森林景区防火灾预案

森林景区防火灾预案一、总则1.1编制目的为有效预防和扑救森林景区火灾，保护森林资源、生态环境及游客生命财产安全，规范火灾应急处置流程，明确各部门职责，提高应急反应能力，最大限度减少火灾损失，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《国家森林火灾应急预案》及地方相关法律法规，结合景区实际情况制定。1.3适用范围本预案适用于景区内所有森林区域（包括自然林地、人工林、古树名木区、生态保护区等）的火灾预防、监测、扑救及灾后恢复工作。1.4工作原则预防为主，积极消灭：将火灾预防置于首位，加强日常巡查和宣传教育，同时做好应急准备，确保火情早发现、早报告、早处置。统一领导，分级负责：在景区应急指挥部统一指挥下，各部门、各岗位按职责分工协作，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。科学扑救，安全第一：优先保障救援人员和游客安全，采用科学方法和技术手段，避免盲目指挥和冒险作业。属地管理，社会联动：以景区管理部门为主体，联动周边社区、消防力量及社会救援资源，形成应急合力。二、景区基本情况2.1地理与植被特征景区总面积约XX平方公里，森林覆盖率达XX%，主要植被类型包括：乔木：松树、柏树、杉树、栎树等，其中松树、柏树等含油脂树种占比XX%，易燃性高。灌木与草本：杜鹃、荆棘、茅草等，秋冬季节干枯后易形成可燃物载量高的区域。地形：以山地、丘陵为主，平均海拔XX米，部分区域坡度超过30°，不利于火灾扑救和人员疏散。2.2火灾风险点核心林区：如XX山、XX谷等，树木密集，林下可燃物堆积厚，且远离水源，火灾蔓延速度快。游客聚集区：如XX观景台、XX步道入口，人员流动大，吸烟、野炊等行为易引发火灾。边缘地带：与周边农田、村庄接壤区域，存在农事用火（如烧荒、烧秸秆）蔓延至景区的风险。2.3现有消防资源消防设施：已设置XX个消防水池（总蓄水量XX立方米）、XX个消防栓、XX处灭火器存放点（配备干粉、水基型灭火器共XX具）。应急队伍：景区专职消防队XX人（配备消防车XX辆、灭火水泵XX台），兼职护林员XX人，主要负责日常巡查和初期火情处置。通讯与监测：安装XX个森林防火摄像头，覆盖重点区域；配备对讲机XX台，确保指挥通讯畅通。三、火灾预防措施3.1日常巡查与隐患排查巡查制度：实行“分片包干、责任到人”，护林员每日巡查不少于XX小时，重点检查：游客是否携带火种进入林区；林下可燃物是否及时清理（如枯枝、落叶堆积超过XX厘米需处理）；消防设施是否完好（如消防水池水位、灭火器压力是否正常）。定期排查：每月开展1次全面隐患排查，每季度联合消防部门进行专项检查，建立隐患台账并限期整改。3.2火源管理严格火种管控：在景区入口、步道起点设置火种收缴点，禁止游客携带打火机、火柴、香烟等进入林区（特殊区域如指定吸烟点除外）。景区内全面禁止野炊、烧烤、烧纸祭祀等行为，违规者处以XX元罚款并驱离。规范生产用火：景区内工程施工需动火作业时，须提前3天向景区管理部门申请，经审批后在指定区域、指定时间作业，并配备灭火器材和现场监护人员。周边社区农事用火季节（如春耕、秋收），派专人值守交界地带，防止火势蔓延。3.3可燃物清理计划烧除：每年秋冬季节（10-11月），在天气条件适宜时（风力≤3级、湿度≥50%），对重点区域（如林区边缘、步道两侧）进行计划烧除，清除林下易燃物。机械清理：对核心林区的枯枝、落叶采用机械粉碎或搬运方式清理，保持林下“干净带”宽度不少于10米。生物防火林带：在景区边缘、主要道路两侧种植木荷、油茶等耐火树种，构建宽度20-30米的生物防火隔离带，阻断火势蔓延。3.4宣传教育游客宣传：景区入口设置防火宣传牌、LED屏，循环播放防火警示片；门票、导览图印有“森林防火，人人有责”等提示语；导游、工作人员在服务中主动提醒游客遵守防火规定。内部培训：每月组织1次员工防火知识培训，内容包括火灾危害、初期扑救方法、应急疏散流程等；每季度开展1次消防演练，提升员工应急处置能力。社区联动：与周边村庄签订《森林防火联防协议》，通过宣传栏、广播等方式向村民宣传防火知识，共同监督农事用火行为。四、火灾监测与预警4.1监测体系技术监测：森林防火摄像头：实时监控重点区域，发现火情自动报警，管理人员可通过后台系统远程查看。红外监测设备：在高风险林区安装红外传感器，探测温度异常点，及时发现隐蔽火情。人工监测：护林员日常巡查时携带望远镜、GPS定位设备，发现可疑烟雾立即报告；设立XX个瞭望哨（如XX山顶、XX塔），24小时专人值守，覆盖景区XX%以上区域。