卫生院廉政建设防范制度

PAGE卫生院廉政建设防范制度一、总则（一）目的为加强卫生院廉政建设，规范工作人员行为，防范廉政风险，确保卫生院各项工作健康、有序开展，保障医疗服务质量和群众利益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业相关规定，确保制度的合法性和有效性。2.预防为主原则：注重廉政风险的前期预防，通过教育、制度、监督等多种手段，将廉政风险遏制在萌芽状态。3.全面覆盖原则：涵盖卫生院工作的各个环节和岗位，不留廉政风险死角。4.公开透明原则：制度内容公开，工作流程透明，接受社会监督。二、廉政教育与培训（一）教育内容1.法律法规教育：组织学习国家法律法规，特别是与医疗卫生行业相关的法律法规，如《中华人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》等，增强工作人员的法律意识。2.职业道德教育：开展以“廉洁行医、诚信服务”为主题的职业道德教育，培养工作人员的职业操守和道德品质。3.廉政案例警示教育：选取典型的医疗卫生行业廉政案例进行剖析，让工作人员深刻认识到廉政风险的危害，引以为戒。（二）培训方式1.定期举办廉政专题讲座：邀请纪检监察部门领导、法律专家等进行授课，讲解廉政建设的重要性和相关政策法规。2.开展廉政培训交流活动：组织工作人员参加廉政培训交流会议，分享工作中的廉政经验和教训，共同探讨防范措施。3.利用网络平台进行廉政教育：通过卫生院内部网站、微信公众号等网络平台，发布廉政教育资料、视频等，方便工作人员随时随地学习。（三）教育与培训要求1.全体工作人员每年参加廉政教育与培训的时间不少于[X]小时。2.建立廉政教育与培训档案，记录工作人员参加教育与培训的情况，作为考核评价的重要依据。三、廉政风险防控（一）风险排查1.岗位风险排查：各岗位工作人员对照工作职责，查找可能存在的廉政风险点，填写《廉政风险排查登记表》。2.科室风险排查：各科室负责人组织本科室人员进行廉政风险排查，梳理科室工作流程中的廉政风险环节，形成科室廉政风险排查报告。3.单位整体风险排查：卫生院领导班子组织开展单位整体廉政风险排查，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面进行重点排查，确定单位廉政风险等级。（二）风险评估1.根据廉政风险发生的可能性、影响程度等因素，对排查出的廉政风险点进行评估，确定风险等级，分为高、中、低三个等级。2.高风险等级的廉政风险点，是指发生可能性大、影响程度严重，可能导致严重违纪违法问题的风险点；中风险等级的廉政风险点，是指发生可能性较大、影响程度较大，可能导致一般违纪问题的风险点；低风险等级的廉政风险点，是指发生可能性较小、影响程度较小，可能导致轻微违纪问题的风险点。（三）防控措施1.针对不同等级的廉政风险点，制定相应的防控措施。高风险等级的廉政风险点，要采取重点监控、定期检查等严格的防控措施；中风险等级的廉政风险点，要加强日常监督和管理，及时发现和纠正问题；低风险等级的廉政风险点，要通过教育提醒等方式，提高工作人员的廉洁自律意识。2.建立廉政风险防控台账，对廉政风险点及防控措施进行动态管理，根据工作实际情况及时调整和完善防控措施。四、监督与检查（一）内部监督1.成立廉政建设监督小组：由卫生院领导班子成员、纪检监察人员、职工代表等组成，负责对卫生院廉政建设工作进行监督检查。2.定期开展内部审计：对卫生院财务收支、药品采购、设备购置等重点领域进行定期审计，及时发现和纠正违规问题。3.加强日常监督检查：监督小组通过不定期巡查、抽查等方式，对工作人员的工作纪律、廉洁自律情况进行日常监督检查，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.设立举报信箱和举报电话：在卫生院显著位置设立举报信箱，公布举报电话，接受群众对卫生院工作人员廉政问题的举报。2.主动接受社会监督：通过卫生院信息公开栏、网站等渠道，向社会公开卫生院的服务项目、收费标准、药品采购等信息，接受社会各界的监督。（三）监督检查结果运用1.将监督检查结果与工作人员的绩效考核、评先评优等挂钩，对存在廉政问题的工作人员，按照有关规定进行严肃处理。2.针对监督检查中发现的廉政建设薄弱环节，及时完善制度，加强管理，堵塞漏洞。五、责任追究（一）责任界定1.因失职、渎职、违规操作等导致廉政问题发生的，按照“谁主管、谁负责”的原则，确定责任主体。2.多人共同导致廉政问题发生的，根据各自在问题发生过程中所起的作用，分别确定责任。（二）追究方式1.批评教育：对情节较轻的廉政问题，给予批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话：对情节较重的廉政问题，进行诫勉谈话，要求其作出书面检讨，提出整改措施。3.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的工作人员，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律追究：对涉嫌违法犯罪的工作人员，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.发现廉政问题线索后，由纪检监察部门进行初步核实，提出是否追究责任的建议。2.经卫生院领导班子研究决定后，启动责任追究程序，按照规定的方式进行责任追究。3.责任追究决定作出后，及时送达被追究责任的人员，并在一定范围内公开通报。六、制度执行与保障（一）制度执行1.全体工作人员要严格遵守本制度，自觉接受廉政教育与培训，积极参与廉政风险防控工作。2.各科室负责人要切实履行本科室廉政建设第一责任人的职责，加强对本科室工作人员的管理和监督，确保制度执行到位。（二）保障措施1.加强组织领导：卫生院成立廉政建设工作领导小组，由院长任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员，负责统筹协调卫生院廉政建设工作。2.完善工作机制：建立健全廉政建设工作协调机制、信息沟通机制、问题处置机制等，确保廉