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文档简介

PAGE卫生监督工作站工作制度一、总则(一)目的为加强卫生监督工作,规范卫生监督行为,提高卫生监督效能,保障公众健康权益,依据相关法律法规和行业标准,结合本卫生监督工作站实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本卫生监督工作站全体工作人员,以及在本辖区内开展卫生监督相关活动的各类单位和个人。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依照国家法律法规和卫生标准开展卫生监督工作,确保监督行为合法、公正、公开。2.科学规范原则:运用科学的方法和技术手段,规范监督程序和操作流程,提高监督工作的科学性和准确性。3.预防为主原则:强化卫生监督的预防性作用,通过监督检查及时发现和消除卫生安全隐患,预防和控制各类突发公共卫生事件的发生。4.服务与监督并重原则:在履行监督职责的同时,积极为被监督单位提供卫生法律法规和技术咨询服务,帮助其提高卫生管理水平。二、工作职责(一)卫生监督人员职责1.认真学习和掌握国家卫生法律法规、标准和规范,不断提高自身业务素质和执法水平。2.依法对辖区内的医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生等领域进行监督检查,查处违法行为。3.负责卫生行政许可申请的受理、审核、现场审查等工作,发放卫生许可证。4.开展卫生监督抽检工作,对抽检结果进行分析和处理,及时发现和解决卫生安全问题。5.负责卫生监督信息的收集、整理、分析和报告,及时向上级主管部门和相关部门通报卫生监督工作情况。6.参与卫生突发事件的调查处理,采取有效措施控制事态发展,保障公众健康安全。7.对被监督单位进行卫生法律法规和卫生知识的宣传教育,提高其卫生管理意识和水平。(二)站长职责1.全面负责卫生监督工作站的行政管理和业务工作,制定工作计划和目标,组织实施并监督检查。2.组织领导卫生监督人员开展卫生监督工作,协调解决工作中遇到的问题和困难。3.负责与上级主管部门、相关部门以及其他卫生监督机构的沟通协调,争取支持和配合,推动卫生监督工作顺利开展。4.加强队伍建设,组织开展人员培训、考核和奖惩工作,提高卫生监督人员的综合素质和工作能力。5.负责卫生监督经费的管理和使用,合理安排各项开支,确保经费使用效益。6.定期向上级主管部门汇报工作进展情况和存在的问题,及时反馈工作信息,接受上级监督和指导。(三)其他工作人员职责根据各自岗位的工作性质和要求,履行相应的工作职责,协助卫生监督人员完成各项工作任务。三、工作程序(一)卫生监督检查程序1.制定检查计划:根据辖区内卫生监督工作重点和实际情况,制定年度、季度和月度卫生监督检查计划,明确检查对象、内容、方法和时间安排。2.检查准备:检查人员应熟悉检查内容和相关法律法规、标准,准备好检查所需的文书、工具和设备等。3.现场检查:检查人员按照预定的检查计划和程序,进入被监督单位进行现场检查。检查过程中,应认真查阅相关资料,实地查看卫生设施、设备运行情况,询问有关人员,做好检查记录,并可根据需要进行拍照、录像等取证工作。4.检查结果处理:检查结束后,检查人员应根据检查情况,填写卫生监督意见书或行政处罚决定书(如有违法行为)。对于存在卫生安全隐患的单位,应责令其限期整改,并跟踪复查;对于违法行为,应依法予以行政处罚。5.资料归档:将检查过程中形成的各类资料,包括检查计划、检查记录、卫生监督意见书(或行政处罚决定书)、整改复查记录等,及时整理归档,妥善保存。(二)卫生行政许可程序1.申请受理:申请人向卫生监督工作站提交卫生行政许可申请材料,工作人员应按照规定对申请材料进行审查,符合受理条件的予以受理,并出具受理通知书;不符合受理条件的,应告知申请人不予受理的理由。2.审核:卫生监督人员对申请事项进行实地审核,根据相关法律法规和卫生标准,对申请单位的卫生设施、设备、人员资质、管理制度等进行审查,提出审核意见。3.审批:站长根据审核意见进行审批,作出准予许可或不予许可的决定。准予许可的,发放卫生许可证;不予许可的,书面告知申请人理由。4.发证:申请人凭受理通知书和相关证明材料领取卫生许可证。(三)卫生监督抽检程序1.制定抽检计划:根据国家卫生监督抽检工作要求和辖区内实际情况,制定年度卫生监督抽检计划,明确抽检项目、对象、数量和时间安排。2.样品采集:按照规定的采样方法和标准,在被抽检单位采集样品。采样过程中,应严格遵守无菌操作原则,确保样品的真实性和代表性。3.样品送检:将采集的样品及时送有资质的检验机构进行检测,确保检测结果的准确性和可靠性。