卫生行政执法衔接制度

PAGE卫生行政执法衔接制度一、总则（一）目的为加强卫生行政执法工作的协同配合，规范卫生行政执法行为，提高卫生行政执法效能，保障公众健康权益，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及卫生行政执法工作的各部门之间的衔接与协作，以及与外部相关行政部门、司法机关等在卫生行政执法方面的工作联系。（三）基本原则1.合法性原则卫生行政执法衔接工作必须严格遵守国家法律法规和行业标准，确保各项执法活动依法依规进行。2.协同性原则各部门应加强沟通协作，形成工作合力，共同推进卫生行政执法工作的顺利开展。3.高效性原则优化执法流程，提高执法效率，及时、准确地处理各类卫生行政执法案件，维护公共卫生秩序。4.信息共享原则建立健全信息共享机制，实现卫生行政执法信息的及时传递与共享，为执法决策提供依据。二、职责分工（一）卫生行政部门职责1.负责组织、协调、指导本公司/组织内部卫生行政执法衔接工作，制定相关工作制度和流程。2.依法履行卫生行政执法职责，对各类卫生违法行为进行查处，维护公共卫生秩序。3.加强与外部相关行政部门、司法机关的沟通协调，建立健全工作联系机制，及时移送涉嫌犯罪案件。4.组织开展卫生行政执法培训和宣传教育工作，提高执法人员业务水平和公众卫生法律意识。（二）其他相关部门职责1.配合卫生行政部门开展卫生行政执法工作，提供必要的协助和支持。2.负责本部门职责范围内的卫生管理工作，及时发现和报告卫生违法行为线索。3.协助卫生行政部门进行调查取证，提供相关资料和信息。（三）执法人员职责1.严格遵守卫生行政执法程序和相关法律法规，依法履行职责。2.加强业务学习，提高执法能力和水平，确保执法工作的准确性和公正性。3.及时收集、整理和上报卫生行政执法信息，做好执法档案的管理工作。4.积极参与卫生行政执法衔接工作，与其他部门密切配合，共同完成执法任务。三》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》四、案件移送（一）移送情形1.卫生行政部门在执法过程中发现涉嫌犯罪的案件，应当及时移送公安机关。2.公安机关在办理刑事案件过程中，发现涉及卫生行政违法的案件线索，应当及时通报卫生行政部门。3.其他行政部门在履行职责过程中，发现涉及卫生行政违法的案件线索，应当及时移送卫生行政部门。（二）移送程序1.卫生行政部门在发现涉嫌犯罪案件后，应当填写《涉嫌犯罪案件移送书》，连同案件的相关材料一并移送公安机关，并抄送同级人民检察院。2.公安机关对移送的案件进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当依法立案侦查；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，应当及时将案件退回卫生行政部门，并说明理由。3.卫生行政部门对公安机关退回的案件，应当依法进行处理，并将处理结果告知公安机关。（三）移送材料要求1.《涉嫌犯罪案件移送书》，应当载明案件的基本情况、涉嫌犯罪的事实、移送的法律依据等内容。2.案件的相关材料，包括案件来源、立案审批表、现场检查笔录、询问笔录、检验检测报告、鉴定结论等。3.其他需要移送的材料，如涉案物品清单、相关照片、视听资料等。五、信息共享（一）共享内容1.卫生行政部门的执法信息，包括执法检查计划、执法案件办理情况、行政处罚信息等。2.其他相关部门在履行职责过程中获取的涉及卫生行政违法的信息，如食品安全监管信息、医疗服务监管信息等。3.与卫生行政执法相关的法律法规、政策文件、标准规范等信息。（二）共享方式1.建立卫生行政执法信息共享平台，通过网络进行信息传递与共享。2.定期召开工作协调会，通报卫生行政执法工作情况，交流信息。3.建立信息联络员制度，负责信息的收集、整理和传递工作。（三）信息使用与管理1.各部门应当按照规定使用共享信息，不得泄露涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。2.对共享信息进行定期维护和更新，确保信息的准确性和时效性。3.加强对信息共享平台的安全管理，防止信息泄露和被篡改。六、联合执法（一）联合执法情形1.涉及多个部门职责的卫生行政执法案件，需要联合开展执法行动的。2.重大、复杂的卫生行政执法案件，需要多部门协同配合的。3.为应对突发公共卫生事件，需要联合开展应急执法工作的。（二）联合执法程序1.由牵头部门负责组织联合执法行动，制定联合执法方案，明确各部门的职责分工和执法程序。2.联合执法行动应当成立联合执法小组，由各部门的执法人员组成。3.联合执法小组应当按照联合执法方案开展执法工作，相互配合，协同作战。4.联合执法行动结束后，牵头部门应当及时总结联合执法工作情况，形成书面报告，并抄送各成员部门。（三）联合执法工作要求1.各部门应当严格遵守联合执法方案和执法程序，依法履行职责。2.加强沟通协调，及时解决联合执法过程中出现的问题。3.做好联合执法行动的记录和证据收集工作，确保执法工作的合法性和有效性。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织卫生行政执法人员参加业务培训，提高执法人员的业务水平和执法能力。2.培训内容包括法律法规、执法程序、专业知识等方面。3.邀请专家学者、法律专业人士等进行授课，提高培训的质量和效果。（二）宣传1.加强卫生行政执法宣传工作，提高公众的卫生法律意识和自我保护能力。2.通过多种渠道，如网站、微信公众号、宣传手册等，宣传卫生行政执法工作的法律法规、政策措施和典型案例。3.开展卫生行政执法宣传活动，如举办宣传周、宣传日等活动，营造良好的执法氛围。八、监督与考核（一）监督1.建立健全卫生行政执法衔接工作监督机制，加强对各部门执法工作的监督检查。2.监督内容包括执法程序是否合法、执法行为是否规范、信息共享是否及时等方面。3.对发现的问题及时进行整改，确保卫生行政执法衔接工作的顺利开展。（二）考核1.制定卫生行政执法衔接工作考核办法，对各部门的执法工作进行考核评价。2.考核内容包括案件移送、信息共享、联合执法、培训宣传等方面的工作情况。3.考核结果作为各部门评先评优的重要依据，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的部门和个人进行通报批评。九、附则（一）解释权本制度由本公司/组织卫生行政部门负责解释。（二）施行日期》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》