校园安全事故责任追究处理办法

校园安全事故责任追究处理办法第一章总则第一条为有效预防和妥善处置各类校园安全事故，保障师生人身安全和学校财产安全，维护正常教育教学秩序，依据国家相关法律法规及教育行政部门有关规定，结合本校实际，制定本办法。第二条本办法所称校园安全事故，是指在学校校园内及学校组织的校外教育教学活动中，发生的涉及师生人身伤亡、财产损失，或造成不良社会影响的意外事件、责任事件。第三条本办法适用于本校全体教职工、学生，以及参与学校组织活动的外来人员。对校园安全事故的责任追究与处理，应当坚持依法依规、客观公正、实事求是、权责一致、惩教结合的原则。第四条学校安全工作实行校长负责制，各部门、各年级、各班级负责人为本部门、本年级、本班级安全工作第一责任人。全体教职工对所分管工作及教育教学活动中的安全负直接责任。第二章责任追究范围与对象第五条校园安全事故责任追究范围包括但不限于：（一）因学校设施设备、场地、环境等存在安全隐患未及时发现或整改不力导致的事故；（二）因学校安全管理制度不健全、措施不到位或未有效落实导致的事故；（三）因教职工在履行教育、教学、管理、服务职责过程中，违反相关规定，或因工作失职、渎职、不作为、乱作为导致的事故；（四）因组织各类教育教学活动、集体外出活动未履行安全审批程序，或未采取有效安全防护措施导致的事故；（五）因对学生进行安全教育、心理健康教育、法制教育不到位，或对学生不良行为未及时发现和纠正导致的事故；（六）事故发生后，因处置不当、报告不及时或隐瞒不报、谎报、漏报导致事态扩大或造成不良影响的；（七）其他与校园安全管理相关的失职行为导致的事故。第六条责任追究对象包括：（一）学校主要负责人、分管安全工作负责人及其他相关校领导；（二）学校各职能部门负责人、年级组长、班主任；（三）直接从事教育教学、管理服务工作的教职工；（四）违反学校安全规定，对事故发生负有责任的学生及其监护人；（五）其他对校园安全事故发生负有责任的单位或个人。第三章事故报告与调查第七条校园安全事故发生后，相关人员应立即启动应急预案，组织抢救伤员、保护现场，并在第一时间向学校安全管理部门及分管领导报告。情况紧急时，可直接向校长报告。第八条学校安全管理部门接到报告后，应立即核实情况，并根据事故性质、严重程度，按规定时限和程序向教育行政主管部门及相关部门报告。第九条发生一般及以上校园安全事故，学校应成立事故调查组。调查组由学校主要负责人或分管负责人任组长，相关部门负责人、教职工代表、法律顾问（必要时）及事发相关人员组成。第十条事故调查应遵循客观、公正、全面的原则，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。第十一条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝、阻挠或隐瞒。第十二条事故调查结束后，调查组应形成书面调查报告，报送学校领导班子集体研究。调查报告应包括以下内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生经过和事故救援情况；（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（四）事故发生的原因和事故性质；（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（六）事故防范和整改措施。第四章责任认定第十三条责任认定应根据事故调查结果，结合当事人的职责、行为与事故发生的因果关系、主观过错程度等因素综合判定。第十四条责任分为全部责任、主要责任、次要责任和无责任。（一）因当事人的行为直接导致事故发生，且该行为违反法律法规或规章制度，负全部责任；（二）当事人的行为对事故发生起主要作用的，负主要责任；（三）当事人的行为对事故发生起次要作用的，负次要责任；（四）因不可抗力、意外事件或当事人无法预见、无法抗拒的原因导致事故发生，或当事人已履行了应尽职责，仍无法避免事故发生的，认定为无责任。第十五条学校在校园安全事故中承担责任的情形，依照《中华人民共和国民法典》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规执行。第十六条教职工在履行职责过程中，有下列情形之一，造成校园安全事故的，应承担相应责任：（一）未遵守国家及学校有关安全管理规定和操作规程的；（二）未履行安全教育、管理和保护职责的；（三）发现安全隐患未及时报告或采取措施的；（四）组织学生参加教育教学活动或校外活动，未落实安全措施的；（五）体罚或变相体罚学生，或对学生实施侮辱、虐待等行为的；（六）其他违反职业道德或工作纪律，导致事故发生的。第五章责任追究方式与适用第十七条对事故责任人员的追究方式包括：（一）通报批评；（二）诫勉谈话；（三）取消当年评优评先资格；（四）扣罚绩效工资或奖金；（五）警告、记过、降低岗位等级或撤职等行政处分；（六）解除聘用合同；（七）涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。第十八条根据事故的性质、情节、后果及责任人的过错程度，对责任人作出相应处理：（一）发生一般校园安全事故，对相关责任人给予通报批评、诫勉谈话、取消当年评优评先资格等处理；（二）发生较大校园安全事故，对相关责任人给予警告、记过处分，扣罚相应绩效工资或奖金，并视情况给予降低岗位等级等处理；（三）发生重大及以上校园安全事故，或事故发生后隐瞒不报、谎报、迟报，或处置不当造成严重后果的，对相关责任人给予记过、降低岗位等级、撤职直至解除聘用合同等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条学校主要负责人、分管负责人未履行安全管理职责，导致发生校园安全事故的，依照本办法从重处理。第二十条对事故责任人员的处理，应事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。处理决定应书面通知本人，并告知其申诉权利。第二十一条责任人对处理决定不服的，可在收到处理决定之日起一定期限内，向学校申诉处理机构提出书面申诉。申诉期间，不停止原处理决定的执行（特殊情况除外）。第六章申诉与复查第二十二条学校应设立申诉处理委员会，负责受理责任人的申诉。申诉处理委员会由学校领导、纪检部门负责人、工会代表、教职工代表组成。第二十三条申诉处理委员会应对申诉人的申诉理由及相关证据进行复查，并在规定期限内作出复查决定。复查决定为最终决定。第二十四条经复查，原处理决定认定事实不清、证据不足或适用依据错误的，应予以撤销或变更。第七章附则第二十五条本办法所称“一般事故”、“较大事故”、“重大