫生基础设施建设，同时建立健全长效管理机制，确保设施正常运行、环境持续改善。二、管理职责（一）政府职责1.统筹规划：将农村环境卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，制定农村环境卫生专项规划，明确目标任务和保障措施。2.组织领导：成立农村环境卫生管理工作领导小组，定期研究解决工作中的重大问题，加强对农村环境卫生工作的组织协调和监督指导。3.资金保障：加大对农村环境卫生基础设施建设、运行维护和保洁队伍建设的投入，建立稳定的资金保障机制。4.考核评价：制定农村环境卫生考核评价办法，对各乡（镇）、村工作进行考核评价，并将考核结果与奖惩挂钩。（二）乡（镇）职责1.具体实施：负责组织本辖区内农村环境卫生管理工作的具体实施，制定工作计划和实施方案，明确工作目标和任务。2.宣传教育：开展农村环境卫生宣传教育活动，提高农民群众的环保意识和卫生习惯。3.监督检查：对本辖区内各村的环境卫生管理工作进行日常监督检查，及时发现和解决问题。4.队伍建设：组建或指导各村组建保洁队伍，加强对保洁人员的管理和培训。（三）村职责1.落实责任：负责本村环境卫生管理工作的具体落实，制定村规民约，明确村民的环境卫生责任和义务。2.组织保洁：组织本村保洁人员开展日常清扫保洁工作，及时清理村内垃圾、污水等。3.设施维护：负责本村环境卫生基础设施的日常维护和管理，确保设施正常运行。4.宣传发动：积极宣传农村环境卫生知识，发动村民参与环境卫生整治和管理工作。（四）部门职责1.农业农村部门：负责指导农村人居环境整治工作，推动农村厕所革命、生活污水治理等工作与环境卫生管理有机结合。2.生态环境部门：负责农村生态环境保护工作的指导和监督，加强对农村工业污染、农业面源污染等的治理。3.住房和城乡建设部门：负责指导农村生活垃圾处理设施建设和农村危房改造等工作，改善农村居住环境。4.卫生健康部门：负责农村公共卫生管理工作的指导和监督，加强对农村饮用水卫生、疾病防控等工作的管理。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好农村环境卫生管理的相关工作。三、环境卫生标准（一）道路及公共场所1.村内主次道路保持路面整洁，无明显坑洼、积水，无暴露垃圾、杂物。2.公共场所（如广场、集市等）地面干净，无乱堆乱放、乱摆摊点现象。3.道路两侧绿化带整齐美观，无杂草丛生、垃圾堆积。（二）垃圾处理1.合理设置垃圾收集点，垃圾应日产日清，严禁垃圾随意丢弃、焚烧。2.垃圾运输过程中应密闭，防止二次污染，运输车辆应定期清洗消毒。3.垃圾应分类收集，可回收物、有害垃圾和其他垃圾应分别存放，进行相应处理。（三）污水处理1.生活污水应通过合理方式进行处理，不得随意排放，严禁污水横流。2.有条件的村庄应建设污水处理设施，确保污水达标排放或资源化利用。（四）厕所卫生1.农村户厕应符合卫生标准，定期进行清洁和消毒，保持通风良好。2.公共厕所应设施齐全完好，定期清扫，无异味，粪便应及时清运处理。（五）畜禽养殖1.畜禽养殖应实行圈养，保持养殖场所清洁卫生，粪便应及时清理，进行无害化处理。2.严禁畜禽粪便随意排放，防止对周边环境造成污染。（六）水体环境1.村内河流、池塘等水体应保持清洁，无漂浮垃圾、污水直排等现象。2.加强对水体周边环境的整治，防止垃圾、杂物等进入水体。四、设施建设与维护（一）垃圾收集设施1.根据村庄人口数量、分布等情况，合理设置垃圾收集点，配备垃圾桶、垃圾池等收集设施。2.垃圾收集设施应定期进行检查、维修和更换，确保正常使用。（二）垃圾运输设施1.配备足够数量的垃圾运输车辆，车辆应具备密闭运输功能，防止垃圾泄漏和飞扬。2.垃圾运输车辆应定期进行维护保养，确保车况良好，安全运行。（三）污水处理设施1.根据村庄实际情况，建设相应的污水处理设施，如化粪池、污水处理站等。2.污水处理设施应定期进行运行维护，确保处理效果，设施设备应及时维修更换。（四）公共卫生设施1.合理布局建设公共厕所，确保数量满足村民需求，厕所应符合卫生标准和使用功能。2.加强对公共卫生设施的日常管理和维护，定期进行清洁、消毒和维修。五、保洁队伍建设（一）人员配备1.根据村庄规模和环境卫生工作量，合理配备保洁人员。一般每[X]户配备[X]名保洁员。2.保洁人员应身体健康，具备责任心和劳动能力。（二）培训管理1.定期组织保洁人员进行业务培训，培训内容包括环境卫生标准、清扫保洁技能、安全知识等。2.建立保洁人员考核管理制度，对保洁人员的工作表现进行考核评价，奖优罚劣。（三）待遇保障1.合理确定保洁人员工资待遇，按时足额发放工资。2.为保洁人员提供必要的劳动保护用品，保障其合法权益。六、监督考核（一）监督检查1.建立健全农村环境卫生监督检查机制，定期对各乡（镇）、村环境卫生管理工作进行检查。2.检查内容包括环境卫生标准执行情况、设施建设与维护情况、保洁队伍工作情况等。（二）考核评价1.制定详细的农村环境卫生考核评价指标体系，对各乡（镇）、村进行量化考核。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（三）奖惩措施1.对考核评价为优秀的乡（镇）、村给予表彰和奖励，在资金支持、项目安排等方面予以倾斜。2.对考核评价为不合格的乡（镇）、村进行通报批评，责令限期整改，整改仍不达标的，追究相关责任人责任。七、宣传教育（一）宣传内容1.普及农村环境卫生知识，宣传环境卫生对农民健康和生活质量的重要性。2.宣传农村环境卫生管理的法律法规、政策措施和村规民约。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传农村环境卫生工作。2.在村内设置宣传栏、张