4.结果处理:根据检验机构出具的检测报告,对抽检结果进行分析和处理。对于抽检不合格的单位,应依法予以查处,并责令其整改;对于存在严重卫生安全隐患的,应立即采取控制措施,防止危害扩大。5.信息公示:将卫生监督抽检结果及时向社会公示,接受公众监督。四、工作纪律(一)遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家法律法规,依法履行卫生监督职责,不得超越法定权限和程序开展工作。(二)廉洁自律1.严禁接受被监督单位的礼品、礼金、有价证券等财物,不得参加可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。2.不得利用职务之便谋取私利,不得为被监督单位或个人谋取不正当利益。3.严格执行公务接待规定,不得超标准接待,不得借公务接待之名进行公款吃喝。(三)保守工作秘密1.对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应当严格保密,不得泄露。2.妥善保管工作中涉及的各类文件、资料、数据等,防止丢失和泄密。(四)公正执法1.严格按照法律法规和卫生标准开展卫生监督工作,做到公平、公正、公开,不得偏袒任何一方。2.坚持以事实为依据,以法律为准绳,依法处理各类卫生监督案件,不得滥用职权、徇私舞弊。(五)文明执法1.执法人员在执法过程中应着装整齐、举止端庄、语言文明,树立良好的执法形象。2.尊重被监督单位和个人的合法权益,耐心听取其陈述和申辩,不得粗暴执法、野蛮执法。五工作考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:包括卫生监督检查任务完成情况、卫生行政许可办理情况、卫生监督抽检工作成效、卫生违法案件查处数量和质量等。2.工作态度:包括工作责任心、敬业精神、服务意识等。3.业务能力:包括法律法规知识掌握程度、执法水平、专业技能等。4.廉洁自律:遵守工作纪律和廉洁自律规定的情况。(二)考核方式1.定期考核:每半年或一年进行一次全面考核,由卫生监督工作站组织实施,采取个人述职、民主测评、查阅资料、实地检查等方式进行。2.不定期考核:根据工作需要,对工作人员的工作表现进行不定期抽查考核,及时发现和解决问题。(三)奖惩措施1.奖励:对在卫生监督工作中表现突出、成绩显著的工作人员,给予表彰和奖励,包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.惩罚:对违反工作纪律、工作失职、执法违法等行为的工作人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。六、培训与学习(一)培训计划1.根据卫生监督工作的需要和人员业务素质状况,制定年度培训计划,明确培训内容、方式、时间和参加人员等。2.培训内容应包括法律法规、卫生标准、执法程序、专业技能、职业道德等方面,注重针对性和实用性。(二)培训方式1.内部培训:定期组织站内培训,邀请专家学者或业务骨干进行授课,开展案例分析、模拟执法等活动,提高工作人员的业务水平。2.外部培训:选派工作人员参加上级主管部门组织的各类培训、学术交流活动,拓宽视野,学习先进的卫生监督理念和方法。3.在线学习:鼓励工作人员利用网络平台开展自主学习,及时了解卫生监督领域的新知识、新动态。(三)学习要求1.工作人员应积极参加各类培训和学习活动,认真听讲,做好笔记,按时完成培训作业和考核。2.注重学以致用,将所学知识和技能运用到实际工作中,不断提高工作能力和执法水平。3.鼓励工作人员开展业务研究和学术交流,撰写论文和工作经验总结,推动卫生监督工作创新发展。七、信息管理(一)信息收集1.建立健全卫生监督信息收集网络,通过日常监督检查、投诉举报、监测数据、媒体报道等多种渠道,及时收集各类卫生监督信息。2.明确信息收集的责任人和工作流程,确保信息收集的准确性、完整性和及时性。(二)信息整理1.对收集到的卫生监督信息进行分类整理,按照不同的类别和主题进行归档,便于查询和使用。2.运用信息技术手段,建立卫生监督信息数据库,实现信息的电子化管理,提高信息管理效率。(三)信息分析1.在信息整理的基础上,对卫生监督信息进行深入分析,挖掘信息背后的规律和问题,为卫生监督决策提供依据。2.定期开展卫生监督数据分析报告工作,向上级主管部门和相关部门报送分析结果,为卫生监督工作的科学决策提供支持。(四)信息发布1.按照规定的程序和要求,及时、准确地向社会发布卫生监督信息,包括卫生行政许可、卫生

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