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文档简介
PAGE卫生许可四项制度一、总则(一)目的为加强卫生许可管理,规范卫生行政部门的卫生许可行为,保证卫生许可的公开、公平、公正,根据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类卫生许可事项,包括但不限于食品生产经营、公共场所卫生、饮用水卫生、医疗卫生机构执业许可等。(三)基本原则1.依法许可原则:严格按照法律法规和行业标准规定的条件、程序进行卫生许可。2.公开公正原则:卫生许可的条件、程序、结果等信息应向社会公开,确保公平公正。3.便民高效原则:简化办事流程,提高办事效率,方便申请人办理卫生许可。4.监督管理原则:加强对卫生许可后的监督检查,确保许可事项符合卫生要求。二、申请与受理制度(一)申请条件1.申请人应具有合法的经营主体资格,提供真实、准确、完整的申请材料。2.申请事项应符合相关法律法规和行业标准规定的卫生要求。3.涉及新、改、扩建项目的,应按照规定进行卫生审查和竣工验收。(二)申请材料1.申请表:如实填写卫生许可申请表,加盖申请人公章或签字。2.身份证明:申请人的营业执照、法人身份证明等。3.场所证明:经营场所的产权证明或租赁合同等。4.卫生设施布局图:标明生产经营场所的卫生设施布局情况。5.工艺流程说明:详细描述生产经营的工艺流程。6.卫生管理制度:包括人员健康管理、卫生清洁消毒、食品采购索证等制度。7.其他相关材料:根据不同的卫生许可事项,可能需要提供的其他证明材料。(三)申请方式1.申请人可通过现场提交、邮寄或网上申报等方式提出申请。2.网上申报的,应按照规定的格式和要求上传申请材料。(四)受理程序1.收到申请材料后,卫生行政部门应在规定时间内进行审查。2.对申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理通知书。3.对申请材料不齐全或不符合法定形式的,应一次性告知申请人需要补正的全部内容,并出具补正材料通知书。4.对不属于本部门职权范围或不符合申请条件的,不予受理,并出具不予受理决定书,说明理由。三、审查与决定制度(一)审查方式1.书面审查:对申请人提交的申请材料进行审查,核实其真实性、完整性和合法性。2.现场审查:根据需要,卫生行政部门可对申请人的经营场所进行现场检查,核实卫生设施、工艺流程、卫生管理制度等是否符合要求。3.技术审查:对于涉及特殊卫生要求的许可事项,可组织专家进行技术审查。(二)审查内容1.申请材料的审查:核实申请材料是否齐全、符合法定形式,内容是否真实。2.经营场所的审查:检查经营场所的选址、布局、卫生设施等是否符合卫生要求。3.工艺流程的审查:审查生产经营的工艺流程是否合理,是否存在卫生安全隐患。4.卫生管理制度的审查:检查卫生管理制度是否健全,是否有效执行。(三)决定程序1.经审查,申请事项符合卫生许可条件的,卫生行政部门应作出准予许可的决定,并颁发卫生许可证。2.经审查,申请事项不符合卫生许可条件的,卫生行政部门应作出不予许可的决定,并书面说明理由。3.申请人对不予许可的决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。四、许可证发放与管理制度(一)许可证发放1.卫生行政部门应在作出准予许可决定后的规定时间内,向申请人发放卫生许可证。2.卫生许可证应注明许可事项、有效期、发证机关等内容。(二)许可证管理1.卫生许可证应妥善保管,不得涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让。2.卫生许可证有效期届满需要延续的,申请人应在有效期届满前规定时间内提出申请。卫生行政部门应按照规定进行审查,符合条件的,予以延续。3.卫生许可证遗失或损坏的,申请人应及时向卫生行政部门申请补发。(三)监督检查1.卫生行政部门应定期对取得卫生许可证的单位或个人进行监督检查,检查其卫生状况是否符合许可条件。2.监督检查可采取现场检查、抽样检测、查阅资料等方式进行。3.对监督检查中发现的问题,卫生行政部门应责令限期整改;整改后仍不符合要求的,依法吊销卫生许可证。五、公示与档案管理制度(一)公示制度1.卫生行政部门应将卫生许可的条件、程序、结果等信息在官方网站或办公场所进行公示,方便申请人查询和社会监督。2.公示内容应包括许可事项、申请人、许可结果、监督举报电话等。(二)档案管理制度1.卫生行政部门应建立卫生许可档案,对申请材料、审查记录、决定文书等进行归档管理。2.卫生许可档案应按照档案管理的规定进行分类、编号、装订,妥善保管。3.卫生许可
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