4.2预警分级根据火灾发展趋势和危害程度，将预警分为四级：预警级别颜色标识预警条件响应措施一级（特别严重）红色火灾面积超过100公顷，火势失控，威胁核心景区或人员安全启动最高级别响应，请求上级部门支援，疏散所有游客二级（严重）橙色火灾面积50-100公顷，火势蔓延较快，需外部力量支援景区全员待命，联动周边消防，限制游客进入三级（较重）黄色火灾面积10-50公顷，火势可控但需加强处置启动景区专职消防队，关闭受影响区域四级（一般）蓝色火灾面积小于10公顷，初期火情护林员、兼职队伍赶赴现场，力争“打早、打小、打了”4.3预警发布与传递发布渠道：通过景区广播、LED屏、官方微信公众号、短信平台向游客、员工发布预警信息；传递流程：发现火情→护林员/瞭望哨报告指挥部→指挥部核实后发布预警→各部门按预警级别启动响应。五、应急响应机制5.1应急组织机构与职责成立景区森林防火应急指挥部，由景区总经理任总指挥，分管安全的副总经理任副总指挥，成员包括各部门负责人、消防队长等。指挥部下设5个工作组：工作组负责人主要职责指挥协调组总指挥制定扑救方案，下达作战指令，协调外部救援力量现场扑救组消防队长组织队伍开展火灾扑救，落实扑救战术疏散引导组运营部长引导游客、员工疏散至安全区域，清点人数，安抚情绪后勤保障组后勤部长提供灭火器材、物资、食品、医疗等保障，维护现场秩序信息发布组宣传部长及时向外界发布火灾信息，回应社会关切，避免谣言传播5.2应急响应流程5.2.1初期火情（四级预警）发现与报告：护林员或游客发现火情后，立即通过对讲机、电话向指挥部报告（说明火情位置、火势大小、燃烧物类型）。初期处置：指挥部派就近护林员、兼职队伍赶赴现场，使用灭火器、灭火水泵等设备进行扑救，力争5分钟内控制火势。信息反馈：现场人员每10分钟向指挥部汇报火情变化，若火势无法控制，立即升级响应。5.2.2较大火情（三级至二级预警）启动专职队伍：景区专职消防队全员集结，携带消防车、大型灭火设备赶赴现场，根据火情制定扑救战术（如“打隔离带”“以水灭火”“风力灭火机压制火势”等）。疏散游客：疏散引导组立即关闭景区入口，通过广播、导游通知游客沿指定路线疏散（如从XX步道→XX停车场→安全集结点），确保“不落下一人”。联动外部力量：向当地消防救援大队、林业部门报告，请求支援；同时通知周边社区，做好防范准备。5.2.3重大火情（一级预警）总指挥现场指挥：总指挥赶赴火灾现场，设立临时指挥部，统一调度所有救援力量。全面疏散：疏散所有游客、员工至景区外安全区域，必要时请求公安部门协助维持疏散秩序。资源调配：协调直升机、大型水罐车等特种装备参与扑救；后勤保障组确保救援人员饮食、医疗供应，如设置临时医疗点处理伤员。信息发布：及时通过官方渠道发布火灾进展、疏散通知，避免公众恐慌。5.3扑救战术与安全注意事项常用战术：隔离带法：在火势蔓延方向开设宽度不少于30米的隔离带，清除隔离带内所有可燃物。以水灭火法：优先使用消防水池、消防车供水，对明火区域进行直接喷射，降低温度和火势。风力灭火法：针对地表火，使用风力灭火机吹灭火苗，但需注意风向，避免火势反扑。安全守则：扑救人员必须穿戴防火服、头盔、手套等防护装备，禁止单独行动。不得在山谷、陡坡、狭窄地带等危险区域作业，避免被火包围。密切关注风向、火势变化，一旦发现危险，立即按预定路线撤离。六、灾后处置与恢复6.1火灾评估火灾扑灭后，由景区管理部门、林业专家组成评估小组，开展以下工作：损失评估：统计烧毁森林面积、树木数量、设施损坏情况，估算经济损失。原因调查：查明火灾起因（如人为纵火、游客吸烟、自然雷击等），依法追究相关人员责任。预案复盘：分析应急处置中的不足，如“预警是否及时”“救援力量是否充足”“疏散路线是否合理”，提出改进措施。6.2生态恢复植被修复：根据火灾严重程度，采取不同恢复方式：轻度烧毁区域：自然恢复为主，辅以人工补种耐火树种。重度烧毁区域：清除烧毁树木，种植速生、耐火的苗木（如木荷、马尾松），同时设置围栏防止人畜破坏。土壤与水源保护：对火灾区域进行水土流失监测，必要时采取覆土、种植草皮等措施；检查消防水池、溪流是否被污染，确保水质安全。6.3设施重建修复受损的步道、观景台、消防设施等，更新火灾监测设备，提升景区防火能力。同时，在火灾遗址设置“森林防火教育点”，警示游客重视防火。七、应急保障7.1物资保障建立应急物资储备库，储备以下物资：|类别|物资名称|数量|存放位置||------|----------|------|----------||灭火设备|风力灭火机、灭火水泵、水枪|XX台/套|景区消防车库||防护装备|防火服、头盔、手套、呼吸器|XX套|应急物资库||救援工具|油锯、砍刀、铁锹、担架|XX把/副|各护林点||生活物资|矿泉水、方便面、帐篷、棉被|XX箱/顶/床|后勤仓库||医疗用品|急救包、烧伤药膏、绷带|XX个/支/卷|景区医务室|7.2资金保障景区每年划拨不低于XX万元的森林防火专项资金，用于物资采购、宣传培训、设施维护等，确保应急工作顺利开展。7.3通讯保障确保景区内对讲机信号全覆盖，定期测试通讯设备；与当地电信部门签订应急通讯协议，火灾时保障手机信号畅通，必要时启用卫星电话。八、附则8.1预案演练定期演练：每半年开展1次综合应急演练，包括火灾扑救、游客疏散、联动救援等科目，邀请消防部门、林业部门现场指导。专项演练：针对重点区域（如核心林区、游客聚集区）每季度开展1次专项演练，提升针